Les necesidaes d'ocupar el Gran Chaco, defender a Asunción de los malones indíxenes y xunir a dicha ciudá cola ciudá de Talavera de Esteco —y al traviés d'esta al restu de les ciudaes hispanes del noroeste arxentín—, conxugar pa impulsar la idea de fundar una ciudá nel territoriu de los belicosos indios chaqueños.