1890 й . 12 июлендәге “ Губерна һәм өйәҙ земство учреждениелары тураһында положение ” буйынса , губерна һәм өйәҙ башҡармаларының шәхси составы губернатор тарафынан раҫлана ; губерна һәм өйәҙ башҡармаларының ағзалары һәм рәйестәре дәүләт хеҙмәткәрҙәренә тиңләштерелә ; З.б. эшмәкәрлеген контролдә тотоу өсөн земство һәм ҡала эштәре буйынса губерна присутствиелары ойошторола .