Parte del legáu de l'alministración Salinas constituyir l'amplia reforma de la rellación Estáu-Ilesia promovida por él. La reforma foi consecuencia d'una serie de cambeos culturales y políticos que fixeron inaplicable la lletra o l'espíritu de la llexislación vixente en Méxicu hasta 1992 en materia de rellaciones Estáu-Ilesia.