El primer gobiernu de José Pardo carauterizar por dar un gran impulsu a la educación. Foil más importante esfuerciu realizáu nesi sentíu dende lentamu de la República. La instrucción primaria nel Perú, según la Llei de 1876, dictada por Manuel Pardo, taba en manes de los conceyos. José Pardo, so la xestión de la so Ministru de Xusticia ya Instrucción Jorge Polar (asocedíu dempués por Carlos Washburn), decidió camudar radicalmente dicha situación.