Titulóse como abogáu na Universidá Católica d'Asunción en 1984, llogró una Llicenciatura en Filosofía pola Universidá Nacional d'Asunción en 1989 y un posgráu en Ciencies Polítiques na Universidá Nacional y Fundación Hans Seidel en 1992. Exerció como periodista y abogáu antes de ser Ministru d'Educación mientres los gobiernos de Xuan Carlos Wasmosy (1993-1998) y Luis Ángel González Macchi (1999-2003).