La Unión ha desendolcar una política qu’ha tener por oxetivu: a) garantizar l’ausencia total de controles de les persones, seya cual seya la so nacionalidá, cuando crucien les fronteres interiores; b) garantizar los controles de les persones y la vixilancia eficaz nel crucie de les fronteres esteriores; c) instaurar progresivamente un sistema integráu de xestión de les fronteres esteriores.