Надо понять : правила исполняются тогда , когда это соответствует практическим нуждам , а создаются лишь как наиболее полное выражение этих нужд .
надо$28 понять$1234 :$0 правило$1144 исполнять$1432 тогда$28 ,$0 когда$28 это$1082 соответствовать$12 практический$1132 нужда$1134 ,$0 а$0 создавать$1432 лишь$0 как$0 наиболее$28 полный$1170 выражение$1066 этот$1210 нужда$1044 .$0