Essa forma de privatizar a Eletrobrás dará continuidade a um processo iniciado com o posicionamento das ações da empresa na Bolsa de Valores, porém a perda do controle da União sugere que se anteveja a quem esse caberá, pois não é indiferente; provavelmente, ou a um conjunto de bancos ou de empresas elétricas, possivelmente estatais, com sede no exterior. Os compromissos que a nova "corporation" terá de assumir serão suficientes? Levará adiante a modernização do setor, gerindo o conjunto de empresas controladas pela Eletrobrás, que formam parte fundamental do Sistema Interligado Nacional– SIN, significativamente alterado pela crescente inserção de fontes não despacháveis, como a solar e a eólica? Terá condições para realizar projetos de integração com sistemas de países vizinhos? Qual deverá ser a amplitude e a competência para o correto exercício da "Golden Share", com todos esses desafios?
Podem-se identificar algumas linhas de ação necessárias à reestruturação do setor elétrico, de acordo com suas novas características estruturais e gerenciais. As empresas controladas pela Eletrobrás, que detêm expressiva participação na capacidade geradora e nas linhas de transmissão do SIN deverão participar de forma expressiva nesse processo. Alguns temas prioritários poderão requerer ação de caráter governamental,caso não despertem interesse do setor privado, especialmente no âmbito da transição energética, para descarbonização e aumento de eficiência energética da economia, ou careçam de condições institucionais. Assim é que a referida privatização exclui a Eletronuclear e a participação na Itaipu Binacional.
No tocante à geração, é necessário criar condições para que se possa aumentar a utilização de fontes renováveis, como a eólica e solar, secundada por novas hidrelétricas e usinas a biomassa. A variabilidade dessas fontes exige significativa capacidade de armazenamento e de transferência de excedentes locais para onde possam ser aproveitados ou armazenados. Em médio prazo, os reservatórios das hidrelétricas já construídos não serão suficientes para essa finalidade, sobretudo quando se encontrarem deplecionados devido a baixas afluências recorrentes,como vem ocorrendo há alguns anos.
A criação de capacidade de armazenamento para atender os requisitos dos sistemas regionais e o nacional, que possa suprir carências de dias ou mesmo semanas exigirá investimentos de vulto, que podem não ser tão atraentes para a iniciativa privada quanto em linhas de transmissão ou usinas, mas serão indispensáveis para viabilizar a expansão do aproveitamento de fontes sazonais ou intermitentes sem grande aumento de emissões de GEE. Tal como vem ocorrendo em outros países, a implantação de usinas hidrelétricas de acumulação por bombeamento e de baterias demandará regulamentação e critérios de remuneração desses investimentos. Caberá discutir se esta se dará mediante os encargos do sistema ou sendo operados especulativamente, como bancos gerem seus fundos, comprando energia quando há sobras para vendê-la quando falta. Por enquanto, nenhum investidor privado mostrou interesse em investir em grandes reservatórios, talvez até por falta de regulamentação quanto à sua remuneração.
A multiplicidade de instalações de proprietários diferentes, alguns sem experiência prévia nessa atividade, exige coordenação e coerência, como nos sistemas de proteção de cada elemento desse conjunto. A diversidade aumenta o custo de manter equipamentos de reserva ou,como se viu recentemente no Amapá, a manutenção da reserva é negligenciada. Em busca de economias de escala, cabe promover a consolidação, sobretudo a uniformização de sistemas regionais, sem, naturalmente se sobrepor às responsabilidades do ONS nem necessariamente ampliar a participação das empresas regionais controladas pela Eletrobrás na malha do SIN.
Em face do aquecimento global, tanto na atuação cotidiana do setor energético, quanto no seu planejamento, a preocupação com a descarbonização da economia precisa ser constante e atuante. O cumprimento de compromissos internacionais assumidos pelo país o beneficiará e lhe conferirão legitimidade para cobrar dos maiores poluidores os esforços necessários à preservação do meio ambiente. Necessariamente uma agência estatal deverá participar do imprescindível escalonamento das metas definidas no Acordo de Paris, em benefício de sua credibilidade e implementação. Metas lançadas a quarenta anos de distância do momento atual, onde decisões fundamentais precisam ser tomadas, pouco ou nada significam sem a definição de etapas intermediárias, cuja consecução possa ser verificada e eventualmente corrigida.