Se acha que os combustíveis estão caros, perceba aqui os motivos que têm justificado as múltiplas subidas e de que modo podem evoluir. 01-10-2021
O que faz variar o preço dos combustíveis? Conheça as razões da subida nos preços e perceba qual a tendência para o futuro.
As notícias sobre a subida do preço dos combustíveis têm sido uma constante ao longo dos últimos meses. Apesar desta realidade afetar praticamente todos os portugueses, nem sempre se percebem as razões destas oscilações no preço. Uma subida no custo dos combustíveis pode exceder o efeito óbvio de inflacionar os custos do transporte, nomeadamente o público. Pode envolver uma subida mais generalizada de preços. Ou seja, resultar em inflação
Outra questão bastante debatida é a de que Portugal mantém-se como um dos países europeus com combustível mais caro. Quem vive perto da fronteira com Espanha ou viaja com frequência para o país vizinho conhece bem esta realidade.
Afinal, o que faz variar o preço dos combustíveis?
Onde está o combustível mais barato? No site da Direção-Geral de Energia e Geologia pode pesquisar por região e saber quais são os postos com preços mais baixos.
Quais os fatores que mais pesam no preço?
Para compreender como se forma o preço dos combustíveis, há que perceber todos os fatores que contribuem para que, quando abastece o carro, pague determinado valor por litro.
Portugal não produz petróleo e, por isso, tem de importar o crude, ou seja, o petróleo em bruto, que depois é refinado. Este processo de refinação decorre já no nosso país.
Além de a cotação ser estabelecida a nível internacional, há que ter em conta que qualquer fator de instabilidade nos países produtores vai afetar o preço da matéria-prima. E logo aqui percebemos que existem fatores que escapam ao controlo de quem importa o crude.
A cotação do barril de Brent serve de referência para os mercados europeu e asiático. Pode acompanhar aqui a evolução do preço.
Outro dado importante é que a cotação do petróleo é estabelecida em dólares e não em euros. Isto significa que, se o dólar valorizar face ao euro, o mesmo dinheiro vai permitir comprar menos produto. As taxas de câmbio são outro fator que os importadores não podem controlar, até porque são igualmente influenciadas por questões tão diferentes como uma ameaça de conflito ou taxas de juro.
A gasolina e o gasóleo têm também cotações próprias, que nem sempre refletem o preço do crude. Por exemplo, se for a uma bomba de gasolina num dia em que o preço do barril de Brent desceu, não vai notar essa descida no preço do combustível. Isto porque o preço diz respeito à cotação da semana anterior.
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No cálculo do preço há também que contar com a introdução de biocombustíveis, obrigatória por exigência da União Europeia para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa, o que encarece o produto.
Acrescem ainda custos com o transporte, armazenamento, distribuição e comercialização, o que inclui a margem de lucro das empresas distribuidoras.
O preço dos combustíveis inclui também impostos como o ISP (Imposto sobre Produtos Petrolíferos) e o IVA.
Qual é o peso dos impostos no preço dos combustíveis?
A Entidade Nacional para o Setor Energético (ENSE), no seu site, faz as contas aos efeitos de cada uma das componentes no preço dos combustíveis.
Na data em que consultamos a informação (entre 25 de agosto e 8 de setembro de 2021), o peso dos impostos no caso da gasolina era de 64,15% (45,44% de ISP e 18,71% de IVA). O preço do produto à saída da refinaria e a logística representavam cerca de 32% e a incorporação de biocombustíveis quase 3,5%.
No caso do gasóleo, o peso dos impostos é ligeiramente menor. À data da consulta representava 58,15% (39,46% de ISP e 18,69% de IVA). A cotação e frete equivaliam a cerca de um terço do produto final e a introdução de biocombustíveis a 7,6%.
Ou seja, num euro de gasolina, 64,15 cêntimos correspondem a impostos; no caso do gasóleo, estará a pagar ao Estado 58,15 cêntimos por cada euro que gastar a abastecer.
Isto significa que, mesmo que o preço do produto à saída da refinaria baixe, a componente que diz respeito aos impostos vai manter-se. E, por isso, a descida não vai ser tão acentuada como seria expetável.
O imposto sobre produtos petrolíferos incide sobre todos os produtos petrolíferos e energéticos que se destinem ao consumo e à venda para uso carburante ou combustível. É aplicado à gasolina e ao gasóleo, mas também ao GPL, gás propano e butano, e ao petróleo. As taxas são definidas através de portaria.
No valor final do ISP incluem-se também a Taxa de Carbono e a Contribuição de Serviço Rodoviário. Veja na página da APETRO (associação que representa as gasolineiras) as componentes do ISP e a sua evolução.
As gasolineiras têm de pagar a Taxa de Carbono, fixada em portaria, que é mais um valor com impacte no preço final a cobrar ao consumidor. Em 2021, é de 0,05434 euros por litro na gasolina e de 0,0592 euros por litro no gasóleo.
As energias alternativas podem ser dar-lhe uma opção de mobilidade mais sustentável para o Ambiente mas também mais económica para a sua bolsa.
Caso entenda ser o momento para mudar para um carro hibrido ou elétrico, esteja a par do que pode envolver esta mudança.
O que justifica as subidas em 2021?
O que aconteceu em 2021 para que o preço dos combustíveis subisse tanto? A ENSE, num estudo divulgado em julho, atribuía essa subida ao aumento da margem bruta dos comercializadores, argumentando que "bateram máximos durante a pandemia".
A APETRO, associação que representa as gasolineiras, atribui este aumento à subida no preço do crude, causada pela recuperação económica, e ao facto da taxa de câmbio do euro face ao dólar não ser favorável. A elevada carga fiscal é, para este organismo, a grande responsável pelo elevado preço que os portugueses pagam pelos combustíveis.
O preço do crude, que ultrapassou já os valores que se verificavam antes da pandemia, e o aumento do valor do carbono estarão, assim, entre as causas para a subida do preço dos combustíveis.
A tendência de subida deverá manter-se, não só porque o mundo parece já estar a entrar numa fase de retoma económica, mas também devido a questões ambientais. A transição energética e a aposta na mobilidade sustentável vão penalizar os veículos mais poluentes, desincentivando a sua utilização.
O Governo vai limitar o preço? Como?
A subida no preço dos combustíveis, registada em 2021, pode levar a alterações na forma como este preço é definido. Foi aprovada na Assembleia da República uma proposta de lei para tentar conter a subida dos preços.
"Importa alterar o regime jurídico vigente, no sentido de habilitar o Governo a intervir com a fixação de margens máximas em todas as componentes das cadeias de valor de gasolina e gasóleo simples e de GPL engarrafado", diz a proposta, que vai ser ainda discutida na especialidade. A ideia é, assim, que possam, excecionalmente, "ser fixadas margens máximas em qualquer uma das componentes comerciais que formam o preço de venda ao público dos combustíveis simples ou do GPL engarrafado".
Isto é, a descida, a acontecer, será feita através da limitação das margens de comercialização e não através do corte nos impostos como o IVA ou ISP.