Старцы, або старэйшыны, гарадскія з'яўляюцца аб руку з князем, разам з баярамі, у справах кіравання, як і пры ўсіх прыдворных урачыстасцях, утвараючы быццам бы земскую арыстакратыю побач з княжацкай служылай.