Mientres el so gobiernu siguiósel desenvolvimientu de lagricultura, la minería y la industria; promovio la colonización de los valles interandinos y les rexones orientales; promulgól Códigu de Minería en 1901, el Códigu de Comerciu y el Códigu dAgües en 1902; creó lEstancu del Sal pa financiar la recuperación de les provincies de Tacna y Arica en poder chilenu; y encaró los problemes derivaos de la política de chilenización en dichos territorios, que buscaben perpetuar la ocupación.