Час уносіць свае карэктывы. Да ваенных гадоў, адкрыць падобнае ўстанова маглі ўсе жадаючыя. Аднак пачынаючы з 1950 года, для гэтага патрабавалася асаблівую дазвол. Органы, кантралююць грамадскі парадак абавязаны былі кантраляваць іх адкрыццё і функцыянаванне.