Una de les idees qu'encegolaba más a Gamarra yera l'anexón de Bolivia. Compartía esta molición con Santa Cruz. Sicasí, mientres Santa Cruz pensaba na creación d'un estáu federáu, Gamarra pensaba na vuelta de Bolivia al Perú, d'onde se dixebrara depués de declarar la so independencia nel Congresu de Chuquisaca, nel añu de 1825.