No Congo, cresce a frustração com caridades e com a ONU - 16/12/2007 - The New York Times
No Congo, cresce a frustração com caridades e com a ONU
De Lydia Polgreen
Em Goma, Congo
A frustração com as forças de paz da ONU e com dezenas de organizações de ajuda que trabalham na província de Kivu do Norte, no leste da República Democrática do Congo (ex-Zaire), está crescendo à medida que aumenta a violência, o número de pessoas deslocadas se aproxima de 1 milhão e a agilidade da assistência, especialmente para aqueles que fogem dos combates das últimas semanas, deixa a desejar.
Família que abandonou lar após início dos combates se refugia em escola desde outubro
Muitos congoleses querem que as forças de paz da ONU intervenham com mais força e lutem ao lado do exército congolês contra as forças rebeldes de Laurent Nkunda, general renegado que se recusa a unir suas tropas às forças armadas do país.
A luta contra Nkunda está deixando o Congo à beira de uma nova guerra civil, um ano depois do primeiro governo eleito em quatro décadas ter sido empossado e quatro anos depois do término oficial dos combates. O exército do Congo provou ser incapaz de repelir os rebeldes e as lutas do ano passado deslocaram 425 mil pessoas.
'Ajudar e não ocupar'
A força de paz da ONU tem autorização para uso de força no Congo para proteger os civis, assim como também prometeu defender Goma e os campos ao seu redor de serem dominados pelos rebeldes. Ela também deve trabalhar com o exército congolês para estabelecer segurança, o que provoca a expectativa em uma população cansada após mais de uma década de conflito de que a força da ONU, conhecida pela sigla Monuc, ajudaria a derrotar os rebeldes.
"Por que a Monuc está aqui, se não combate estas pessoas que nos fazem sofrer?" disse Mwenge Biroto, que fugiu de Sake na terça-feira. "Por que não nos ajudam a ter paz?"
Diplomatas de vários países ocidentais também questionam por que a Monuc não atua com mais vigor para proteger os civis e evitar que tenham que fugir, uma questão que provavelmente será levantada quando os diplomatas se reunirem aqui, neste fim de semana, para discutir a segurança regional. O mandato da força terá que ser renovado pelo Conselho de Segurança neste mês.
Funcionários da ONU disseram que seu principal papel é ajudar o governo do Congo, não ocupar o seu lugar, e que proteger os civis é principalmente uma responsabilidade do governo. A ONU fornece transporte para movimentação de tropas e algum apoio aéreo com helicópteros aos esforços fracassados do governo para remover Nkunda.
A frustração congolesa com a força da ONU é mais que igualada pela revolta contra suas próprias forças armadas, que recuaram diante dos ataques rebeldes da semana passada.
O general Indrajeet Narayan, o comandante dos 4.500 soldados da força de paz dispostos em Kivu do Norte, disse que a força não está autorizada a ir além a menos que seja atacada.
"Há muita expectativa" por parte dos civis, disse Narayan. "Eles vêem nossas tropas, vêem nossas armas, então esperam que sejam usadas. Mas o mandato declara de forma clara que temos que proteger a população civil em primeiro lugar."
Guerra, fome e doenças
A ONU também nutre sérias preocupações de direitos humanos em trabalhar tão estreitamente com os militares congoleses, que têm fracassado em manter a disciplina e o moral. O exército é composto em grande parte por ex-membros do antigo exército nacional e das milícias que lutaram na guerra civil. Eles foram retreinados e reposicionados, mas os problemas continuam, e o exército é acusado de muitas violações de direitos humanos, incluindo assassinato e estupro.
Organizações de direitos humanos e funcionários de ajuda humanitária dizem que o exército às vezes colabora com as milícias, como a Mai Mai. Na semana passada, a 14ª Brigada, que os rebeldes expulsaram de Mushake, molestou civis e saqueou enquanto partia, provocando censura da ONU.
Muitos congoleses também estão frustrados com as organizações de ajuda, que começaram a reduzir seus programas de ajuda após a eleição do ano passado para se concentrarem mais no desenvolvimento a médio e longo prazo, com projetos de construção, como escolas, clínicas e sistemas de abastecimento de água, necessários para a reconstrução de uma país destruído. Elas estão tendo dificuldade em atender ao aumento da demanda por suprimentos básicos, como alimento e abrigo, por parte do fluxo interminável de pessoas deslocadas, assim como para trabalhar em meio à violência.
Fome e doença, e não balas e bombas, sempre mataram mais no Congo, onde alguns pesquisadores estimam que 4 milhões morreram desde que a guerra teve início em 1996. As pessoas em fuga freqüentemente se abrigam com parentes em cidades periféricas para evitar os campos de refugiados. Mas tal prática pode deixá-las mais vulneráveis a doenças —a maioria dos campos conta com água limpa e latrinas.
Em Rutshuru, uma grande cidade regional, uma epidemia de cólera leva diariamente 50 pessoas a um hospital dirigido pelos Médicos Sem Fronteiras.
A cólera é um subproduto do deslocamento. Quando a população rural foge para as cidades, elas levam a cólera consigo. Em condições sem higiene e com grande acúmulo de pessoas, ela se espalha como incêndio florestal, disse Augustin Augier, o coordenador do hospital.
"A violência e a doença estão completamente ligadas", disse Augier. "Nós nunca vimos uma epidemia de cólera em Rutshuru; é apenas resultado da crise."
O hospital estabeleceu uma ala para cólera e uma oficina para produzir camas. A velocidade é essencial. Diagnosticada cedo, a cólera é tratável —nenhum medicamento é necessário, apenas uma grande quantidade de infusão intravenosa de fluidos. Mas se não for tratada, ele mata metade de suas vítimas, às vezes em um dia.
A fome é mais um inimigo
Levar alimentos para os deslocados tem sido um problema, em parte por se moverem rápido demais, freqüentemente mais rápido que a lenta burocracia de ajuda. Preocupações de segurança e estradas esburacadas, obstruídas por lama, também dificultam o deslocamento de suprimentos. Recentes confrontos forçaram o Programa Mundial de Alimentos a suspender as entregas para áreas onde viviam mais de 350 mil deslocados.
Mesmo quando as populações podem retornar, elas não podem cultivar a terra por causa da circulação dos grupos armados. Tanto rebeldes quanto soldados, dizem funcionários de ajuda humanitária e direitos humanos, estupram as mulheres que saem de suas aldeias para plantar. A desnutrição infantil está aumentando, e as pessoas deslocadas são forçadas a fugir sem comida, as deixando dependentes de ajuda.
Em Minova, uma cidade onde dezenas de famílias exaustas, em farrapos, chegaram na semana passada em busca de refúgio, a Cadre, uma organização local de ajuda, transformou um prédio onde costuma dar aulas de costura em um abrigo contra a chuva.
"Nós realmente não temos nada para lhes oferecer -não temos comida, nada para abrigá-los", disse Edouard Dunia, que comanda a Cadre.
Eugenie Hasima se sentou em uma colina próxima, tentando acalmar sua filha Ajira, 2 anos, que chorava por comida. "Eu não tenho nada para lhe dar", ela disse, caindo em lágrimas enquanto Ajira chorava de forma inconsolável. "Ela não come desde ontem e passou todo o dia andando. Nós estamos todos famintos". George El Khouri Andolfato