Прадстаўляючы дакумэнт, амбасадар Джон Хэнфорд, які займаецца ў Дзяржаўным дэпартамэнце гэтай праблемай, заявіў: названыя краіны аднесеныя да катэгорыі таталітарных і аўтарытарных рэжымаў, якія часта разглядаюць выяўленьне рэлігійных поглядаў як пагрозу іхнаму кантролю над грамадзтвам.