「グローバル化」という言葉が定着して久しい。いまや国家はグローバルな関係性を抜きにしては何も語れない。)、あるいは為替や国境を越えたM&Aなど、悩ましい課題が散見され、これらが目に留まらない日はない。洪水のように情報の渦に巻き込まれ、国家の在り方を考える端緒さえ思うように掴めなくなった日本に於いて、取るべき指針をきちんと想像できる国民がどれだけいるだろうか。そこで、今一度「内省的に」国家の在り方を考え、辿るべき方向感を、国民一人ひとりが見定める必要があるように思う。未来の我が国はどのような国であるべきなのか。これを聞くに適役が一人いる。郵政民営化では政治家としての信念を貫いた気骨の政治家、元外交官の城内実衆議院議員である。城内氏の話を通して、20年後の日本の姿を読み解こう。古事記には21世紀の日本人が学ぶべき姿が書いてある筒井:城内先生は昨年「政治家の裏事情」上梓されましたが、そのなかで、「理想の政治家像は古事記のなかにある」と述べています。国の在り方を考えるにあたって、我が国のルーツを紐解くと、何が見えてくるのでしょうか。城内:古事記では「大国主命(オオクニヌシノミコト)の国つくり」の話が語られています。神々の里、出雲で大国主命は異母兄弟達からいじめられ、さらには愛し合う須世理姫(スセリビメ)との結婚の意志を姫の父親から試され、生死に関わる苦難を受けながらも、国づくりを成就した。天照大御神の使者が現れると、あっさり国を譲ってしまうのです。この大国主命の「潔さ」が政治家本来の姿ではないかと考えたのです。それからもう一つ、日本では古代より日本的な民主主義の思想がありました。大祓祝詞に「神集(かむつど)へに集(つど)へ給(たま)ひ神議(かむはか)りに議(はか)り給(たま)ひて」とあるように、天照大御神が天の岩戸にお隠れになった時に、「神様が集まって相談した」とある。古来日本では、神話の時代から一人の絶対権力者が物事を決めることを良しとしてこなかった。重要なことはみんなで諮って決めようとなっていた。それはまさに「和を持って尊しとなす」という、日本的民主主義が古代から機能していた何よりの証左ですよね。塩入:八百万の神様と言いますが、日本では神様からして、お互いの立場を尊重し、協議の上に決めていたと。日本人は古来から合議制を大切にする民族であったと読み解けるのですね。城内:そう、悠久の彼方から、「共同体を大切にする民族」という国の在り方は脈々とDNAレベルで刷り込まれてきているはずなのです。ほかにも古事記に書いてあることで現代に通用することはたくさんあります。「選挙」なども当てはまる。伊邪那岐命(イザナギノミコト)が、黄泉の国という穢れた世界に行ってしまわれた伊邪那美命(イザナミノミコト)を追いかけて、自身も非常に穢れてしまう。そのとき伊邪那岐命は決断します。ここにいてはまずいと。それで戦わずして逃げて、地上に戻って禊をする。この「戦わずに引く」ということも選挙では大事なんです。選挙では誹謗中傷合戦になりがちですが、相手が誹謗中傷を言っても、それを受け流して、大国主命のように黙ってコツコツとやっていくことが求められる。するとブーメラン効果のように相手にはね返っていきます。古事記にあることを実践していくと、私がそうであったように無所属という普通では絶対勝てない候補が、ダブルスコア超の得票を得て勝つということが起こりうる。このように古事記を虚心坦懐に読むと、21世紀のあり方のヒントが散りばめられている気がしたのです。それは外交にも当てはまります。いま中国や韓国、北朝鮮がやっていることは日本にとって不愉快そのもの。言って「バカヤロー」と言ったら、相手と同じ価値観に染まってしまう。向こうが仕掛けてきた時は、まさに合気道の精神で相手に「返す」のです。合気道は神道的ですから。相手が力をつければつけるほど、相手にはね返るダメージも大きくなる。空手やテコンドーのやり方ではない。合気道の「受け流す」という考えは外交の基本精神と言えるのではないでしょうか。筒井:中国、韓国という具体的な話が出ましたが、日本の外交・安全保障は、現実的なところではどのように考えていますか?城内:歴史的にも国際法的にも日本の固有の領土である尖閣諸島に対して、中国は公船で領海を侵犯したり、最近では不当に防空識別圏を設定してきています。非常に不透明な形で軍拡をしている。米中関係においては、米国債を買って急速に接近しています。これに対して日本は自主憲法を制定し、精神的にも独立することが大事だと思っています。一言一句変えられない憲法において「9条の制約」があるなかでは、「日米同盟をいかに機能させるか」という視座が大事になってくる。いって、なんでもかんでもアメリカ追従ではなく、日本として主体性をしっかり持ち、尚且つアメリカ国民の支持を得るようにしないといけないと思います。それとやはり中国や韓国がどのような手段をとってきても力の支配ではなく、国際法に則り、淡々粛々と冷静かつ毅然と対応するべきだと思う。同時に中長期的には、特定秘密保護法をしっかり機能させていく。特定秘密保護法はマスコミの曲解が目につきますが、簡単に言えば特定国の工作員の動き、我が国の暗号、潜水艦の性能など、テロとかスパイ防止、外交防衛に関わる情報です。いって、特定秘密が一般の人に関わることはほとんどない。処罰の対象にもまずならないと思います。原発を某国の工作員が爆破するという情報をA国から得た。それを我が国の公務員がうっかり記者に喋った。それを記者が記事にした。それを見てテロリストが逃げて、3カ月後原発が爆破され、大勢の犠牲者が出るようなことになったとします。これでは、情報漏えいに対する威嚇効果など無いに等しい。これに対して特定秘密保護法では、十年以下の懲役になり得る。してようやく、安全保障上の情報漏えいに関して法的に担保されるのです。特定秘密保護法は「テロやスパイを未然に防ぐための法律」なんです。長期の安全保障にこの法律は必要不可欠なのです。国防力という点では、日本も独自に最新鋭の武器開発が求められる。いつまでも米国から武器を買うのは問題です。肝心の技術はこちらにはブラックボックスになったまま。この点、アメリカは渋ると思いますが、航空宇宙産業を含め協力体制を強化しつつ、独自の研究開発を進めることが求められています。武器輸出三原則があるため、国産装備品に価格競争力が生まれないのも問題です。国産装備品が高額すぎて「輸入の方がいい」となっては国内技術が育たない。武器輸出三原則の見直しは急務といえるでしょう。TPPは経済の安全保障なのか筒井:中国がアタックを仕掛けてくる背景には、これまで日米安保が機能していたが、これが弱くなったことがあると思います。直接的な軍事力ということもあるが、ここには日本の経済力も関係していたと思います。経済安全保障は我々が無自覚なまま機能している面もあった。その点からするとTPPというものが一つの経済安全保障になるのではという声もあります。これに関して城内先生のお考えを聞かせてください。城内:私はTPPについては従来から慎重派です。参加する国が少なすぎる。そのなかで日米が突出しているし(GDP比で9割)、共通ルールをつくるといっても、世界190何カ国の10数カ国では、貿易自由化ではなく「ブロック経済」となる可能性が排除されない。そのうえTPPは農業対輸出産業のような印象があり、いまいち生活に結びつきにくい印象がありますが、実は21もの分野に亘る協定であり、我が国の皆保険制度に影響したり、食の安全ルールが作られるなど、私たちの生活に大きく関わるものなのです。TPPのルールをどこがつくるかというと、アメリカがグリップを握る可能性が強い。すると柔道が国際大会で勝てないような状況の二の舞になりかねません。一戸あたりの耕地面積はアメリカは日本の約75倍、オーストラリアに至っては約1300倍です。農業で日本が勝つのはまず難しい。そもそも食料やエネルギー等を他国に委ねることは安全保障上いいはずがない。農業を守れとなるでしょうが、農業者に所得保障の形になるでしょう。結果その負担は税金となって国民にシワ寄せがいく形になります。これは極論ですが、なんでも自由がいいというなら政治家は要らない。不正を働いたりする人がいるから、規制をする必要性がでてくる。規制緩和をしても、それまでの既得権が潰されて、新たな既得権が生じるだけという事態が、本当に残念ながら成立してしまうことも多い。それは必ずしも「和をもって尊しとなす」日本人にとって喜ばしいことではないと思います。写真中:城内実氏(きうち・みのる)1965年生まれ(本籍静岡県浜松市)。71年より西ドイツの小学校へ。経て、89年外務省入省。2002年退官後、03年衆議院に初当選。05年いわゆる郵政国会で民営化反対票を投じ、解散選挙で惜敗。09年衆議院総選挙において無所属で立ち、自民党候補に約7万5000票、民主党候補に約6万5000票の大差を付け返り咲く。外務大臣政務官に就任、現在は自民党外交部会長として活躍。A.Isihara「電子液体:強相関系の物理とその応用」(シュプリンガー東京)がある。2013年9月より現職。コメントをキャンセル本記事に対する、ご意見ご感想をお待ちしております。BigLife21に対するご感想などもお気軽にお問い合わせ下さいませ。※メールアドレスが公開されることはありません。「BigLife21」の記事の一部をPDFで立ち読みすることができます。