У Нямеччыне зноў актывізаваліся прыхільнікі неабмежаванай падводнай вайны. Мы будзем тапіць нават трэску, калі яна паплыве ў Англію- падтрымаў іх кайзер Вільгельм II. Краіны Антанты пакутавалі ад нямецкіх падводных лодак (на дно было адпраўлена больш за 2000 судоў). На выклік Германіі Антанта адказала разгортваннем суднабудавання, распрацоўкай эфектыўных сродкаў барацьбы супраць падводных лодак. Агрэсіўнасць Германіі абурала сусветную грамадскасць. Згуба амерыканскіх судоў, а асабліва амерыканскіх грамадзян усё больш наладжваў грамадскасць ЗША супраць Германіі. Стала ясна, што падводная вайна можа вырашыць лёс вайны, якая набывала зацяжны характар. 