Dende temprana edá perteneciera al Partíu Lliberal, y en 1932 -cuando dichu partíu sufría una de los sos más aturbolinaes crisis internes- foi escoyíu Presidente de la Xunta Suprema Lliberal Radical de Pichincha, dignidá quexerció con prudencia y tinu hasta lañu 1936. En 1938, tres la dimisión de Manuel María Borrero, foi nomáu presidente de la republica del ecuador