Дакумент уносіць дапаўненне ў дэкрэт ад 26 студзеня 1999 года нумар 2 "Аб некаторых мерах па ўпарадкаванні дзейнасці палітычных партый, прафесійных саюзаў, іншых грамадскіх аб'яднанняў" і распрацаваны для забеспячэння больш шырокіх магчымасцей для аб'яднання (кансалідацыі) работнікаў арганізацый, якія знаходзяцца на тэрыторыі індустрыяльнага парка, на падставе агульнасці іх вытворчых і сацыяльных інтарэсаў, а галоўнае - для абароны іх сацыяльна-эканамічных правоў.