Можна меркаваць, што падобная рэарганізацыя была разлічана на сцэнарый распаду краіны, аднак пры далейшым аналізе ваеннай рэформы, можна выявіць што гэтыя дзеянні па рэарганізацыі працягваюць ідэю АНА.