En 1956 Sixto Durán Ballén, ministru d'obres públiques del presidente Ponce Enríquez, contrató'l diseñu del edificiu al arquiteutu Alfredo Llión Cevallos, quien yera parte del so propiu equipu na firma ARQUIN, pero ensin dexar de ser un apueste ventureru si considérase que se trataba de la so primer obra nel exerciciu del so oficiu. L'edificiu tenía de ser diseñáu por que fuera see, en primer instancia, de la Conferencia Interamericana que nunca llegó a realizase y, darréu, del poder llexislativu y otres funciones públiques complementaries.