У дакуменце выказваецца шкадаванне з нагоды таго, што "парушэнні правоў чалавека ў Беларусі па-ранейшаму носяць сістэмны і структурны характар, пра што наглядна сведчыць цэнтралізацыя заканадаўчай і выканаўчай улады ў руках прэзідэнта, чые ўказы з`яўляюцца асноўным заканадаўчым механізмам у краіне, што падрывае ролю парламента ".