私たちのまち愛川は、首都近郊に位置しながら、清らかな川や山々のみどりをはじめとした自然に恵まれ、人間性豊かな歴史や文化を育んでおり、自立した町として着実に発展してきました。到来など、さらに大きく変貌を遂げようとしています。した状況の中、私たちは、私たちのまちを、将来にわたり、これまで培ってきた愛川のよさを活かした真に住みやすいまちとして維持、発展させていかなければなりません。そのためには、地方分権の流れを的確にとらえ、「地域のことは地域の責任で決める」ことを基本に、地方自治をさらに充実させる必要があり、地域の主権者である町民、議会、町の三者がそれぞれの責任を認識し、相互に協力するとともに、国、県や他の市町村と連携して時代に即した地域社会の形成に努めなければなりません。本町では、これまでも町政の運営に当たっては、町民の参加を得ながら進めてきました。充実、多彩な産業の活性化などを図るため、広報広聴活動の充実により情報の共有を推進し、さらに多くの町民の積極的な参加を得ながら、より一層三者の協働を深めていく必要があります。このような認識に基づいて、本町における自治運営の基本原則を明らかにするとともに、町民、議会、町がよりよい関係の下、愛川のよさを活かした自治を確立するため、ここにこの条例を制定します。この条例は、愛川町の自治運営に関する基本的事項を定めることにより、町民等の参加による開かれた町政の運営を図り、もって真の自治の実現を推進することを目的とする。この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。本町の区域内に住所を有する者をいう。前号に掲げる者のほか、次に掲げるものをいう。町長(水道事業管理者の権限を行う町長を含む。総合的かつ計画的な土地利用の推進並びに良好な住環境の整備、開発及び保全に係る活動をいう。本町の自治運営は、町民等の意思を反映させるため、町の実施する政策、施策及び事務事業(以下「政策等」という。)の立案、実施及び評価のそれぞれの過程において、町民等の参加を得ながら進めていくことを基本とする。本町の自治運営は、町民等の参加による町政運営の推進を図るため、町民等、議会及び町が自治運営に関する情報を共有しながら進めていくことを基本とする。町民等は、自治運営の主体であり、自治運営に参加する権利を有する。町民等は、自治運営に参加するときは、自らの発言と行動に責任を持たなければならない。議会は、町民の代表として選ばれた議会議員によって組織された本町における議事機関であることを認識し、町民の信頼に応えるため、積極的に活動しなければならない。議会は、町政運営が常に適切かつ公正に行われているかを監視するとともに、議会議員の有する政策提案権等の充実を図り、公共の福祉の増進を図るため、町政運営の円滑化に努めなければならない。議会は、町民等と議会活動に関する情報を共有するよう努めなければならない。(平成23年愛川町条例第8号)で定める。町は、この条例の理念にのっとり、町民参加と情報共有を基本とし、町民等との協働を図りながら、適切かつ公正に町政運営を行わなければならない。町は、町の実施する政策等の立案、実施及び評価のそれぞれの過程において、必要に応じて、その内容、手続等を町民等に説明しなければならない。町は、町民等の意見、要望等の申立てに対して、必要に応じて事実関係を調査し、誠実に応答しなければならない。町は、総合的かつ計画的な町政運営を行うため、この条例の理念にのっとり、町民参加と情報共有を基本として基本構想を定めるとともに、その実現のための政策等を実施しなければならない。町は、基本的な計画を立案するときは、基本構想に即して策定するものとする。町は、行政資源を効果的に活用し、最少の経費で最大の効果を挙げるよう財政運営を行うものとする。町は、予算、決算その他町の財政状況を町民等に分かりやすく公表するよう努めなければならない。町は、効果的かつ効率的な町政運営を推進するため、町の実施する政策等の評価を行わなければならない。町は、前項の評価の結果を公表するとともに、政策等に反映させなければならない。町は、町政運営における公正の確保と透明性の向上を図るため、条例等に基づき町が行う処分及び行政指導並びに町に対する届出に関する手続について必要な事項を別に条例で定めるものとする。町は、本町に係る重要な事項について、町民の意思を直接確認する必要があると認められるときは、住民投票の制度を設けることができる。町は、前項の住民投票を実施したときは、当該投票の結果を尊重しなければならない。第1項の場合において、住民投票の実施について必要な事項は、それぞれの事案に応じ、別に条例で定める。町は、町民等の参加による開かれた町政の実現のため、別に条例で定めるところにより、町の保有する情報を公開し、及び提供しなければならない。町は、情報の提供に当たっては、その内容が町民等に理解されるよう努めなければならない。町は、個人の権利及び利益が侵害されることのないように、別に条例で定めるところにより、町の保有する個人情報を保護しなければならない。町の審議会、審査会、その他の附属機関及びこれに類するもの(以下「審議会等」という。)の会議は、法令又は条例等に特別の定めがあるものを除き、公開するものとする。次の各号のいずれかに該当するときは、当該会議を公開しないことができる。(平成16年愛川町条例第2号)第6条各号の規定に該当する情報に関し審議するとき。会議を公開することにより、公正かつ円滑な審議が阻害されるおそれのあるとき。方法その他必要な事項を事前に公表しなければならない。会議の開催が急を要するときは、この限りでない。町は、第1項に規定する審議会等の会議を開催したときは、原則として会議録を作成し、会議資料を添付して公表しなければならない。町は、審議会等の委員の選任に当たっては、公募の委員を加えるものとする。次の各号のいずれかに該当する審議会等については、この限りでない。その他必要な事項を事前に公表しなければならない。審議会等の公募による委員の資格は、原則として次に掲げるとおりとする。町は、町民等の町政への参加を促進し、町政運営の公正の確保と透明性の向上を図るとともに、町民等への説明責任を果たすため、基本的な政策等の策定に当たっては、パブリック・コメント手続を実施しなければならない。前条に規定する「パブリック・コメント手続」とは、町の基本的な政策等の策定に当たり、当該政策等の案を公表し、広く町民等から意見及び情報(以下「意見等」という。)を求め、提出された意見等を考慮して当該政策等の策定を行うとともに、提出された意見の概要及び意見に対する町の考え方等を公表する一連の手続をいう。パブリック・コメント手続の対象となる基本的な政策等の策定は、次に掲げるとおりとする。町民等に義務を課し、又はその権利を制限する条例(金銭徴収に係る条項を除く。町民等の利用に供する主要な施設の建設に係る基本的な計画(前号に規定するものを除く。前項の規定にかかわらず、町は、次の各号のいずれかに該当するときは、パブリック・コメント手続を実施しないことができる。この場合において、町は、パブリック・コメント手続を実施しなかった理由を、速やかに公表しなければならない。町は、基本的な政策等を策定しようとするときは、その意思決定前に相当の期間を設けて、政策等の案を公表しなければならない。前項の規定により政策等の案を公表するときは、次に掲げる資料を添付するものとする。前2項の規定による公表は、町が指定する場所での閲覧又は配布及びインターネットを利用した閲覧の方法等により行うものとする。町は、前条の規定により政策等の案及び資料(以下「政策等の案等」という。)を公表する前に、次に掲げる事項を広報紙への掲載及びインターネットを利用した閲覧の方法等により、パブリック・コメント手続の実施を予告するものとする。町は、政策等の案等の公表の日から20日間以上の期間を設けて、意見等の提出を受けなければならない。この場合において、意見等の提出期間の満了の日は、前条の規定による予告の日から30日以後としなければならない。前項の意見等の提出方法は、次のとおりとする。意見等を提出しようとする町民等は、住所、氏名その他町民等であることを示す事項を明らかにしなければならない。町は、前条の規定により提出された意見等を考慮して、政策等の策定を行うものとする。町は、政策等を策定したときは、提出された意見の概要及び意見に対する町の考え方等を公表しなければならない。第20条第3項の規定は、前項の規定による公表について準用する。町は、町民公益活動の自治運営に果たす役割を認識し、その自主性及び自立性を尊重し、町民等及び町民公益活動団体と協働して自治運営を行うよう努めなければならない。前条に規定する「町民公益活動」とは、町民等の自主的かつ自立的に行われる、非営利で、公共の利益に寄与する活動をいう。次に掲げるものを除く。特定の公職(公職選挙法(昭和25年法律第100号)第3条に規定する公職をいう。)の候補者(当該候補者になろうとする者を含む。対し、その活動を促進するため、必要に応じて予算の範囲内で、財政的支援を行うことができる。町は、前項に定めるもののほか、町民公益活動の促進のために必要な環境の整備に努めるものとする。町は、町民公益活動に対する支援の公平性及び透明性を確保するため、支援の手続に関する書類等を公開しなければならない。町は、まちづくりに対する町民等の自主的な活動を促進するとともに、良好な住環境の整備、緑化の促進、景観の形成、農地や環境の保全等のまちづくりを推進するものとする。町は、まちづくりを推進し、まちづくりの方針を策定することが必要な地区を、まちづくり推進地区(以下「推進地区」という。)として指定することができる。町は、推進地区を指定したときは、その内容を速やかに公表しなければならない。前項の規定は、推進地区を変更し、又は廃止する場合について準用する。町は、推進地区その他一定の地区を対象として、自主的なまちづくりを行うことを目的とした団体又は個人で、当該団体又は個人の活動が、当該地区内に住所を有する年齢満20年以上の町民、土地又は建築物の所有者及び事務所又は事業所の経営者の3分の2以上の同意を得ていると認められるものを、まちづくり推進団体(以下「推進団体」という。)として登録することができる。前項の規定により登録しようとする団体又は個人は、町長に申請しなければならない。町及び推進団体は、一定の地区のまちづくりを推進するため、区域を定めて、まちづくりに関する協定(以下「協定」という。)を締結することができる。町は、前項の協定を締結したときは、その内容を速やかに公表しなければならない。前項の規定は、協定を変更し、又は廃止する場合について準用する。前条の規定により締結された協定に係る区域(以下「協定区域」という。)において、まちづくりを行うものは、当該協定の内容に従い、実施しなければならない。町は、協定区域において、まちづくりを行うものに対して、当該協定を遵守するよう指導しなければならない。町は、まちづくりに対する町民等の自主的な活動を促進するため、推進団体に対し、まちづくりの専門家の派遣その他必要な支援を行うことができる。(以下「推進会議」という。推進会議は、次に掲げる事項を調査協議し、その結果を町長に報告し、又は意見を建議する。町民等の参加の推進状況の把握に関すること。町民等の参加の検証及び当該検証結果の公表に関すること。この条例の改廃に関すること。推進会議は、委員10人以内をもって組織する。委員の任期は、2年とする。委員に欠員を生じた場合における補欠委員の任期は、前任者の残任期間とする。委員は、1回に限り再任されることができる。前各項に定めるもののほか、推進会議の組織及び運営に関し必要な事項は、規則で定める。この条例の施行に関し必要な事項は、別に定める。則この条例は、平成16年9月1日から施行する。沿革e000000001e000000012e000000051e000000051e000000058e000000059e000000061e000000061e000000062e000000065e000000064e000000068e000000068e000000069e000000072e000000071e000000077e000000078e000000080e000000081e000000085e000000088e000000091e000000094e000000097e000000098e000000100e000000101e000000103e000000103e000000104e000000107e000000106e000000109e000000109e000000110e000000113e000000112e000000115e000000115e000000116e000000119e000000118e000000121e000000121e000000124e000000124e000000125e000000128e000000127e000000130e000000130e000000133e000000133e000000136e000000136e000000142e000000142e000000143e000000146e000000145e000000149e000000149e000000152e000000152e000000155e000000156e000000158e000000158e000000159e000000162e000000161e000000165e000000165e000000168e000000168e000000169e000000172e000000171e000000174e000000174e000000177e000000177e000000178e000000181e000000180e000000183e000000183e000000187e000000187e000000188e000000191e000000190e000000193e000000193e000000194e000000197e000000196e000000199e000000199e000000203e000000203e000000207e000000208e000000210e000000210e000000211e000000214e000000213e000000216e000000216e000000219e000000219e000000220e000000223e000000222e000000225e000000225e000000226e000000229e000000228e000000229e000000230e000000233e000000234e000000237e000000238e000000240e000000240e000000241e000000243e000000245e000000245e000000249e000000249e000000250e000000253e000000252e000000253e000000254e000000257e000000258e000000260e000000261e000000263e000000264e000000266e000000267e000000269e000000269e000000273e000000273e000000276e000000277e000000279e000000280e000000282e000000283e000000285e000000286e000000288e000000288e000000289e000000292e000000291e000000294e000000294e000000295e000000298e000000297e000000301e000000301e000000302e000000305e000000304e000000307e000000308e000000311e000000314e000000317e000000318e000000320e000000321e000000324e000000325e000000327e000000327e000000328e000000331e000000333e000000334e000000336e000000337e000000340e000000341e000000344e000000345e000000347e000000347e000000348e000000351e000000350e000000353e000000353e000000357e000000358e000000360e000000361e000000363e000000364e000000366e000000366e000000370e000000370e000000371e000000374e000000373e000000377e000000378e000000380e000000381e000000383e000000384e000000386e000000386e000000387e000000390e000000389e000000390e000000391e000000394e000000394e000000398e000000399e000000401e000000402e000000404e000000405e000000407e000000408e000000410e000000411e000000413e000000413e000000416e000000416e000000417e000000420e000000419e000000423e000000423e000000426e000000426e000000431e000000432e000000434e000000434e000000435e000000438e000000437e000000440e000000440e000000441e000000444e000000443e000000444e000000446e000000448e000000449e000000451e000000452e000000454e000000455e000000458e000000458e000000459e000000462e000000461e000000464e000000464e000000468e000000468e000000471e000000472e000000474e000000474e000000475e000000478e000000477e000000480e000000480e000000481e000000484e000000483e000000486e000000486e000000489e000000489e000000493e000000493e000000494e000000497e000000496e000000499e000000499e000000503e000000503e000000504e000000507e000000506e000000509e000000509e000000513e000000513e000000517e000000517e000000518e000000521e000000520e000000524e000000524e000000527e000000527e000000528e000000531e000000530e000000533e000000534e000000536e000000536e000000537e000000540e000000539e000000542e000000542e000000545e000000546e000000548e000000549e000000551e000000552e000000555e000000556e000000558e000000558e000000561e000000561e000000562e000000563e000000565e000000565e000000568e000000568e000000572e000000573e000000575e000000575e000000576e000000579e000000578e000000583e000000586e000000585e000000590e000000595e000000595e000000596。