Apesar da crise política deflagrada pela delação da JBS, mais dólares entraram no Brasil do que saíram na quinta (18) e na sexta-feira (19) da semana passada, dias que seguiram a divulgação da existência do áudio da conversa entre o empresário Joesley Batista e o presidente Michel Temer.
"É muito difícil definir o que está acontecendo em um dia no mercado de câmbio. Há muitos participantes com interesses opostos. Houve alta na taxa de câmbio, o que pode ser favorável para o exportador, que decide internalizar recursos", afirmou.
Proposta não passa no teste de seriedade
O governo Donald Trump precisa de conquistas na área de política pública, especialmente no front econômico. Ele registrou poucas sucessos significativos, fora o acordo com a Câmara dos Deputados pela derrubada do sistema de assistência médica Obamacare. Mesmo nessa esfera, falta a ideia clara do sistema que o substituiria, e qualquer proposta terá de ser aprovada por um Senado dividido quase igualmente com a oposição.
Uma maneira óbvia de avançar seria criar consenso no Congresso em torno da visão de Trump nas esferas fiscal e de gastos públicos, incluindo os cortes em gastos desnecessários prometidos reiteradamente por ele na sua campanha.
Nesta semana, o governo está divulgando o seu primeiro orçamento completo a ser enviado ao Congresso. Infelizmente, mesmo para aqueles que compartilham de suas metas, a proposta não passa no teste mínimo de seriedade. O orçamento está calcado em pressupostos de crescimento econômico altamente ambiciosos em relação às previsões independentes. Sugere cortes quase certamente impraticáveis politicamente em programas sociais. E parece conter um erro contábil básico ao incorporar os benefícios, mas não os custos de uma reforma tributária.
A incoerência interna do orçamento sugere que ele deve funcionar como um recado sobre os instintos de Trump, e não como um plano prático. Assim, ele tende a ter pouco impacto específico sobre as deliberações no Congresso.
O recado é fundamentado em três pressupostos altamente simbólicos e altamente implausíveis. O primeiro é o de que os EUA podem equilibrar seu orçamento até 2027 sem elevar significativamente os impostos. O segundo é o de que os cortes dos gastos discricionários alheios à Previdência Social e ao Medicare (a assistência médica para os maiores de 65 anos), suficientemente grandes para fazer os EUA equilibrarem o orçamento, são politicamente possíveis. Por fim, há a ideia de que a economia vai se acelerar nos próximos dez anos e gerar a arrecadação fiscal necessária para fechar o rombo.
O orçamento torna claras as metas políticas de Trump. Ao proteger a Previdência Social e o Medicare, ele está preservando os eleitores mais velhos – inclusive muitos de famílias de baixa renda – que lhe deram um apoio desproporcionalmente grande na eleição. Mas esses itens protegidos, associados aos gastos maiores com defesa, são uma parte enorme do orçamento. O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO) prevê que a Previdência Social e o Medicare, juntamente com os juros da dívida, responderão por 70% do aumento dos gastos federais nos próximos dez anos. Seria preciso um ataque politicamente incendiário a outros gastos com bem-estar social, incluindo os "food stamps" (vales para a compra de alimentos para a população de baixa renda) e à complementação de renda familiar, para obter a economia total pretendida por Trump.
O orçamento pressupõe que o Produto Interno Bruto (PIB) do país vai se acelerar para 3% ao ano até 2021 e permanecer nesse nível, mais de 1 ponto percentual acima das estimativas do CBO para o mesmo período. Não há nenhuma discussão séria sobre como isso poderia ser conseguido, a não ser um exótico exercício de contabilidade dupla, no qual os benefícios sobre a renda decorrentes de um (até agora não especificado) corte de impostos são contabilizados no orçamento, enquanto a redução de receita do próprio corte não é.
Esse orçamento quase certamente estará morto, conforme diz o clichê corrente em Washington, ao chegar no Congresso. Mesmo uma bancada republicana pouco conhecida pela fidelidade à contabilidade orçamentária rígida vai repelir essa prática do excesso de otimismo e de contagem dupla nas suas deliberações.
Ao contrário do governo Ronald Reagan, a Casa Branca de Trump criou a fama de propor políticas públicas não apenas ricas em carga ideológica como também pouco realistas. Isso vai minar sua credibilidade se e quando ele formular programas com estimativas de custos corretas para os impostos e os gastos. Trump fez um discurso revolucionário no que se refere à abrangência do governo federal dos EUA. Enquanto suas ideias não ganharem concreticidade, permanecerão na esfera do otimismo voluntarista.
Promessa do novo presidente é de aprofundar mudanças propostas pelo 'socialismo do século 21' de Rafael Correa.
Impulsionado pelo boom do petróleo, Correa privilegiou o investimento e a equidade social, mantendo os subsídios ao combustível e à eletricidade durante a década de sua "revolução cidadã", que agora enfrenta dificuldades econômicas.