Пасля ліквідацыі Новай Сечы яе землі былі ўключаны ў склад Азоўскай і Наварасійскай губерняў. Генерал-губернатарам абедзвюх губерняў ў 1776 г. быў прызначаны князь Рыгор Пацёмкін (1739-1791). У 1783 г. з двух губерняў стварылі Екацерынаслаўскай намесніцтва, у якое ўвайшоў і Крым (Таўрычная вобласць). Пацёмкін зрабіў нямала для асваення і упарадкавання гэтых тэрыторый. Была праведзена перапіс насельніцтва, складзеныя падрабязныя мапы, спісы ўладальнікаў зямлі. Каб паскорыць засяленне, Пацёмкін увёў парадак, па якім памешчык павінен быў забяспечыць на працягу 10 гадоў перасялення сюды сялянаў у суадносінах на 60 дзесяцін адно сялянскае гаспадарку. Максімальны надзел для памешчыкаў вызначаўся ў 12 тысяч дзесяцін. Таксама Пацёмкін забараніў вяртаць з гэтых зямель сялян-уцекачоў.