Брусэль, верагодна, меў намер дапамагчы Украіне ўсталяваць кантроль над сваімі мяжамі і такім чынам прасунуць яе бліжэй да сяброўства ў ЕС. Беларуска-ўкраінская мяжа на працягу многіх гадоў была пытаннем, якое Мінск звязваў з неабходнасцю Украіны ўрэгуляваць свае даўгі з Беларуссю.