Для разгляду праектаў, напісаных губернскімі камітэтамі, і распрацоўкі сялянскай рэформы ў сакавіку 1859 пры Галоўным камітэце былі створаны Рэдакцыйныя камісіі (фактычна існавала толькі адна камісія) на чале з Якавам Іванавічам Растоўцавым (1803—1860).