O Paraná já conta com uma normativa nesse sentido, a Lei de Inovação, de 2012, mas ela ainda carece de regulamentação em alguns pontos. Segundo Cassapo, outra medida de médio e longo prazo é incorporar o ensino e prática do empreendedorismo à educação formal, de maneira que os futuros empresários já tenham um olhar mais direcionado para os negócios de alto impacto. A Endeavor, que estuda esse tema, mostrou que apenas 1% das empresas no Brasil, que são justamente as que têm esse perfil de alto impacto, respondem por 60% dos novos empregos gerados.
Para o pesquisador, o caminho para o Paraná não está em nenhum modelo pronto, como nas experiências bem-sucedidas do Vale do Silício, nos Estados Unidos, ou de Jerusalém, em Israel. “Em cada um desses locais há um legado sociocultural, construído ao longo do tempo. Não precisamos copiar, mas sim reconhecer nossas fortalezas e com isso criar um ambiente único de inovação, que faça empreendedores e estudiosos de outros países nos visitarem”, diz Cassapo. Entre os diferenciais que podem ser explorados no Paraná estão a diversidade sociocultural, que gera criatividade, uma qualidade fundamental para inovar; a diversidade biológica do território paranaense, com fauna, flora e produção alimentar; o perfil empreendedor de todo o brasileiro; e também a capacidade de geração de energia renovável. “Uma fonte renovável gera uma diferença gigante para um ambiente que busca conhecimento de alto impacto. A partir desses pilares, podemos criar um jeito novo de inovar”, acrescenta Cassapo.
Ao longo das últimas décadas, o Paraná já se valeu de muitas parcerias entre instituições de ensino, entidades paraestatais, sociedade civil organizada e poder público, que estão refletidas principalmente na produção tecnológica das cidades-polo do estado. Mas, para que iniciativas como essa contribuam de fato para o desenvolvimento de outros setores econômicos em todas as regiões do estado, o governo estadual deve voltar os olhos para os arranjos produtivos locais (APLs), que vivem uma crise de identidade e propósito.
Os APLs são aglomerados de empresas especializadas em um determinado produto, com proximidade geográfica e que cooperam entre si com algum tipo de apoio institucional ou governamental, tudo com o propósito de buscar vantagens comparativas e competitivas em um mercado globalizado. “Os arranjos estimulam três variáveis importantes: emprego nas atividades detectadas arranjos; a renda; e também fomenta o pagamento de impostos, porque as empresas são impulsionadas a produzir e vender mais”, diz a professora do Departamento de Economia da UEM Rafaella Stradiotto Vignandi, pesquisadora de APLs há nove anos.