Nun clima de gran actividá terrorista y daumentu de les suspicacias mutues entel PSOE y el nacionalismu vascu tres la posición tomada no qua pactos postelectorales referir en Irún y otres ciudaes vasques tres les eleiciones municipales de 1979, finalmente, el PSOE, xuntu con UCD, UPN y Partíu Carlista alcordaríen promover laprobación de la Llei Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Réxime Foral de Navarra conocida col nome de LORAFNA o Amejoramiento del Fueru, como vía de imbricación de Navarra nel procesu autonómicu, a manera destatutu dautonomía navarru.