Першым крокам на гэтым шляху сталапоўнае і беспаваротна адмену рабства. У лютым 1865 г. кангрэс прыняў13. Папраўку да Канстытуцыі ЗША, якая забараняе рабства на ўсёй тэрыторыікраіны. Але чакалі рашэння такія праблемы: умовы дапушчэння былых штатаўканфедэрацыі ў саюз; статус былых рабаўладальнікі і рабоў, арганізацыя ўладына Поўдні і інш