El 20 de setiembre de 1917, el CNPC proclamó en Tblisi la creación del Comisariado Transcaucásico. Esta midida foi sofitada polos partíos de la esquierda moderada nacionalista, social-revolucionarios xeorxanos, socialdemócrates, Dashnak armenios y Musavat azeríes. Esti gobiernu central foi ineficiente, una y bones los partíos dominantes en Xeorxa, Armenia y Azerbaixán yeren los que controlaben les sos respeutives naciones.