国際人道システム近年国際人道支援に関わるアクターの数が増加し多様化する中、国際人道コミュニティ全体としての対応力が問われています。メディア、そして被災者を含む一般市民等が含まれます。(UNHCR)、国連児童基金(UNICEF)、世界食糧計画(WFP)等が活動しています。このように多くのアクターが関わり、その相互の関係が複雑化する中、人道支援の実施には共通のアプローチとして人道原則が貫かれる必要があります。そのインパクトはコーディネーション-すなわち調整や連携-が確保された場合に最も効果的となります。したビジョンを実現すべく、国連システムとそのパートナーはより有効な国際人道システムの構築に長く取り組んできました。Affairs:OCHA/オチャ)は、国連事務局の一部門として1991年に採択された国連総会決議46/182に基づいて設立されました。Affairs)です。5つの機能を果たしています。具体的には、ニーズアセスメントの実施や支援の優先順位付けをすすめ、またこうした情報をを明確で戦略的な計画に落とし込み、資金の用途を明らかにしています。加えて意思決定に必要な最大限の情報を関係者に提供し、深刻な人道状況を世界に訴えます。緊急対応に必要な人道支援資金のための基金を運営したり、国際人道問題に関する政策形成に携わっています。IASC)が設立されました。ための主要なグローバルフォーラムです。IASCの事務局はOCHAに設置されています。Reform)を始めました。Team)という枠組みが国レベルで設置されることとなりました。Coordinator)が人道カントリーチームを指導し、クラスターアプローチと呼ばれる、専門分野毎の調整メカニズムを導入することになりました。した枠組みの中で、OCHAの役割は人道調整官のリーダーシップを効果的にサポートし、人道カントリーチームやクラスターアプローチが全体としてうまく機能するよう様々な働きかけをする、いわば「縁の下の力持ち」役を担っています。これに加えて、人道支援改革ではOCHAが管理する国連人道基金(CERF)の強化、そして国連人道機関とNGOもしくはドナーとのパートナーシップに関する原則も合意されました。クラスターアプローチ:クラスターアプローチは、分野毎のニーズ調査、優先順位付け、対応計画作成等を各クラスターのリード機関が中心となって取りまとめ、その責任を明確にするとともに、支援の届かないギャップや重複を避けることを目的としています。クラスターアプローチは国毎に導入され、クラスターリード機関も国毎の事情に従って柔軟に定められることとなります。ちなみにグローバルレベルでのクラスターおよびリード機関は、以下の図のとおりです。