Каб вырашыць праблему з беспрацоўем, у гарадах і мястэчках ствараюцца біржы працы, але атрымаць хоць якую вакансію ў невялікіх населеных пунктах з разбуранай у час Першай сусветнай вайны прамысловасцю даволі праблематычна.