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Política 25.11.2018 - Ao arriscar novo estilo:
Bolsonaro p�e presidencialismo de coaliz�o � prova
Eleito subverte modelo na escolha de ministros e na rela��o com deputados, dizem pesquisadores.
A possibilidade de Jair Bolsonaro(PSL) estabelecer uma relação diferente com os partidos de sua base de apoio, desafiando o modelo de coalizão vigente, já ouriçou o Congresso e deixou pesquisadores da política no Brasil com olhos e ouvidos atentos.
Nos governos pós-redemocratização, a formação ministerial e a relação com os parlamentares se solidificou na lógica de troca de cargos e de verbas, estilo que Bolsonaro diz ter a intenção de abolir.
Formar alianças, dizem cientistas políticos, não é o problema - é até indispensável, já que nenhum presidente teria maioria no Legislativo se contasse só com seu partido. A questão é que negociar para governar virou sinônimo de cooptação, afirma Abranches. "Esse ciclo político se esgotou. O eleitor não aceita mais isso".
Bolsonaro propõe, desde a campanha à Presidência, uma quebra de paradigma. Na escolha dos ministros, diz priorizar a capacidade técnica, como quando chamou Sérgio Moro, sem filiação partidária, para a pasta da Justiça.
Em outros casos, buscou palpites de bancadas temáticas. Dos parlamentares do agronegócio veio a sugestão de Tereza Cristina(MS) para a Agricultura. Dos deputados ligados à saúde saiu o nome do futuro titular do ministério da área, Luiz Henrique Mandetta(MS).
Ambos são do DEM, mas o futuro presidente diz se tratar de uma coincidência, e não de uma bênção ao partido do próximo titular da Casa Civil, Onyx Lorenzoni(DEM-RS), aliado fiel na campanha e um dos homens fortes na composição do novo governo.
A fórmula que o presidente tenta implementar está em consonância com a onda de rejeição dos eleitores à política sustentada por conchavos e barganhas.
Já o plano de também recorrer às bancadas na hora de negociar a aprovação de projetos é controverso. Isso colocará o novo presidente em conflito com a Câmara. Ele pode formar o governo com esse padrão, mas não governa com esse padrão. No Parlamento tudo gira em torno das legendas, e os líderes não vão deixar que o presidente passe por cima dos partidos e utilize as suas bancadas para aprovar os projetos dele.
Lideranças de frentes parlamentares vêm manifestando insatisfação com o novo modelo. Afirmam que a estratégia é equivocada e reivindicam uma abertura de diálogo. Esse discurso de hostilizar partidos pode funcionar durante a campanha. Mas agora não tem a menor condição, senão virá uma retaliação muito grande.
Nunca aconteceu, embora não se saiba ser inviável. O fato de nunca ter ocorrido não quer dizer que nunca poderia ser feito, porém, a dificuldade é evidente, já que o que funcionou no passado foram maiorias construídas a partir da negociação com lideranças partidárias.
As bancadas evangélica, ruralista e da bala, têm uma agenda em cima de um assunto específico. Quando o assunto é outro, não está dado que elas votem disciplinadamente e em unidade.
A participação no governo ocorre em qualquer lugar do mundo. Os partidos que ganharam a eleição vão para os ministérios, simples assim. O problema é que aqui existem muitos partidos, aí a negociação fica complicada.