A diferencia de la de 1861, esta Constitución o "Carta Negra", como foi llamada polos sos oponentes, foi unitaria y centralista: sometió a les provincies y a los conceyos a l'autoridá del poder central y fixo de la primera "la unidá fundamental de la división territorial del país". Pero a más d'estes disposiciones, que yá daben un enorme poder al presidente, reimplantó la pena de muerte por delitos políticos, amplió a seis años'l periodu presidencial, contempló la reelección inmediata ya impunxo la relixón católica como condición pa ser ciudadanu ecuatorianu.