ВБР, якая на сябе ўзяла ўсю адказнасць за скліканне Усебеларускага з'езда, звярнулася да кіраўнікоў Аблвыкамзаха Карла Ландара і Вільгельма Кнорына з прапановай аб супрацоўніцтве ў стварэнні беларускай дзяржаўнасці.