Fundáu en 1969 por Zeid Heidar, un activista Baaz palestín que vivió nIraq y El Líbanu, el FLA foi una respuesta a la formación dAs Saiqa, un grupu similar pro-siriu. El Presidente dIraq, Ahmad Hassan al-Bakr, quería un grupu palestín que representara los intereses iraquinos na OLP. Pero al contrariu dotros grupos palestinos na OLP, el FLA nun creía nun país palestín independiente, pos, siguiendo les idees panárabes, víen a Iraq comol líder dun Estáu xuníu árabes.