E o que é o "sistema"? o sistema, por acaso, é o conjunto de pessoas e suas relações? portanto, o sistema é o próprio amparo social? então o sistema de amparo, por pior que seja, piora situações de desamparo? sua afirmação não parece fazer sentido;
de todo modo, se o sistema (de amparo) piora as situações de desamparo, bastaria se isolar na selva para que a pessoa se sentisse novamente amparada? completamente sozinha e isolada, mas amparada? não acompanho sua leitura.
Acredito que o filme perturba porque, sendo ou não ligado à realidade, é bem feito; faça um filme baseado em fatos reais, concretos mesmos, mas, mal feito, ninguém se sentirá minimamente perturbado. Enfim, como você mesmo disse, esse é o aspecto artístico (obra de arte) do filme.
"(...) é assim que muitas vezes cria-se um monstro: a personalidade doentia + uma realidade cruel e injusta. "
A propósito, se esta é a receita, não deveríamos levar em conta apenas a personalidade doentia? tenho que a realidade cruel e injusta é, por definição, a própria realidade, para todos; o pecado entrou no mundo e este está, desde então, fadado ao fim; o pecado tomou conta do mundo e o pecado é cruel e injusto; enfim, quero dizer, levar isto em conta não auxilia no problema, então o que temos é apenas a personalidade doentia, ou seja, a responsabilidade individual;