De maneira simples, cada CEPAC dá direito a construir x metros quadrados a mais em uma região predeterminada. Mas há limites estabelecidos por lei tanto de tamanho quanto sobre destinação, residencial ou comercial.
A construtora interessada em aproveitar ao máximo o potencial construtivo de um terreno precisa comprar CEPAC no mercado (pagando em dinheiro) e entregar na prefeitura, onde valem metros quadrados adicionais.