У барацьбе з ім Шуйский высунуў праграму кансалідацыі ўсіх пластоў класа феадалаў, улічваючы іх інтарэсы ў палітыцы па сялянскім (Укладанне 9 сакавіка 1607 ), халопскаму (указы 1607 — 1608 ), зямельнаму і фінансаваму пытанням.