Dempués de la victoria bolxevique na Guerra civil a la fin de 1920, 38 miembros de lAsamblea Constituyente axuntar en París en 1921, y formen un comité executivu, que taba constituyíu pol líder de los Demócrates Constitucionales, Pável Milyukov, unu de los líderes Progresistes, Aleksandr Konoválov, un miembru del Direutoriu de Ufá, Nikolái Avkséntiev, y el xefe del Gobiernu Provisional de Kerensky.