A mediaos de los años 60, la Fuercia Aérea americana realizó estudios clasificaos en sistemes de tresporte espacial de nueva xeneración y concluyeron que diseños semi-reutilizables yeren los más baratos. Propunxo un programa de desenvolvimientu con un entamu inmediatu nun vehículu de Clase I con motores desechables, siguíu por un desenvolvimientu más lentu dun diseñu semi-reutilizable de Clase II y posiblemente un diseñu reutilizable de Clase III. En 1967, George Mueller visitó la base de la NASA pa estudiar les opciones. 8 persones atendieron y presentaron una gran variedá de diseños, incluyendo diseños anteriores de la Fuercia Aérea comol X-20 Dyna-Solar.