El Congresu instalósel primeru de febreru de 1939 y escoyó presidente del Senáu a Arroyo del Río. Como había duldar sobrel réxime constitucional vixente, pos rexía una Constitución ensin promulgar y rexía al empar la de 1906, prevaleciól conseyu dAndrés F. Córdova de que se proclamara la de 1906 concordada colos cambeos xurídicos asocedíos dende esi añu. Desta manera trunfabal lliberalismu porque archivaba una Constitución denclín socialista, faía posible la eleición presidencial de Arroyo del Río y volvía a los años anteriores a la Revolución Xuliana.Tengol prestar de comunica-y que lAsamblea yá nun esistedicía una telegrama de Mosquera al gobernador de Guayaquil, Enrique Baquerizo. 