Ingresó nel serviciu públicu como funcionariu na llegación arxentina en Brasil en 1868, y foi nomáu al añu siguiente como subsecretariu (viceministru) de Rellaciones Esteriores. A la fin de la guerra de la Triple Alianza, representó a l'Arxentina nel tratáu de 1870 que punxo fin a les hostilidaes con Paraguái y llogró la concesión de lo que güei ye la provincia de Formosa.