Чаму раптам, не завяршыўшы прынятую праграму, урад прымае новую пастанову, скасаваўшы ранейшыя праграмныя дакумэнты і запланаваныя мерапрыемствы, выкананне якіх прадугледжвала павышэнне эфэктыўнасці выкарыстання і паніжэнне сабекошту энэргіі?