O diploma refere-se especificamente às entidades do setor público empresarial (como, por exemplo, os Hospitais EPE) e do setor público administrativo.
Todavia, tendo em conta o propósito do regime excecional, parece fazer sentido admitir a sua mobilização por parte de todas as entidades adjudicantes que, por força das suas atribuições ou missão, seja manifesto poderem contribuir com a sua atuação para a prevenção, contenção, mitigação e tratamento do COVID-19 ou para a reposição da normalidade.
Essa parece, aliás, ser a única interpretação apta a reconstituir o pensamento legislativo, tendo sobretudo em conta as circunstâncias em que a lei foi elaborada e as condições específicas do tempo em que é aplicada, sob pena de se deixar de fora dezenas ou centenas de entidades adjudicantes, por exemplo do setor social ou mesmo da administração autónoma, cuja importância para lograr o objetivo principal é manifesta.