Vincular o funcionamento de aplicações e serviços de Internet à telefonia móvel é uma solução anacrônica e contraproducente. A proposta torna-se ainda mais grave porque trata aplicações de mensageria e serviços eletrônicos de forma indistinta. O fato de algumas aplicações de Internet utilizarem-se da telefonia móvel como elemento de registro e autenticação de usuários não faz disso uma condição necessária para o seu desenvolvimento. O legislador - ao abraçar uma única tecnologia, a telefonia móvel, em detrimento de todas as demais possibilidades - acaba por fechar as portas para a inovação tecnológica. Sem qualquer justificativa, o relatório amplia o alcance de tal condicionante aos serviços de correio eletrônico, que utilizam protocolos próprios e seguem lógicas funcionais, operacionais e técnicas que não guardam qualquer relação com mensageiros como WhatsApp, Signal, Telegram e similares.
A exigência de hospedagem de dados no território nacional e a possibilidade de suspensão de aplicações e serviços de Internet no território brasileiro levarão à fragmentação da Internet global. É da natureza aberta e global da Internet o livre acesso a serviços e conteúdos produzidos em todo o mundo. O valor da Internet está justamente em facilitar esse acesso e a comunicação em escala mundial. Obrigar serviços a armazenarem dados em território nacional faz com que inúmeros serviços se tornem inacessíveis ao público brasileiro, simplesmente por não terem sido criados no país ou não terem sede no Brasil.