"Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social" - PDF Download grátis
Download ""Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social""
Sérgio Garrido Salvado
1 "Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social" 1
2 Gestão por processos 2
3 Previdência Social: em números e histórico Estrutura: Administração Direta, 2 Autarquias e 1 Empresa Pública; Processos de reconhecimento de direito: processos/dia; Servidores: aproximadamente servidores ativos; Superintendência e Gerência-Executiva: 5 (SR) e 102 (GEX); Agências da Previdência Social (APS): APS no Brasil; Ampliação da rede de atendimento: APS; 3
4 Previdência Social: números e histórico PREVMóvel e PREVBarco; 4
5 Previdência Social: números e o histórico Histórico da Modelagem: Programa de Melhoria do Atendimento (PMA): em 1997 buscouse uma nova forma de atendimento, modificações das Agência; Modelagem dos processos iniciou no INSS: em 2001 no projeto Novo Modelo de Gestão, priorizou os processo de atendimento; Modelagem dos processos no Ministério da Previdência Social: iniciou em 2009; Transformando partes para formar o todo Meta do MPS em 2011: 30% dos processos modelados. 5
6 Aprendizado e Crescimento Processos Internos Resultados para a Sociedade Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento. Plano Plurianual Fortalecimento da proteção social Participação Efetividade Governança Promover ações de inclusão e permanência no sistema previdenciário Promover a melhoria da qualidade dos serviços previdenciários Fomentar políticas e ações de sustentabilidade dos regimes previdenciários Ampliação da cobertura Excelência do atendimento e controle social Aprimorar as informações sobre o perfil do cidadão e o mercado de trabalho Fortalecer a educação previdenciária com foco na inclusão e fidelização Promover o reconhecimento automático de direito Promover o acesso à informação de forma transparente e tempestiva Aperfeiçoar as decisões e minimizar as ocorrências de litígios Aprimorar a prevenção de riscos ocupacionais e mitigar os efeitos da incapacidade laboral Garantir o pagamento de benefícios com qualidade Contribuir com a qualidade de vida dos contribuintes e beneficiários no envelhecimento ativo Eficácia na supervisão Intensificar a fiscalização dos regimes próprios e das entidades fechadas de previdência complementar Simplificar e desburocratizar normas e uniformizar os processos previdenciários Inovação da gestão Promover políticas de sustentabilidade do sistema previdenciário Fortalecer os controles internos, o combate às fraudes, a gestão de riscos e a segurança institucional Gestão estratégica de pessoas Otimizar o quadro de pessoal e desenvolver competências compatíveis com os objetivos institucionais Desenvolver cultura voltada aos valores, aos resultados e à responsabilidade socioambiental Ética Respeito Segurança Transparência Profissionalismo Promover a valorização e a qualidade de vida das pessoas Modernização da infraestrutura e otimização dos recursos Prover soluções em ambiente tecnológico integrado, seguro e de alto desempenho Ampliar e modernizar a rede de atendimento da Previdência Social Aperfeiçoar a aplicação dos recursos 6
7 Modelo de Governança para Resultados Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação) Painel de Controle Indicadores Consolidados Indicadores da Visão Indicadores por Áreas de Resultados Indicadores das Ações Estratégicas Indicadores da Organização Comitê Estratégico 7
8 Estrutura Ação Estratégica 1 Ação Estratégica 2 Ação Estratégica 3 Ação Estratégica N Modelo de Governança para Resultados Executivo Principal Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação) Painel de Controle Agenda Estratégica Visão (Indicadores Consolidados) Metas Institucionais Comitê Estratégico Contrato de Resultados Contrato de Resultados Contrato de Resultados Contrato de Resultados Unidade 1 Contrato de Resultados Unidade 2 Unidade N Contrato de Resultados Contrato de Resultados Parceiros Contrato de Resultados 8
9 Termo de Compromisso de Resultados Planos de Ação a partir do Mapa Estratégico: Plano de Ação Integrado do MPS; Plano de Ação do INSS; Plano de Ação da Previc. 9
10 Ações Estratégica Alguns Destaques Ministério da Previdência Social - MPS: Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social; Aprimorar o Monitoramento e a Avaliação de Informações Gerenciais; Aprimorar a análise de Fraudes em Benefícios Previdenciários a partir de Vínculos Laborais Irregulares; Criar e unificar o cadastro dos servidores públicos brasileiros; Implementar o Escritório de Processos no Ministério da Previdência Social; Aperfeiçoar o processo de Contratação (automação). 10
11 Cadeia de processos X Unidades Área A Área B Área C Área D Área A Planejar contratações Registrar a documentação Movimentar crédito orçamentário Realizar análise jurídica Contratar por Dispensa ou Inexigibilidade de Licitação Necessidade do Cliente Atendimento da Necessidade 11
12 Ações Estratégicas Melhoria de Processos Ações Estratégicas 2012: Otimizar a análise e julgamento dos recursos administrativos em primeira instância e segunda instância; Otimizar os procedimentos da Assessoria de Pesquisa Estratégica e de Gerenciamento de Riscos (APEGR); Otimizar os processos da CRPC; Otimizar os processos de trabalho de assistência ao Ministro; Otimizar o Processo de Análise Jurídica; Aperfeiçoar o processo de contratação por Pregão Eletrônico; Aperfeiçoar os procedimentos do PAD; Otimizar o processo de Administração de Material Permanente e de Consumo. 12
13 Monitoramento e Avaliação de Resultados Reunião de Avaliação Estratégica - Trimestral; Monitoramento dos Indicadores dos Obejtivos Estratégicos; Avaliação dos Objetivos Estratégicos; Monitoramento dos Indicadores das Ações Estratégicas; Avaliação das Ações Estratégicas. 13
14 Estratégia da Gestão por Processo As estratégias de comunicação e disseminação da Gestão por Processos. Publicação do Projeto de Gestão por Processos e Projeto de Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social no Plano de Ação e no Plano Plurianual (PPA); Avaliação de Desempenho Institucional vinculada a estratégia (projetos e processos). 14
15 Estratégia da Gestão por Processo Comunicação e disseminação da Gestão por Processos. Elaboração do Guia de Modelagem de Processos; Desenvolvimento de Ferramenta de Diagnóstico de Processos e Documentos; Envolvimento contínuo junto as unidade administrativas; Fazer acontecer para obter confiança dos gestores; Promoção de eventos de Lançamento dos processos modelados das unidades administrativas. 15
16 Etapas da Modelagem dos Processos 16
18 Estratégia da Gestão por Processo 18
19 Modelo Lógico da Previdência Social Macroprocessos Gerenciais Macroprocessos Finalísticos Macroprocessos de Apoio 19
20 Cadeia de Valor Agregado Gerir a Informação e documentação Gerenciar documentos arquivísticos Planejar a gestão da informação e documentação Gerenciar acervo bibliográficos Gerenciar acervo museológicos Gerenciar o acesso a informação Avaliar a gestão da informação e documentação Gerenciar a melhoria dos processos 20
21 Hierarquia de Processos Representada em 5 (cinco) níveis: Macroprocesso; Processo; Processo de Trabalho (Subprocesso); Atividades; Tarefas. 21
22 Processos já Modelados Gerir a informação e documentação (14); Gerenciar o acesso a informação e documentação (3); Gerenciar o atendimento de ouvidoria (5); Gerenciar decisões de recursos previdenciários (4); Elaborar atos normativos (1); Elaborar comunicações oficiais (1); Gerenciar contratações (17); Gerenciar projetos (6). 22
23 Painel de Desempenho 23
24 Monitoramento e Avaliação 24
25 Plano de Ação 25
28 Informações Gerenciais 28
29 Sala de Monitoramento da APS 29
30 Sala de Monitoramento da APS 30
34 Sala de Monitoramento da APS 34
35 Sala de Monitoramento da APS 35
36 Sala de Monitoramento da APS 36
37 Sala de Monitoramento da APS 37
40 Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional Ministério da Previdência Social (61)