postado em 11/10/2010 09:30
;É claro que há questões romanceadas, nem tudo ocorre daquela forma, mas entendo que a arte precisa simplificar a realidade às vezes. Diria que, só pelo fato de suscitar debates sobre segurança pública, o filme já tem uma enorme importância;, diz Cláudio Tusco, delegado federal e um dos coordenadores do Programa Nacional de Segurança com Cidadania (Pronasci), do Ministério da Justiça. Ex-secretário Nacional de Segurança Pública e um dos autores dos livros Elite da Tropa 1 e 2, Luiz Eduardo Soares acredita que a única influência do filme nas eleições presidenciais pode ser forçar os candidatos a apresentarem propostas concretas para área. ;Até agora só ouvimos discursos retóricos e vazios;, critica.
O desabafo de um coronel que dedicou os últimos 21 anos de sua vida à atividade policial chega a ser comovente na tela, mas revela um intrincado jogo de corrupção dentro das diversas esferas do governo do Rio de janeiro. Apropriando-se de fatos reais, descortinados a partir de 2007, envolvendo policiais, deputados estaduais, vereadores e até o ex-chefe da Polícia Civil, Álvaro Lins, a fita de Padilha traz para o centro do debate o tema das milícias nas comunidades cariocas ; perto da qual o tráfico de drogas se torna um desafio menor. ;Não há dúvidas, a milícia é o pior problema da segurança pública, porque se incorpora, de fato, ao Estado, representa o crime organizado literalmente;, diz Reinaldo Gomes, gestor em segurança que coordenou a área de políticas preventivas do Ministério da Justiça.
De acordo com Max Maciel, coordenador da Central Única de Favelas (Cufa) no Distrito Federal, a pior barbaridade associada à atuação de milícias é a exploração da comunidade que se sente tão ou mais acuada em relação aos traficantes. ;Em outras palavras, temos o Estado usurpando as pessoas de variadas formas;, destaca o militante. No Rio de Janeiro, a própria prefeitura já chegou a mapear cerca de 100 comunidades chefiadas pelas milícias. Apesar do desbaratamento de alguns grupos, sobretudo depois da CPI das Milícias, tocada pela Assembleia Legislativa do Rio em 2008, o problema continua atormentando a vida dos moradores de favelas cariocas. Mais de 500 milicianos já foram presos de lá para cá, incluindo parlamentares, policiais e bombeiros.
A Liga da Justiça tornou-se a milícia mais conhecida no país por ter, em sua formação, o deputado estadual Natalino Guimarães (DEM) e o irmão, o vereador Jerominho (PMDB), ambos presos. O grupo atuava na área de Campo Grande, Zona Oeste do Rio, explorando serviços clandestinos de segurança, transporte alternativo, distribuição de gás, água, grilagem de terras e venda de sinal de TV a cabo, o famoso gatonet. As investigações estimaram que a Liga da Justiça arrecadava mensalmente algo em torno de R$ 2 milhões. A imagem do casal Garotinho sofreu um abalo na época devido a fortes indícios de ligação dele com os grupos, assim como o prefeito Eduardo Paes, criticado por elogiar publicamente a atuação de milicianos. ;O Rio viveu uma situação perversa. De um lado, a dominação dos espaços pelo criminosos e, de outro, autoridades importantes vendo tudo de forma positiva;, lamenta Luiz Eduardo Soares, antropólogo e ex-secretário nacional de Segurança Pública.
Fotografia restrita ao Rio de Janeiro ou um alerta sobre a corrupção arraigada na máquina pública que corrói a segurança em todo o país? A resposta é tão cheia de idas e vindas que evidencia a divisão de opinião entre especialistas no tema. Para Luiz Eduardo Soares, o problema é muito maior. ;Os fatos ali narrados encontram-se presentes nas instituições nacionais. Há um deslocamento para o Brasil nas cenas finais, com as imagens de Brasília;, afirma o antropólogo e autor dos livros que inspiraram os filmes.
Ex-coordenador da área de políticas preventivas do Ministério da Justiça, Reinaldo Gomes acredita serem mais específicos do Rio os problemas apresentados no Tropa de Elite 2. ;A segurança pública não é assim no resto do país, porque em nenhum local você tem o nível de conflito bélico nem o nível de contaminação dos agentes do Estado.; Para Max Maciel, que coordena a Cufa no DF, os interesses pessoais que comprometem a segurança da população vão além do político que faz fortuna e se perpetua no poder por meio das milícias. ;Está também naqueles que são financiados por indústrias de armas e, por isso, o Estatuto do Desarmamento não é implementado. É aprovar ou não aprovar leis que reverberam lá na ponta, no dia a dia do cidadão;, afirma.
Cláudio Tusco, delegado da Polícia Federal e um dos coordenadores do Pronasci, concorda. Para ele, os direitos do cidadão a segurança são igualmente roubados por outras atitudes corruptas que podem ocorrer em diversas esferas. ;Fomos informados, por exemplo, que no Vale do Amanhecer, perto de Brasília, a empresa de ônibus, concessionária do Estado, não passa onde deveria. Quem garante que não há um fiscal sendo subornado ou um secretário de transporte fazendo vista grossa? É uma situação que culmina em insegurança para a população à medida que a obriga a caminhar mais para pegar a condução, chegar mais tarde em casa;, explica Tusco.
A lógica das milícias, por abranger a vida da população dominada em quase todas as suas vertentes, desrespeita importantes componentes da segurança pública, destaca Gomes. Para o gestor na área, a apropriação de serviços, por exemplo, gera inseguranças jurídica, social e econômica. ;Imagine que, de um dia para o outro, você que vendia gás naquela comunidade não pode mais vender porque a milícia não deixa;, lamenta Gomes. Ele cita as 12 Unidades de Polícia Pacificadora (UPP) implantadas no Rio de Janeiro como um modelo positivo de combate à violência. Embora o filme não aborde a política, o diretor José Padilha já se posicionou claramente favorável, mas apenas como um primeiro passo.
O método da polícia comunitária, que é a essência da UPP, só funciona se houver entrosamento com outras áreas, diz Gomes. Para Sandra Carvalho, diretora da ONG Justiça Global, que lida com o tema da segurança pública no Rio, a UPP precisa ser analisada com cuidado. ;Hoje, você não tem mais tiro. Em compensação, existe um vigilantismo que media todas as relações sociais daqueles grupos, até as culturais, como a proibição do baile funk;, afirma.