Na reorganización del reinu, suponse que creó'l vizcondáu de Labort,[22] ente 1021 y 1023, con residencia del vizconde en Bayona y el de Baztán escontra 1025, magar nun hai constancia documental d'ello, yá que nun hai nenguna mención nin alusión al vizcondando de Labort o a les tierres de la Baxa Navarra na documentación expedida por Sancho'l Mayor.[23] José María Lacarra escribía esto sobre esta teoría: