У эпоху імклівага развіцця падводнай тэхнікі Расія была вымушаная ўтрымліваць маральна састарэлыя лодкі, не маючы ні базы для іх забеспячэння (усё неабходнае забяспечвалася імпартам), ні грошай на замену.