Para Madalena, o texto apresentado pelo MEC, Instituir um Sistema Nacional de Educação: agenda obrigatória para o país, apresenta uma visão sistêmica para a garantia do direito à educação. Nesse sentido, ela ressalta que "regulamentar e definir responsabilidades para a educação pública e privada é obrigação do Estado, e que a instituição do SNE deve englobar e ampliar essa discussão para a garantia de um padrão mínimo de qualidade."