У 1644 годзе на базе Мангольскага кіравання (Мэнгу ямэнь) Мангол жургаан, была створана Палата знешніх зносін (Ліфаньюань), у вядзенні якой знаходзіліся «знешнія» народы: манголы, тыбетцы, рускія, цюркі.