1917 йылдың 11-12 (24-25) декабрендә Харьковта 1-се Бөтә украин Советтары съезы уҙҙы. Съезд Рәсәй большевик - ленинсыларының әүҙем ҡатнашлығында Украин халыҡ Республикаһы Советтарын (тәүге официаль исеме — Украин Халыҡ Республикаһы эшселәр, крәҫтиәндәр, һалдатттар һәм казак депутаттары Советтары[3][4]), Совет Рәсәйе менән совет Украинаның федераль бәйләнештәрен булдырҙы, Украинаның большевиктар Ваҡытлыса Үҙәк Башҡарма Советтар Комитеты һайланды[5], ул, үҙ сиратында Украинала власты бөтә тулылығында үҙ өҫтөнә алды[6] һәм үҙенең башҡарма органы — Совет Украинаның беренсе хакимиәте булған — Халыҡ секретариатының составын раҫланы[7].