Prefecture.(ア)民間業者による先行的な開発により景観優良地区や拠点施設の種地が占拠されたり,都市施設整備等で地域に財政負担を生じる開発が起っている等から,都市形成のための計画の策定及びこれを担保する法制度の整備が重要である。(イ)地元住民と需要者との意識の違い,交流の欠除,地元での購売の少なさ等地域の活性化に結びついておらず,これらを噛み合せる施策が必要である。(ウ)伊東市の例では,別荘地開発後25年位経過すると人口定着が始っているが,60才以上層が約35%を占め,シルバ-化の恐れがあること等,良質な都市形成を図る上の課題が抽出された。