Gutiérrez allegó a una nueva estratexa nel 2004 pa caltener estabilidá política, conformar una nueva coalición parllamentaria llogrando'l sofitu de los partíos populistes: p'asegurar el respaldu del PRIAN, lideráu por Alvaro Noboa, intentó una especie de chantaxe contra l'industrial guayaquileño, que quedó demostráu'l martes 20 de xineru de 2004, cuando Carlos Pólit, Secretariu del Presidente, anunció que s'empecipiaría una investigación en contra de Noboa por supuestes denuncies en contra d'él rellacionaes col preciu de la farina, unu de los negocios de Alvaro Noboa”. Pa sofitar dicha afirmación, a otru día, en Guayaquil, el Presidente alvirtió que “encarcelaría al monopolista de la farina”. El Presidente nomó como nuevu Ministru de Gobiernu a Jaime Damerval Martínez. Pocos díes más tarde, una artera maniobra política llogró que dellos diputaos comprometíos col xuiciu políticu camudaren la so decisión. Les nueves propuestes polítiques implementaes por Damerval nun tardaron en producir fuerte conmoción dientro de los partíos d'oposición, y antes de cumplir el primer mes nel Ministeriu yá llograra consolidar una mayoría gobiernista. Esta mayoría llogróse básicamente gracies al sofitu del PRIAN y del PRE.