SEMINÁRIO DE CONTEÚDO E PROGRAMAÇÃO DIRETRIZES DE CONTEÚDO E PROGRAMAÇÃO PARA O BIÊNIO 2014/ PDF
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Ester Álvares Coimbra
1 SEMINÁRIO DE CONTEÚDO E PROGRAMAÇÃO DIRETRIZES DE CONTEÚDO E PROGRAMAÇÃO PARA O BIÊNIO 2014/2015 DIRETORIA GERAL DIRETORIA DE CONTEÚDO E PROGRAMAÇÃO DIRETORIA DE PRODUÇÃO DIRETORIA DE JORNALISMO Tema 1: Seleção e avaliação do conteúdo das plataformas EBC DIRETRIZ 1 A discussão sobre a inclusão ou a permanência de conteúdos nas grades de programação dos veículos da EBC deve ser balizada em critérios e parâmetros que atendam às necessidades e às especificidades da comunicação feita pela EBC. Critérios e Parâmetros: 1. Missão É pressuposto e, algumas vezes, critério único. O atendimento aos critérios previstos na Lei de Criação da EBC, tanto da Missão quanto das Finalidades previstas, deve ser claro e inequívoco. 2. Relevância É a capacidade do conteúdo/programa tem de gerar repercussão positiva na mídia, mídia especializada, outros produtores ou programadores de conteúdo, público prioritário do conteúdo, etc. Alguns aspectos que devem ser utilizados para verificação são: - Análise de Mídia (incluindo as mídias sociais) - Premiações recebidas - Inovação: É a capacidade de organizar técnicas e ferramentas narrativas, apropriando-se das tecnologias disponíveis para construir obras audiovisuais novas e capazes de gerar valor, relevância e conhecimento. 3. Visibilidade É capacidade que o conteúdo/programa tem em captar a atenção do público (telespectador/ouvinte/leitor) em geral, mas em especial do público para o qual é dirigido prioritariamente. Alguns aspectos que devem ser utilizados para verificação são: - Posição na Grade (o quanto recebe e o quanto entrega de audiência) - Atinge o público para o que foi feito? - Estabilidade de audiência (audiência em um intervalo de tempo definido) - Repercussões na Ouvidoria/Central do Ouvinte - Análise de Mídia (incluindo mídias sociais) sob o aspecto quantitativo - Monitoramento em tempo real (web) 4. Custo-Benefício (Recurso/Receita) É a relação entre o investimento feito pela EBC/Parceiro e a capacidade de retorno financeiro que o conteúdo/programa pode ter ao longo de sua trajetória de circulação e fruição. Alguns aspectos que devem ser utilizados para verificação são: - Potencial de geração de recurso
2 - Recursos efetivamente gerados Ação necessária: - Realizar benchmarking de custos de produção por hora e tipo/gênero de produção 5. Convergência com outros meios e plataformas É a potencialidade que o conteúdo tem de ser trabalhado em suas possibilidades convergentes (trans, cross e multi) desde sua concepção, permitindo que o desenvolvimento do produto, e consequentemente sua produção, incorpore todas as possibilidades de distribuição, fruição e formatos, ampliado suas potencialidades de ser distribuído, exibido ou complementado em várias plataforma. O conteúdo infantil deve priorizar a integração entre as plataformas (todo conteúdo infantil deve ter desdobramentos na web, necessariamente). DIRETRIZ 2 A definição do modelo de negócio mais adequado à realidade da EBC e ao tipo de produção/produto é fundamental para utilizar melhor os recursos humanos e financeiros da empresa, além de contribuir para o cumprimento da legislação. No caso de novas produções, além de serem apontados parâmetros claros a partir dos critérios de análise (Diretriz 1), as definições deverão seguir as diretrizes de modelo de negócio, por plataforma, conforme sugestão abaixo: MODELO DE NEGÓCIO Produção Própria Coprodução Licenciamento* PLATAFORMA TV FORMATO/GÊNERO PRIORITÁRIOS Jornalismo, debates, entrevistas e eventos Animações seriadas, séries dramaturgicas e show de realidade Obras independentes seriadas e não seriadas de animação, ficção, documenrários e show de realidade RNCP Todos os formatos e gêneros * licenciamento com ônus e sem ônus (parceria institucional) OBSERVAÇÕES Priorizar produção ao vivo É desejável priorizar o licenciamento de obras independentes nacionais. MODELO DE NEGÓCIO Produção Própria Coprodução Licenciamento* PLATAFORMA RÁDIO FORMATO/GÊNERO PRIORITÁRIOS Jornalismo, debates, entrevistas, eventos, variedades e artístico Artístico, musicais, radiodramaturgia e infantojuvenil Obras independentes seriadas e não seriadas de OBSERVAÇÕES Priorizar produção ao vivo
3 radiodocumentários, experimentação sonora, artísticos e musicais RNCP Todos os formatos e gêneros * licenciamento com ônus e sem ônus (parceria institucional) MODELO DE NEGÓCIO Produção Própria PLATAFORMA WEB FORMATO/GÊNERO PRIORITÁRIOS OBSERVAÇÕES Coprodução Jogos, sistemas e aplicativos Utilizar os hackatons (gincanas de desenvolvimento de sistemas) Licenciamento Jogos, sistemas e aplicativos DIRETRIZ 3 É necessário aprimorar nossos mecanismos de relacionamento com os produtores de conteúdo e o mercado, em especial com o produtor independente. Nesse sentido, o Banco de Projeto e o Pitching devem ser consideradas as portas de entrada prioritárias da produção independente e ter na coprodução seu modelo de negócio mais importante. Além disso é necessário atualizar as normativas desses instrumentos. - Rever a Norma do Banco de Projetos e dos Pitchings Tema 2: Definição dos princípios da Lei de Criação e outras conceituações DIRETRIZ 4 A regionalização da programação dos veículos da EBC, para além de uma obrigação legal, pode ser uma estratégia de diferenciação e inovação. Ele deve incorporar às grades a linguagem e estética da produção do Brasil, os sotaques das várias regiões. Serão priorizadas, para atendimento desta diretriz, os conteúdos produzidos pela Rede Nacional de Comunicação Pública (RNCP). As produções também devem atender a padrões de qualidade técnica mínimos, que serão analisados pelo Comitê de Programação caso a caso. - Para efeito de cumprimento da cota de 10% de conteúdo regional na televisão serão considerados apenas os conteúdos nacionais cuja origem da produção, coprodução ou licenciamento não forem do Rio de Janeiro, São Paulo ou Brasília; - Para efeito de cumprimento da cota de 10% de conteúdo regional nas rádios serão considerados os conteúdos produzidos com equipe residente no local/região da área cobertura da emissora. - Fazer uma ação sistemática para preencher a 'faixa de rede' da TV Brasil; - Atuar na capacitação (técnica, artística e de gestão) das parceiras da RCNP para atendimento da Norma de Coprodução; - Utilizar os recursos do Fundo Setorial do Audiovisual, com foco nas cotas para as regiões N, NE e
4 CO; - Reorganizar a área de Rede e o fluxo de gestão desse conteúdo; - Utilizar a web e a TVBI para distribuir conteúdo da Rede. DIRETRIZ 5 O conceito de produção independente na Lei da EBC define que para uma obra ser considerada independente a EBC não pode ser detentora majoritária dos direitos patrimoniais. Assim, não é apenas pela caracterização do parceiro como produtor independente que devemos analisar o cumprimento desta cota. Para continuar fortalecendo o relacionamento com a produção independente em todos os veículos da EBC, deve-se definir o Banco de Projetos como porta de entrada de obras prioritariamente independentes. Neste caso, deve-se atentar para a proporcionalidade do investimento e da participação patrimonial. - Criar Norma/Política relacionada à aquisição de obras da Produção Independente DIRETRIZ 6 Defini o escopo de atuação e de trabalho das Diretorias de Jornalismo e de Produção, em todas as plataformas, segundo os critérios abaixo: a) Conteúdo Jornalistico: Hardnews (telejornais e radiojornais), decumentais, investigativos, esporte, entrevistas e debates com linha editorial jornalística; b) Conteúdo Não Jornalísticos: Programas de Variedades, entrevistas e debates, além dos claramente não jornalísticos, como dramaturgia, animação, etc. Tema 3: Estratégia de comunicação, marketing e negócios DIRETRIZ 7 É necessário o alinhamento das áreas de produção, programação, comunicação e marketing com vistas ao planejamento de lançamento de cada produto, com definição de ações, cronograma e de um líder de produto/projeto. É importante também que seja destinado e garantido no orçamento do produto um valor para o item promoção e divulgação. Por fim, deve-se pensar estratégias de comunicação/divulgação internas de cada novo produto ou produção. - Padronização de uso de marcas e crédito. - Criar um protocolo/norma de lançamento de produtos - Usar o projeto 50 anos do Golpe Militar como experiência de um projeto, inclusive com a escolha de um líder; - Realização de reuniões semanais dos três diretores (produção, programação e jornalismo) para tratar de conteúdos, produções, oportunidades, etc. DIRETRIZ 8 A WEB pode e deve ser um importante vetor de divulgação e fortalecimento das plataformas TV e Rádio, não apenas disponibilizando seus conteúdos em formato digital (acervo), mas também criando sinergias entre os produtos, os veículos e o público (multitelas). Para isso, é essencial a inclusão nos contratos de produção, coprodução e licenciamento a inclusão, sempre que possível, dos direitos de exibição ao vivo e sob demanda de áudio e vídeo na Web e outras plataformas.
5 - Ampliar a equipe de profissionais que cuidam dos sites da TV Brasil e Rádios EBC e dos seus perfis nas redes sociais; - Aproveitar estúdios para programas piloto para WebTV como testes para a TV Brasil e TVB Internacional; - É fundamental também iniciar a distribuição dos conteúdos por outras plataformas, como as OTTs. Tema 4: Plataforma TV DIRETRIZ 9 A grade de programação da TV Brasil deve ser formada pelo tripé estratégico baseado em programação infantil de excelência, jornalismo e informação com credibilidade e entretenimento com conhecimento. Diante dos desafios de melhorar nossa programação e nossos patamares de audiência gerais, o Comitê de Programação e Rede deve desenvolver uma análise detalhada inicialmente do prime time (18:00 às 23:00) e da faixa infantil (Hora da Criança). - Organizar a grade a partir da lógica vertical; - Ampliar a faixa destinada à RNCP/TV; - Criação da Faixa LAB (experimentação); - Realizar piloto de interatividade para TVDigital; - Iniciar a gestação de um projeto para um canal exclusivo de conteúdo infantil, para as plataformas TV e Rádio; - Criação da faixa você faz tv, com produções de grupos e organizações sociais - Pensar a questão do modelo do break (1h tem 3, meia-hora tem 2) DIRETRIZ 10 A TVBI deve ampliar sua cobertura e também a produção voltada para o seu público específico. Ela também deve voltar a ter atenção especial com o público latinoamericano, que tem necessidade de conteúdo brasileiro em língua espanhola. Deve utilizar mais conteúdos da RNCP e de outras TV Públicas, em especial manter parceria com a TV Justiça, TV Câmara e TV Senado. Ação possíveis: - Produção em língua espanhola faixa castelhano. Priorizar a legendagem. - Aumentar a programação própria - Coproduções com tvs públicas da África e AL - Ter um programa carro-chefe - Aumentar a cobertura da TVBI, que está em 63 países. Tem que chegar em 80 até o final de Tema 5: Plataforma WEB DIRETRIZ 11 A EBC precisa fortalecer a Plataforma WEB, composta por Portal EBC, TV Brasil, TV Brasil Internacional e Rádios EBC, para distribuir conteúdos da Empresa e interagir com a rede, reforçando o alcance de público em uma plataforma com linguagem própria.
6 Ações possíveis: - Parcerias exclusivas para web; - Uso de conteúdo de outras TVs e Rádios Públicas; - Repositório multimídia de conteúdos públicos (plataforma para conteúdos de parceiras e apoio à regionalização); - Ampliar utilização do monitoramento em tempo real entre as equipes de produção de conteúdo; - Definir estratégias para a WebTV e para os vídeos sob demanda (Acervo). DIRETRIZ 12 As redes sociais são uma forma diferente de consumo de informação e entretenimento. A EBC precisa, de forma coordenada, criar meios de interagir com esse público e atraí-los para a nossa programação. É Necessário colocar em prática o Manual de Mídias Sociais, manter perfis prioritários e congelar perfis inativos. Também é importante começar imediatamente a inserir #hashtag na tela da TV em transmissões ao vivo. - Treinamento das equipes de diferentes áreas; - Adoção de ferramentas de monitoramento de mídias sociais; - Sucom, em conjunto com as áreas, deve apresentar uma proposta de prioridades de perfis e quais perfis devem ser encerrados e apresenta ao CPR. Tema 6: Plataforma Rádio DIRETRIZ 13 Redefinir a lógica de organização das emissoras por eixos de afinidade. Essa nova dimensão organizacional, em sintonia com o planejamento estratégico, irá propiciar uma maior sinergia entre as emissoras de rádio e outras plataformas da EBC, além de permitir uma otimização na produção e na veiculação de conteúdos de forma que possam ser aproveitados em um maior número de grades de programação, sem, contudo, desconsiderar as características históricas e as identidades de cada emissora. Para isso, propomos a seguinte organização: 1. Criação dos Eixos de afinidade: a) Eixo 1 Informativo, esportivo e de utilidade pública: Tem como principal objetivo ampliar significativamente a produção de conteúdo informativo, por meio de um jornalismo diferenciado com foco no cidadão. O esporte tratado como vetor de inclusão social e como importante expressão da cultura brasileira. As informações de utilidade pública e serviço como forma de fazer diferença na vida cotidiana da população e na promoção dos direitos humanos. b) Eixo 2 Educativo, colaborativo e experimental: Fortalecer o legado do rádio educativo e artístico de forma lúdica e ousada, dialogando com universidades, escolas, rádios experimentais e comunitárias, a fim de consolidar uma rede de conteúdo radiofônico colaborativo que possa atender a sociedade brasileira. Se transformar em um "laboratório" de inovações radiofônicas enquanto linguagem e em diferentes plataformas, com o objetivo de formar novos públicos para o veículo rádio, entre eles o infantil e o juvenil. c) Eixo 3 Cultural e musical: Fortalecer e potencializar a programação musical e cultural, ampliando a complementariedade entre os eixos e a diversidade de atuação das Rádios EBC. Ampliar a variedade de conteúdos para a inclusão de outros gêneros musicais, sem perder a principal característica das emissoras. 2. Posicionamento das emissoras dentro dos eixos propostos*:
7 - Eixo 1: Nacional do Rio AM, Nacional de Brasília AM, Nacional da Amazônia OC e Nacional do Alto Solimões AM; - Eixo 2: MEC AM Rio e MEC AM Brasília; - Eixo 3: Nacional FM Brasília, MEC FM Rio de Janeiro e Nacional FM do Alto Solimões. * O fato de uma emissora ser encaixada em um eixo, não exclui a possibilidade de conteúdos prioritários de outros eixos entrarem em sua programação. Caso da Diretriz 13 seja aprovada, as Rádios EBC vão atualizar e rever suas grades de programação a fim de que possam se adequar aos eixos temáticos, observando, no entanto, suas características essenciais e históricas. Algumas ações que devem ser implementadas: - Atualizar os Planos Editoriais das emissoras com base nos planos editoriais dos eixos de afinidades; - Ampliar momentos de rede, em especial entre as Rádios do mesmo eixo, sem abandonar o caráter local e regional das emissoras; - Ampliar o intercâmbio de conteúdos, em especial entre as Rádios do mesmo eixo; - Aumentar a participação da sociedade na produção de conteúdos colaborativos, em especial nas Rádios do Eixo 2; - Fortalecer os núcleos Infantojuvenil e Radiodramaturgia, em especial nas Rádios do Eixo 2; - Participar de coberturas de eventos e feiras culturais e musicais, em especial nas Rádios do Eixo 3; - Criar o Núcleo Musical para atender a todas as emissoras, em especial as do Eixo 3; - Aprimorar linguagem e formatos com o objetivo de renovar conteúdos e linguagens; - Modernizar a plástica de todas as emissoras com a criação de novas vinhetas, trilhas e jingles; - De forma transversal aos três eixos, manter na programação das emissoras o lúdico, a diversão e o lazer; Tema 7: Plataforma Agências DIRETRIZ 14 Consolidar o modelo de produção de conteúdos das Agências EBC, com foco em veículos de comunicação como público prioritário, considerando agilidade e linguagem. Convergir para uma plataforma única de distribuição de conteúdos (agencia.ebc.com.br). DIRETRIZ 15 A Agência Brasil deve ter como meta aprimorar a cobertura de matérias não factuais, ampliando seu leque de cobertura e levando ao leitor um trabalho diferenciado, com séries e grandes reportagens. Implantar o novo site, com layout mais moderno, que privilegia mais a imagem, sem desprezar a informação. Além disso, deve diversificar o conteúdo com uma área específica para especiais e material infográfico e também uma área exclusiva para conteúdo de pesquisa e inovação, inclusive com artigos científicos. Por fim, deve ampliar as parcerias internacionais, com agências de notícias públicas, fortalecendo a interlocução na América Latina, aumentar sua cobertura regional, utilizando-se, para isso, do trabalho das praças. - Ter um plano de negócio para a AB;
8 - Ter um plano de regionalização da produção de conteúdo; - Ampliar a cobertura das questões relativas aos países da América Latina; - Criar uma área exclusiva para pesquisa & inovação; - Credenciamento de correspondentes DIRETRIZ 16 A Radioagência Nacional deve integrar-se à nova plataforma de agências da EBC, fortalecendo seu papel de agência de conteúdo radiofônico ao mesmo tempo em que impulsiona o novo canal de distribuição de conteúdo da empresa. Além disso, deve estreitar a relação com seu público, ampliar as parcerias institucionais, buscar formas de captação de recursos, abrir espaço para a publicação de produções independentes e regionais, diversificar o perfil de conteúdos e ampliar a oferta de programetes radiofônicos. Ações principais: - Realizar seminário com rádios e radioagências públicas e comunitárias/colóquio de parcerias - Realizar pesquisa de audiência com usuários Tema 8: Outras questões DIRETRIZ 17 A gestão da programação e dos conteúdos deve ser pautada pelo planejamento integrado, antecedência, coordenação, organização interna e fluxos claros. Para isso, é necessário a estruturação e profissionalização do Comitê de Programação e Rede, com definição de equipe/secretariado, calendário semestral de reuniões, relatorias e atas. - Definir calendário anual da área de conteúdo envolvendo: relatórios de prestação de contas (trimestral, semestral e anual), plano de trabalho anual (planejamento de conteúdo e programação), planejamento integrado das grades de programação (grandes coberturas, etc), etc; - Realizar em 2014 três novos encontros de caráter estratégico e de planejamento. Janeiro, Maio e Novembro (logo após a eleição); - Fazer gestão por projetos, com indicação de um líder para cada; - Reunião em dezembro (4 e 5/12) para planejar a cobertura integrada, multimídia e ao vivo das coberturas prioritárias de 2014; DIRETRIZ 18 Ampliar o investimento em tecnologia e infraestutura de TI. Ações possíveis: - Ampliação de equipes de Desenvolvimento e de Infraestrutura; - Capacitação constante; - Ferramentas de monitoramento em tempo real e mídias sociais; - PDTI como fórum; - Estruturação/profissionalização do CTIC; DIRETRIZ 19 Acompanhar e atuar nas decisões do novo cenário do rádio brasileiro em relação às novas tecnologias, principalmente os assuntos relativos ao rádio digital.
9 Propostas: - Defender a manutenção da faixa de AM, independente da decisão sobre a migração para o FM; - Continuar defendendo a digitalização de todas as faixas de frequência e a política do receptor universal, para todas as faixas digitalizadas; - Continuar atuando de forma contundente no Conselho Consultivo do Rádio Digital a fim de defender os interesses da comunicação pública; - Organizar uma frente de radiodifusores públicos e privados para garantir o fortalecimento da freqüência de Ondas Curtas tanto no ambiente digital como no analógico. - Fortalecer e participar da criação do Museu das Rádios Públicas, a partir do acervo e memória das rádios MEC e Nacional do Rio de Janeiro;
REGIMENTO INTERNO. APROVAÇÃO: Deliberação CONSAD nº 34/2015, de 23/04/2015 REGIMENTO INTERNO
APROVAÇÃO: Deliberação CONSAD nº 34/2015, de 23/04/2015 REGIMENTO INTERNO 1 / 157 REGIMENTO INTERNO EMPRESA BRASIL DE COMUNICAÇÃO S/A EBC 1. NATUREZA 1.1 A EMPRESA BRASIL DE COMUNICAÇÃO S.A. EBC é uma
APROVAÇÃO: Deliberação CONSAD nº 001, de 30/01/2014 REGIMENTO INTERNO REGIMENTO INTERNO
APROVAÇÃO: Deliberação CONSAD nº 001, de 30/01/2014 REGIMENTO INTERNO 1/116 REGIMENTO INTERNO EMPRESA BRASIL DE COMUNICAÇÃO S/A EBC 1. NATUREZA 1.1. A EMPRESA BRASIL DE COMUNICAÇÃO S.A. - EBC é uma Empresa