Іпатаў далажыў, што асноўная задача законапраекта — "забяспечыць разумны і справядлівы баланс". Паводле яго слоў, спагнанні, якія накладаюцца, павінны быць суразмерныя прычыненай шкодзе, пры гэтым выплата штрафаў не павінна прыводзіць да ліквідацыі прадпрыемстваў і стрымлівання дзелавой ініцыятывы. У той жа час, заявіў ён, адміністрацыйныя санкцыі павінны забяспечваць эканамічную бяспеку і парадак у сферы прадпрымальніцтва.