Пры СССР кіраўнікамі дзяржавы былі амаль заўсёды Генеральныя сакратары камуністычнай партыі. Так было прынята. У краіне была аднапартыйная сістэма і гэта здавалася лагічным. Велізарнае значэнне надавалася ідэалогіі. Не гледзячы на ​​тое, што існавалі пасады Старшыняў Урада, ўся ўлада знаходзілася ў руках кіраўнікоў партыі.