El ministru de Defensa del primer gobiernu socialista Narcís Serra llevó a les Cortes una Llei de Plantíes del Exércitu de Tierra que prevía lamenorgamientu progresivu nun 20% del númberu de xenerales, xefes, oficiales y suboficiales. Como la reforma militar de Azaña de la Segunda República, pretendía crear un exércitu más profesional y eficaz acabando col mal reinal del escesivu númberu de mandos —de los 66.000 de 1982 pasar a 57.600 en 1991—. Serra tamién presentó en 1984 la Llei Orgánica de la Defensa y Organización Militar, que punxo a la Xunta de Xefes dEstáu Mayor so lautoridá direuta del ministru ya integró nun mesmu organigrama a la Marina, al Exércitu del Aire y al Exércitu por aciu la creación de la nueva figura del Xefe del Estáu Mayor de la Defensa, que taba so les órdenes inmediates del ministru. Coles mesmes integró la xurisdicción militar na civil por aciu la creación duna Sala Especial del Tribunal Supremu y amenorgó de nueve a seis les rexones militares históriques.