Tres la grave derrota sufierta nabril pola Ofensiva dAragón, la República yera consciente de la so debilidá, y el presidente del gobiernu Juan Negrín xuega la baza dapostar por un procesu de pacificación, emitiendo con ocasión del 1 de mayu de 1938 un posible alcuerdu basáu en trece puntos conocíos como los Trece puntos de Negrín ante la opinión pública internacional, ente los que sincluyía la retirada de toles fuercies compuestes por estranxeros que tuvieren presentes nel conflictu español.