El gobiernu holandés, exiliáu en Londres, tuviera faciendo preparativos pa cuando rematara la guerra, dempués de la cual esperaben recuperar el control de les sos colonies. Pa ello, en reconocencia de les condiciones financieres alteriaes so les que se taba aldericando, antemanóse que se precisaría una aición gubernamental en vista a la debilitada posición en que quedaral DJB, que tuviera emitiendo billetes con anterioridá.