No documento, o autor argumenta que “(…) conforme legislação, para ser dirigente sindical existe a necessidade de ser servidor público e ao mesmo tempo na condição de servidor público exercendo mandato legislativo em atividades altamente conflitantes de interesses, que fere a moralidades, legalidade, impessoalidade, publicidade e eficiência”. E continua: “não é possível ele representar os servidores negociando com a administração da prefeitura e ao mesmo tempo fiscalizar a ação da mesma na função de vereador, pois quem demanda não fiscaliza. São funções confrontantes conforme legislação federal, municipal e da entidade sindical”.