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Context: 培育 发展 游艇 旅游 大众 消费 市场 。 制定 游艇 旅游 发展 指导 意见 , 有 规划 地 逐步 开放 岸线 和 水域 。 推动 游艇 码头 泊位 等 基础设施 建设 , 清理 简化 游艇 审批 手续 , 降低 准入 门槛 和 游艇 登记 、 航行 旅游 、 停泊 、 维护 的 总体 成本 , 吸引 社会资本 进入 ; 鼓励 发展 适合 大众 消费水平 的 中 小型 游艇 ; 鼓励 拥有 海域 、 水域 资源 的 地区 根据 实际 情况 制定 游艇 码头 建设 规划 。 到 2017年 , 全国 建成 一批 游艇 码头 和 游艇 泊位 , 初步 形成 互联互通 的 游艇 休闲 旅游线路 网络 , 培育 形成 游艇 大众 消费 市场 。 

Question: 指导什么样的意见？<|eot_id|><|start_header_id|>assistant<|end_header_id|>

制定 游艇 旅游 发展<|eot_id|>