Дзяржаўны орган сам або разам з кансультантамі прымае рашэнне адносна ідэі праекта (напрыклад, неабходнасць выпрацоўкі спецыфічнай стратэгіі або прафесійная падтрымка ў канкрэтнай сферы праекта) і ажыццяўляе пошук фінансавання самастойна або праз розныя мясцовыя і міжнародныя фонды