Designáu presidente, nun principiu, intentó un alcuerdu col sector cívicu del Partíu Lliberal, que se materializó cola inclusión de Arbo y Urízar, al gabinete. Pero abarruntes recíproques, que terminaron cola destitución del mayor Hipólito Núñez, cercanu a los cívicos, como comandante d'un batallón d'infantería, provocaron el retiru d'estos del gobiernu, a diez díes d'asumir. El país topábase anarquizado por dos revueltes, una empobinada pol ex-presidente Manuel Gondra, nel sur y norte del país, y l'otra pol ex-presidente Albino Jara, nel sur y el centru. En retirándose del gobiernu, los cívicos sofitaron a esti postreru. En tantu, los gondristas llegaron a la redoma de la capital, el 14 de marzu, produciéndose fuertes combates na ciudá de Luque, onde los rebeldes salieron victoriosos. Díes dempués, tropes gondristas atacaron Asunción, ente'l 20 y el 22 de marzu, provocando l'arrenunciu del gobiernu. Los ministros y, aprosimao, 700 oficiales y civiles coloraos dexaron el país, aldu al exiliu en Corrientes, Arxentina. El presidente renunciante foi asilado na Llegación del Uruguái. El motivu principal de la derrota gubernista deber a la falta de proyeutiles y pertrechos militares del exércitu oficial, a diferencia de los rebeldes, que cuntaron con financiamientu estranxeru considerable.