Nesse modelo, a responsabilidade pelo pagamento do ICMS passa para um determinado tipo de estabelecimento. Em alguns casos, por exemplo, o momento da cobrança é até mesmo anterior à ocorrência do fato gerador, e o ICMS não é devido no momento da venda final do produto ao consumidor, mas na compra pelo varejista (sendo devido pelo atacadista ou fabricante). Dessa forma, o Estado facilita o controle e a cobrança do imposto. No entanto, como é possível cobrar um imposto sobre um fato gerador que ainda não ocorreu, e cuja base de cálculo ainda não foi definida pelo mercado? É nesse momento que passamos pelo MVA.