1.1.2011. - najraniji mogući datum za ulazak Hrvatske u Europsku uniju
Nesporazumi sa Slovenijom i u manjoj, diskretnijoj mjeri Italijom, potvrdili su da bilateralna pitanja ipak mogu blokirati pregovore
Objavljivanjem okvirnog rasporeda do završetkapregovaračkg procesa s Hrvatskom Europska komisija je samo naznačila mogućerokove u kojima bi se dovršavao rad na svakome od 29 poglavlja preostalih zazatvaranje. Izvjesno je da se točan datum ulaska Hrvatske u Europsku uniju ne zna – niti ćese znati sve do završetka pregovora, što je do sada uvijek bila prilika zautvrđivanje datuma pridruživanja kandidatske zemlje zajednici. Prema rasporedu, ubrza li Hrvatska tempo reformi i razriješi li najteže od prepreka – trenutnosu to reforma pravosuđa i javne uprave, antikorupcija i brodogradnja – moguće jezatvaranje svih poglavlja u drugoj polovici iduće godne ili nakon četiri godineprocesa, što je duže nego u ranijim krugovima proširenja. Europska će komisijadogodine izraditi prijedloge i Pristupnog sporazuma Hrvatske i EU kao ifinancijskih okvira, odnosno sudelovanja u zajedničkom proračunu. Tekst trebajupotvrditi članice koncenzusom što nosi i opasnost blokade ukoliko postojepojedinačni interesi. Kada se usvoji tekst pristupnog sporazuma, dokumentatemeljem kojega će i Hrvatska ući u Uniju, on treba biti preveden na sve službenejezike. Dokument se potpisuje nedugonakon završetka pregovora, moguće na proljeće 2010. godine na liderskom summitu, ovo pod uvjetom da su pregovori finalizirani u 2009. Pristupni se sporazum potomratificira u svih 27 članica. Procedura je relativno brza jer je ograničenaprihvaćenim datumom novog proširenja. Stoga se kao najraniji dan ulaska Hrvatskeu EU može uzeti 1. siječanj 2011. godine. Proces pregovora može se odužitiukoliko Hrvatska na vrijeme ne zadovolji sve preduvjete za zatvaranjepregovaračkih poglavlja, potraju li pregovori o izuzećima i prijelaznimrazdobljima i aranžmanima duže od očekivanoga a i zbog unutarnjih problema u zajednici.Ukoliko pregovore ne zaključi ovaj sastav Europske komisije – mandat joj istječena jesen dogodine – nije isključeno nekoliko mjeseci dodatnog zastoja zbogslaganja novih povjereničkih timova ali i politika. Nesporazumi sa Slovenijom iu manjoj, diskretnijoj mjeri Italijom,potvrdili su da bilateralna pitanja ipak mogu blokirati pregovore. Nijeisključeno ni da Hrvatska u zajednicu uđe u paru – s Islandom, odakle stižu isve snažniji signali da je zemlja voljna priključiti se uniji.