Патрэба ў пасрэдніцтве Апостальскай Сталіцы для прыняцця канчатковага рашэння па акрэсленым пытанні ўзнікла пасля таго, як на Пленарным пасяджэнні Канферэнцыі Біскупаў Германіі напрыканцы лютага 2018 г. большасцю галасоў быў прыняты праект інструкцыі для святароў адносна допуску да святой Камуніі асоб, якія знаходзяцца ў сужэнскіх саюзах з католікамі, з’яўляючыся пры гэтым вызнаўцамі іншых канфесій.