Акрамя таго наўзамен раней існавалых галоўных упраўленняў службаў лакаматыўнай, вагоннай гаспадаркі, службы пасажырскіх перавозак, былі створаны вытворчыя аб'яднанні - ПА, да якіх і переподчинялось інфраструктура раней якая належала службам.