Os quatro erros fatais - Sardenberg
Coluna publicada em O Globo - 11 de maio de 2016
Imaginem a situação de um médico legista diante de um corpo crivado de balas e que é questionado pelo promotor: qual foi o tiro fatal?
Como o governo vinha realizando superávits desde o final dos anos 90, havia espaço para acelerar o gasto. Mas a presidente conseguiu em apenas três anos sair de um superávit primário (receita menos despesa antes do pagamento de juros) de R$ 129 bilhões para um déficit de R$ 32 bi.
Fechou-se o grande erro: mais gasto, menos receita, déficit anual, crescimento da dívida e da conta de juros. Só déficit primário chegou a R$ 142 bilhões em 12 meses acumulados até março último.
O segundo erro fatal foi a redução dos juros, em 2012, quando o Banco Central fixou a taxa básica em 7,25% ao ano – a mais baixa da história recente. E isso quando a inflação rodava no teto da margem de tolerância – em torno dos 6,5% ao ano. O governo fez exatamente o contrário do que determinava o regime de metas.
De novo, foi um erro conceitual. Baseava-se na falsa ideia de que os juros eram altos porque os banqueiros queriam – como aliás a presidente alardeou na sua campanha de 2014. Os juros eram altos, como são, porque tem inflação e muito déficit público.
Tentou-se combater a inflação do modo mais equivocado: mantendo o dólar baratinho, barateando importado e dificultando a vida da indústria local.
Em meio a essas intervenções em pontos chaves da macroeconomia – juros e câmbio – o governo Dilma aplicou controles sobre dois preços básicos: gasolina/diesel e energia elétrica.
A Petrobrás foi obrigada, durante anos, a importar combustível caro e vender barato aqui dentro. Só nos quatro anos do primeiro governo Dilma, estima-se que a estatal acumulou um prejuízo de R$ 55 bilhões. Nesse mesmo período, a companhia foi jogada num plano de investimentos megalomaníaco: quatro refinarias, dezenas de navios, plataformas e sondas, negócios em setores fora de sua área.
Sem caixa, a Petrobrás endividou-se, até chegar ao ponto atual: sem fôlego, cancela investimentos e negócios, arrasta a indústria de óleo e gás, tem que vender ativos em um momento ruim. E isso sem contar a corrupção.
Ainda em 2012, ano da plena aplicação da "nova matriz econômica", a presidente Dilma impôs uma redução de 12% no tarifa de energia elétrica. Isso num momento em que o custo da energia estava em alta, já sob ameaça da seca.
No mesmo momento, a presidente aplicou uma reestruturação do setor – o que veio a quebrar a Eletrobrás e impor prejuízos generalizados para geradoras e distribuidoras.