Арт. 9 дагавора, наадварот, звернуты непасрэдна да арганiзацыi: «Савет створыць такiя дапаможныя органы, якiя могуць аказацца неабходнымi, у прыватнасцi, ён неадкладна створыць Камiтэт абароны, якi будзе рэкамендаваць меры для прымянення артыкулаў 3 i 5».