Graduáu como doctor, convertir n'especialista en derechu alministrativu y profesor de dicha materia na Facultá de Derechu de la Universidá de la República ente 1934 y 1955. Alloñar de la docencia universitaria de resultes d'un enfrentamientu col gremiu estudiantil, que lo acusaba de faer en clase l'apoloxía del réxime fascista de Mussolini n'Italia. Sicasí, adquirió gran prestíu, inclusive internacional, como xurista. Dalgunos de los sos llibros nesti campu, como La xerarquía, La teoría del órganu, y Sistemes orgánicos siguen siendo utilizaos a nivel académicu y universitariu.