Імперскі цэнтр, праводзячы традыцыйную палітыку, тармазіў і дэфармаваў эканамічнае развіццё Украіны, бачачы ў гэтым рэгіёне перш магутную сыравінную базу. Па некаторых дадзеных, менавіта на ўкраінскую прамысловасць ў 1913 г. прыходзілася амаль за 70% усёй сыравіны і паўфабрыкатаў Расійскай імперыі і толькі 15% прадукцыі апрацоўчай прамысловасці