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Infraestrutura em risco
00:00 / 13 de Setembro de 2018
Um dos efeitos perniciosos do desequilíbrio das contas públicas, que trava o crescimento nos últimos anos, é a deterioração da infraestrutura nacional. Com sucessivos equívocos no planejamento orçamentário e sem a almejada abundância de recursos para arcar nem sequer com demandas básicas do custeio da máquina administrativa, sobra pouco para o investimento em setores cruciais ao desenvolvimento como transporte, energia, telecomunicações, saneamento, entre outros. À medida que o volume de verbas destinadas a cada uma dessas áreas se torna cada vez menor, as chances de sua expansão se reduzem drasticamente e também se acumulam prejuízos decorrentes da inadequada conservação da rede de equipamentos já construída.
Os investimentos realizados em 2017 e previstos para este ano, por exemplo, são insuficientes até para compensar o desgaste da infraestrutura existente. Estudo realizado por empresa especializada em consultoria de negócios, a Inter.B, calcula que as perdas no período provocadas por tal depreciação equivalem a aproximadamente R$ 40 bilhões. Os investimentos aplicados pelo governo federal no ano passado somaram R$ 110,7 bilhões, o que representa 1,69% do Produto Interno Bruto. Em 2018, o volume de recursos deve encerrar próximo a isso (1,7% da somatória de bens e serviços da economia). Por outro lado, o desgaste dos equipamentos públicos estimado para este ano responde por 2,38% do PIB, bem superior à reposição.
Se tal ritmo persistir, esses bens continuarão a perder valor e projeta-se que o Brasil terá de esperar mais de 50 anos para que consiga prover toda a população com infraestrutura básica.
O setor de transportes é um dos símbolos de como o déficit de investimentos ocasiona prejuízos vultosos. A pouca atenção à infraestrutura ferroviária, observada desde a década de 1950, fez o País exageradamente dependente da malha rodoviária para garantir o escoamento de sua produção, além de limitar a capacidade de exportação.
Ao mesmo tempo, faltam verbas para conservar as estradas em boas condições, o que as torna facilmente suscetíveis de apresentarem buracos e outras falhas, de modo que conduzir os veículos por esses trechos leva mais tempo e encarece as mercadorias para o consumidor. O saneamento básico é outra área que revela o descompasso. Levantamento do Instituto Trata Brasil, divulgado neste ano, mostra que foram investidos cerca de R$ 11,5 bilhões no setor em 2016.
No mesmo ano, porém, foram acumulados prejuízos de R$ 10,6 bilhões em face de problemas nos sistemas de distribuição de água. Conforme o estudo, perderam-se 38% da água potável por vazamentos nas tubulações, erros de leitura de hidrômetros, roubos e fraudes. A porcentagem corresponde a desperdício de 7 mil piscinas olímpicas por dia.
O apoio da iniciativa privada se apresenta como alternativa para tentar alavancar o nível de investimentos em infraestrutura e tem conquistado progressos desde 2011. Em países com dimensões econômicas semelhantes à realidade brasileira, tal estratégia tem sido sistematicamente explorada para impedir a paralisia pelo declínio das contas públicas. Todavia, apesar de haver capital disponível, ela ainda esbarra no Brasil na insegurança jurídica.
É necessário aprimorar os projetos para a infraestrutura, a fim de evitar erros e impedir decisões equivocadas. O cenário atual, com aproximadamente 8 mil obras paradas por falta de dinheiro, não pode continuar; é um absurdo.