Os enviados concentrarão as discussões em um sistema que entrará em vigor depois de 2020, quando as regras atuais expirarem e o Acordo de Paris começar a se consolidar. Embora o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, tenha prometido sair do acordo, quase todos os outros países avançam para implementá-lo como uma das ferramentas para combater a mudança climática.
O objetivo em Bonn é avançar no desenvolvimento de um novo sistema de créditos negociáveis ??para projetos de redução de emissões que substituam o MDL. Esse programa acabou reduzindo ou evitando cerca de 2 bilhões de toneladas de emissões de gases de efeito estufa, quase a produção anual total de CO2 da Índia. O MDL perdeu terreno com as preocupações sobre a qualidade do programa e um excedente no mercado de emissões da EU, o que resultou em uma queda no preço dos créditos do MDL.
Os representantes enviados a Bonn querem aprimorar as regras do novo programa, que poderia ser chamado de Mecanismo de Desenvolvimento Sustentável, ou MDS. Os ministros terão que resolver suas diferenças e aprovar as medidas quando se reunirem para a conferência climática anual da ONU, em dezembro, em Santiago.
A dificuldade está em criar um instrumento financeiro robusto que traduza as promessas dos governos de redução de emissões em unidades comparáveis ??e intercambiáveis. A estrutura precisa ser flexível o suficiente para atrair investimentos e, ao mesmo tempo, confiável o suficiente para evitar os problemas que afundaram o MDL.