El 9 de xineru de 1917, el Káiser axuntar col canciller Bethmann Hollweg y los líderes militares en Schloss Pless paldericar les midíes pa resolver la cada vez más aveseda situación del Imperiu Alemán na guerra. La so campaña militar en Francia enllancárase y coles divisiones aliaes superando en númberu a los alemanes por 190 a 150, había una posibilidá real duna esitosa ofensiva aliada. Mentanto la marina alemana taba bloquiada nel so puertu de Kiel y el bloquéu británicu, que causara una escasez de comida, taba provocando muertes por desnutrición. El personal militar encamentó al Káiser a dar llibertá daición a la flota de submarinos contra les unviaes al Reinu Xuníu, Hindenburg asesoró al Káiser de que:La guerra tien de llevase al so fin per cualesquier mediu, asina seya posible.