L'Armada neerlandesa taba al mandu del Vicealmirante Conrad Helfrich, y los sos principales navíos yeren cuatro crucero llixeros y siete destructores. La principal base naval neerlandesa nes Indies Orientales Neerlandeses atopar en Surabaya. La derrota estauxunidense na campaña de Filipines motivaría l'escape del so Flota Asiática escontra al sur, y esta contribuyiría na defensa de les islles indonesies. Esta ayuda, sicasí, foi insuficiente una y bones, en total, los aliaos cuntaben con 94 navíos pa faer frente a los 230 barcos xaponeses que participaron na campaña.