Наталля Рабава падкрэслівае: аптымізацыя — гэта не толькі механічнае скарачэнне колькасці дзяржслужачых, але і скарачэнне функцый, якія выконвае дзяржапарат. Інакш вырастае нагрузка на аднаго чалавека, і якасць працы пагаршаецца.