Nel branu de 1941, produciéronse los primeros alzamientos contra locupante, quacutaron temporalmentel control desti práuticamente a Belgráu. Hasta la campaña de supresión de la resistencia en payares de 1941, la situación en Serbia yera de caos fora de les principales ciudaes. Amás de les tropes fieles direutamente a Draža Mihajlović y el so oficiales yugoslavos y los partisanos controlaos pol Partíu Comunista de Yugoslavia, esistíen numberoses bandes armaes que controlaben diverses rexones y que Mihailović trató de controlar, con ésitu relativu.