El 1 de xineru de 1942, foi establecíu'l Comandu Estauxunidense-Británicu-Neerlandés-Australianu (ABDACOM poles sos sigles n'inglés), qu'intentaba protexer la llamada "barrera malaya", integrada por Singapur, Sumatra, Java, Timor y les islles nel estremu este de les Indies Orientales Neerlandeses. Na Conferencia Arcadia decidió asitiase al Xeneral británicu Archibald Wavell al mandu d'esti inmensu teatru d'operaciones. L'Almirante estauxunidense Thomas Hart foi asitiáu al mandu de l'Armada y el Tte. Xeneral neerlandés Hein ter Poorten recibió'l mandu del Exércitu. El Xefes d'Estáu Mayor británicos taba insatisfechos pola designación de Wavell, consideraben que les batalles en Birmania, Malasia, Filipines y les Indies Orientales Neerlandeses taben perdíes y que los estauxunidenses culparíen a un xeneral británicu poles derrotes. El Xeneral Wavell pensó daqué similar cuando se-y informó del so nomamientu, yá que declaró: