Аднак тут паўстае праблема суб’ектнасці грамадзянскай супольнасці. Хто ставіць задачу для незалежнай экспертызы? Якім чынам мусіць улічвацца думка экспертаў? Чаму так часта экспертыза выкарыстоўваецца для легітымізацыі пратэста ці кепскіх праектных рашэнняў? Які прававы інструментар ужо створаны, а які ўсё яшчэ неабходна выпрацоўваць?