Была распрацавана як прыбярэжная падводная лодка, па ўзору ПЛ CV-707, якая была распрацавана галандскай фіктыўнай кампаніяй NV Ingenieurskantoor voor Scheepsbouw den Haag (I.v.S) (створанай Германіяй пасля Першай сусветнай вайны для таго, каб падтрымліваць і развіваць нямецкія падводныя тэхналогіі і абыйсці абмежаванні, устаноўленыя Версальскай дамовай) і пабудавана ў 1933 фінскай верфю Crichton-Vulcan у Турку, Фінляндыя.