Rosa Luxemburg redactó'l so programa de fundación y presentar el 31 d'avientu de 1918. Esti programa foi aceptáu pola mayoría y la direición del partíu fórmase casi en exclusividad por espartaquistas. Nél dicía firmemente qu'una toma del poder de los comunistes nunca podría asoceder ensin una clara voluntá de la mayoría del pueblu. Sicasí, la mayoría del congresu opúnxose violentamente en cuestiones táctiques inmediates, como la participación na Asamblea Constituyente y nel "parllamentarismu revolucionariu".