Palacio intentó llevar a cabu una reforma política, pa lo cual probó delles alternatives: arrexuntar suxerencies de ciudadanos al traviés duna llinia 1-800, cartes, Internet y llamaes a radios comuñales. Unvió un pliegu dentrugues al Congresu pa buscar lautorización a consulta popular. Realizó una alianza col partíu Izquierda Democrática pa llograr laprobación duna consulta per parte del Llexislativu. Pidió al Tribunal Supremu Eleutoral (TSE) convocar a una consulta pa la instalación duna Asamblea Constituyente. Depués ordenó al TSE que realizara la convocatoria y dúltimes unvió al Congresu un proyeutu de reforma constitucional que dexara llamar direutamente a consulta popular, sicasí, el Congresu enxamás dio pasu a nenguna destos pidimientos, siendo les propuestes fuertemente criticaes pola oposición parllamentaria por ser económicamente invidables, amás de la inestabilidá de les propuestes de Palacio, que fueron modificar de cutio.