Metanes esti escenariu de descontentu llaboral y problemes d'orde públicu, ye electu'l Lliberal Julio César Turbay Ayala (1978 – 1982), y en setiembre de 1978 decretóse una serie de midíes antiterroristes, compiladas nel Estatutu de Seguridá, pero esti decretu nun tuvo la efectividá esperada; una y bones el grupu M-19 realizó operaciones sofisticaes como'l robu d'armes del Cantón Norte de Bogotá metanes la celebración del añu nuevu de 1979 y depués en 1980 cola toma de la Embaxada de la República Dominicana en febreru de dichu añu. Per otru llau, en marcu d'esti Estatutu, producióse un aumentu esponencial de los casos d'abusu contra los derechos humanos y les desapaiciones per parte d'axentes del Estáu; los secuestros aumentaron de 44 casos en 1979 a 1126 en 1980.