Пенициар система тулы ҡеүәтенә эшләй алмай һәм насар матди хәле, холоҡ төҙәтеү учреждениеларының профессиональ идара ителеүенә бәйле күп һанлы проблемалар менән эшләй һәм хөкөм ителеүселәргә лайыҡлы хөкөм итеүҙе тәьмин итә алмай.