Afiliar al Partíu Lliberal en 1908 y militó nel sector radical”. Mientres la presidencia dEmiliano González Navero, en 1909, foi designáu canciller, cargu quocupó tamién notros gobiernos posteriores. Tamién foi unu de los fundadores de la Sociedá Paraguaya del Derechu Internacional y foi nomáu delegáu de la Conferencia Internacional Financiera, realizada en Buenos Aires en 1916.