En non pocos casos estes contornes de les Comunidaes Autónomes españoles estableciéronse a partir duna mancomunidá de servicios, comol saneamientu o la recoyida de basures. Otres vegaes foi un centru de salú, una oficina de servicios agrícoles, una concentración escolar o bien una área que se consideraba homoxénea a efeutos de la ordenación del territoriu o de la normativa urbanística. Asina, si la concentración escolar crear na villa Xlaxencia destensión agraria va instalar na villa Y que falta 12 o 15 km de lanterior, ente quel centru de salú asítiase notru puntu. Esta dispersión diniciatives per parte de los distintos sectores de les distintes alministraciones, xuníu a la pervivencia dantigües concepciones y, con frecuencia, en choque coles árees de mercáu, anició que les comarcalizaciones propuestes en munches de les Comunidaes Autónomes nun sían reconocíes a tolos efeutos y nun puedan llegar a configurar lespaciu que se-yos asigna. 