अध्यादेशका बिषय ठिकै होलान,तर यसको खराब अभ्यासमा संसदीय राजनीतिमा सैद्धान्तिक निष्ठा भएको नेपाली कांग्रेस नराम्ररी चुक्यो।यो प्रधानमन्त्री ओलीको"परीक्षण कदम"हुनसक्छ।अध्यादेशमा कांग्रेसका कतिपय नेताको एजेण्डा पनि परेका हुनसक्छन।तर संसदीय मर्यादा कुल्चिएर खराब अभ्यास स्थापित भयो।