Паміж арганізатарамі разгарнуліся гарачыя спрэчкі, у Менску і Петраградзе ў атмасферы ўзаемнай падазронасці і недаверу сустракаліся прадстаўнікі зацікаўленых бакоў, каб выпрацаваць план падрыхтоўкі з’езду. Урэшце дамовіліся правесці з’езд у Менску.