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Contribuir para a Criação de uma Cultura Empresarial
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Ana Júlia Thereza Vieira Carneiro
1 Publicações DG Empresa Contribuir para a Criação de uma Cultura Empresarial Um guia de boas práticas para a promoção de atitudes e competências empresariais através da educação COMISSÃO EUROPEIA
3 Publicações DG Empresa Contribuir para a Criação de uma Cultura Empresarial Um guia de boas práticas para a promoção de atitudes e competências empresariais através da educação COMISSÃO EUROPEIA
4 Cláusula de desresponsabilização O conteúdo desta brochura não reflecte necessariamente o ponto de vista da Comissão Europeia. Brochuras respeitantes a medidas de apoio às empresas Ajudar as empresas em fase de arranque Ajudar as empresas a ultrapassarem as dificuldades financeiras Ajudar as empresas a crescer Facilitar a transmissão de empresas Para mais informações, contactar: Comissão Europeia Direcção-Geral da Empresa Unidade B.1 Espírito empresarial (SC27, 3/4) B-1049 Bruxelles Fax: (32-2) Internet: training_education/index.htm Europe Direct é um serviço que o/a ajuda a encontrar respostas às suas perguntas sobre a União Europeia Um novo número verde único: Encontram-se disponíveis numerosas outras informações sobre a União Europeia na rede Internet, via servidor Europa (http://europa.eu.int) Uma ficha bibliográfica figura no fim desta publicação Luxemburgo: Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias, 2004 ISBN Comunidades Europeias, 2004 Reprodução autorizada mediante indicação da fonte Printed in Belgium IMPRESSO EM PAPEL BRANQUEADO SEM CLORO
5 Introdução de Erkki Liikanen Erkki Liikanen Membro da Comissão Europeia responsável pela Empresa e Sociedade da Informação Na presente publicação, encontrará uma selecção de bons exemplos do modo como os sistemas de educação podem ajudar a promover o espírito empresarial junto dos jovens, contribuindo assim para criar uma cultura mais empresarial na nossa sociedade. Esta publicação é o resultado de um processo que começou, há alguns anos, com o apoio prestado pela Comissão Europeia aos Estados-Membros relativamente à promoção e ao intercâmbio de boas práticas numa série de áreas-chave relacionadas com a política empresarial e a promoção do espírito empresarial. A importância da educação e da formação neste domínio tem sido sublinhada em diversas ocasiões. Hoje, reconhece-se que o espírito empresarial é uma competência de base que deve ser adquirida através de uma aprendizagem ao longo da vida. O Conselho Europeu de Lisboa e a Carta Europeia das Pequenas Empresas deram ênfase a este aspecto. A necessidade de encorajar o espírito empresarial nos jovens foi também recentemente assinalada no âmbito do Conselho Europeu da Primavera, realizado em Março de Esta tomada de consciência conduziu à organização de um fórum em Nice/Sophia Antipolis em Outubro de 2000 e à adopção de um projecto no âmbito do Procedimento Best, desenvolvido em conjunto pela Comissão Europeia, pelos Estados-Membros da UE e pela Noruega. Os exemplos de boas práticas incluídos nesta publicação foram identificados no contexto dessas iniciativas co-organizadas e coordenadas pela Comissão. Todas essas actividades se enquadram numa estratégia mais abrangente da Comissão Europeia para promover as PME e o espírito empresarial, no âmbito da qual se incluem a adopção, em Janeiro de 2003, do livro verde Espírito Empresarial na Europa ( 1 ) e um conjunto de documentos correlacionados. ( 1 ) Ver: 3
6 A Europa tem de fomentar o ímpeto empresarial de forma mais eficaz. Precisa de mais e novas empresas dispostas a embarcar em projectos empresariais criativos ou inovadores. Encorajar o espírito empresarial é essencial para atingir estes objectivos. A educação pode contribuir para estimular o espírito empresarial, incentivando a atitude correcta, chamando a atenção para as oportunidades de carreira profissional como empresário ou trabalhador por conta própria e providenciando a aquisição das competências empresariais relevantes. As atitudes e competências empresariais trazem benefícios à sociedade que transcendem a sua aplicação à actividade empresarial. De facto, as qualidades pessoais relevantes para o espírito empresarial, como a criatividade, o espírito de iniciativa, a capacidade de decisão e o bom senso, podem ser úteis a toda a gente, quer para o exercício de uma actividade profissional quer na vida quotidiana. A Comissão Europeia considera que existe presentemente, na maioria dos Estados-Membros da UE embora em graus diferentes, um empenhamento político a nível governamental/ministerial no sentido de promover o ensino orientado para o desenvolvimento do espírito empresarial no âmbito dos sistemas de educação. Não obstante, tal não significa ainda que o espírito empresarial se tenha transformado numa matéria característica ou amplamente estudada dos nossos sistemas de ensino, nem que a formação de docentes sobre a abordagem do conceito de espírito empresarial nas salas de aula esteja já suficientemente desenvolvida. Por outro lado, ainda não foram envidados esforços suficientes no sentido de estabelecer indicadores ou de recolher dados quantitativos neste domínio: o que torna difícil avaliar e acompanhar os progressos alcançados. Propõe-se aqui 21 exemplos de boas práticas para fomentar atitudes e competências empresariais na juventude através da educação, desde a escola primária à universidade. Fornece-se uma descrição sintética de cada boa prática, juntamente com os contactos detalhados da instituição ou organização que promovem essa iniciativa específica, a fim de facilitar a obtenção de informações suplementares. Espero que estes exemplos de boas práticas sejam do interesse de todos os que estão envolvidos no ensino e na promoção do espírito empresarial, em especial dos decisores políticos, dos docentes, das escolas e universidades e das associações empresariais. Ao trabalharmos em conjunto, teremos mais capacidade de incentivar o desenvolvimento das atitudes e competências empresariais na nossa sociedade. Isto constituirá um contributo importante embora provavelmente só a longo prazo para a criação de emprego e para melhorar o crescimento económico e a competitividade na Europa, o que corresponde aos objectivos do Conselho Europeu de Lisboa. 4
7 Porquê a educação para o desenvolvimento do espírito empresarial? Encorajar o espírito empresarial constitui uma chave para a criação de emprego e para aumentar a competitividade e o crescimento económico em toda a Europa. Se bem que diferentes factores possam influenciar variáveis como o número de novas empresas (índice de iniciativa empresarial) ou como as atitudes psicológicas das pessoas relativamente ao trabalho por conta própria (espírito empresarial latente ou potencial), existe certamente um componente cultural que tem de ser tido em conta. A imagem dos empresários enquanto modelos positivos a seguir nunca foi tão forte na Europa como o é nos EUA. Tornar-se empresário é, há muito, considerada uma opção arriscada e pouco segura, destituída de um atractivo particular e menos compensadora socialmente do que outras profissões mais tradicionais. No passado, os sistemas de educação não se orientavam no sentido de incentivar o desenvolvimento do espírito empresarial, nem o trabalho por conta própria, sendo o objectivo final do processo educativo produzir sobretudo empregados que trabalhassem para uma grande empresa ou para a administração pública. Todavia, a realidade tem vindo a alterar-se rapidamente nos últimos anos e verifica-se uma sensibilização crescente, na Europa, para a necessidade de serem desenvolvidas iniciativas com a finalidade de promover a cultura empresarial e de encorajar a assunção de riscos, bem como de incentivar a criatividade e a inovação. O espírito empresarial é finalmente considerado um motor de crescimento. Em consequência disso, a importância do espírito empresarial é hoje amplamente reconhecida como uma competência de base susceptível de ser adquirida através de uma aprendizagem ao longo da vida. O Conselho Europeu de Lisboa e a Carta Europeia das Pequenas Empresas ( 2 ) sublinharam este aspecto. Na Carta Europeia das ( 2 ) Aprovada pelo Conselho «Assuntos Gerais» e acolhida com satisfação pelo Conselho Europeu de Santa Maria da Feira, em Junho de Para mais informações, consultar o endereço Internet: support_measures/index.htm. 5
8 Pequenas Empresas, em particular, a UE compromete-se a integrar o ensino no domínio da gestão de empresas e do desenvolvimento do espírito empresarial em todos os níveis de escolaridade, assim como a desenvolver programas de formação para gestores. Em Fevereiro de 2001, o Conselho Educação aprovou um relatório sobre os objectivos futuros dos sistemas de educação e formação ( 3 ). Entre as áreas-chave nele identificadas, conta-se o reforço dos laços entre estabelecimentos de ensino e empresas e o desenvolvimento do espírito empresarial no seio dos sistemas de educação e de formação. Alguns indivíduos excepcionais já «nascem» empresários; porém, também é possível encorajar o desenvolvimento de uma atitude empresarial nos jovens desde os bancos da escola. Por outro lado, é necessário fornecer as qualificações e competências técnicas e empresariais requeridas aos que optaram por trabalhar por conta própria e/ou por fundarem a sua própria empresa ou que possam vir a fazê-lo no futuro. No entanto, o espírito empresarial não deveria ser considerado apenas um meio de criar novas empresas, mas sim uma atitude geral que pode ser aplicada de forma útil por qualquer pessoa na vida quotidiana e em todas as áreas de actividade. O que significa «educação para o desenvolvimento do espírito empresarial»? É consensualmente reconhecida a importância de incluir dois elementos ou conceitos diferentes na definição de «ensino para o desenvolvimento do espírito empresarial»: um conceito mais abrangente de educação para o desenvolvimento de atitudes e competências empresariais, que implica o desenvolvimento de determinadas qualidades pessoais e não está directamente centrado na criação de novas empresas; e um conceito mais específico de formação orientada para o modo como se cria uma empresa. ( 3 ) Relatório do Conselho «Educação» para o Conselho Europeu, adoptado pelo Conselho «Educação» em 12 de Fevereiro de Programa de trabalho pormenorizado sobre o seguimento dos objectivos dos sistemas de educação e de formação na Europa (JO C 142 de ). 6
9 Por conseguinte, os objectivos de um ensino orientado para o desenvolvimento do espírito empresarial (a adaptar aos diferentes níveis de escolaridade) incluirão: incentivar o desenvolvimento de qualidades pessoais relevantes para a iniciativa empresarial, tais como a criatividade, o espírito de iniciativa e a capacidade de assunção de riscos e de responsabilidades; aumentar a sensibilização dos estudantes para o facto de o estatuto de trabalhador independente constituir uma opção de carreira (a mensagem a passar seria a de que é possível não só trabalhar por conta de outrem, mas também tornar-se empresário por conta própria); fornecer as qualificações e competências empresariais necessárias para se iniciar uma actividade empresarial. Quanto ao desenvolvimento das qualidades pessoais consideradas relevantes para o espírito empresarial, no fórum sobre «Formação para o Desenvolvimento do Espírito Empresarial», realizado em Nice/Sophia Antipolis, em Outubro de 2000, foram mencionados os seguintes objectivos pedagógicos em particular, relativamente aos níveis de ensino mais elementares (básico e secundário): deve encorajar-se cada vez mais a capacidade de resolução de problemas dos alunos e estudantes, o que implica incentivar as suas capacidades em domínios como o planeamento, a tomada de decisões, a comunicação e a predisposição para assumirem responsabilidades trata-se de aspectos característicos da competência em matéria de gestão; alunos e estudantes devem adquirir cada vez mais competências em domínios como a capacidade de cooperar, de criar redes e de trabalhar em rede, de aprender a assumir novos papéis, etc. trata-se de aspectos que correspondem especialmente ao domínio da competência social; ao longo do seu percurso escolar, os alunos e estudantes devem desenvolver autoconfiança e motivação para garantirem um bom desempenho, aprender a pensar de forma crítica e independente e, em especial, adquirir a vontade e a capacidade de aprender de modo autónomo trata-se de aspectos característicos da competência pessoal; 7
10 alunos e estudantes devem aprender a demonstrar iniciativa individual, criatividade e uma atitude pró-activa, bem como estar preparados para enfrentar riscos inerentes à implementação de ideias neste caso, trata-se de qualidades tipicamente empresariais. Identificar as boas práticas Na maioria dos países da UE, já existem iniciativas que abordam esta questão. A partir de actividades anteriormente realizadas ou coordenadas pela Comissão Europeia, foi recolhida alguma informação qualitativa sobre boas práticas existentes na Europa no domínio da educação e formação para o desenvolvimento do espírito empresarial. Ao abrigo da metodologia de acções concertadas desenvolvida pela Comissão, os fóruns organizados em Estocolmo («Formação para as empresas em fase de arranque») e em Baden (seminário 1: «Formação para empresários»), em 1998, contribuíram para o intercâmbio de boas práticas entre os Estados-Membros e reforçaram a sensibilização, a nível europeu, para os objectivos que têm de ser atingidos. Mais recentemente (Outubro de 2000), o fórum «Formação para o Desenvolvimento do Espírito Empresarial» ( 4 ), realizado em Nice/Sophia Antipolis, e co-organizado pela Comissão e pelas entidades francesas competentes, abordou o tema do desenvolvimento do espírito empresarial sob três perspectivas diferentes, nomeadamente: no âmbito do sistema de educação (do ensino básico ao superior); no âmbito do sistema de formação profissional; a nível das próprias empresas (espírito «intra-empresarial»). Posteriormente, com base nas conclusões deste fórum internacional, e no contexto do Programa Plurianual para a Empresa e o Espírito Empresarial ( ), foi adoptado o Projecto sobre Educação e Formação para o Desenvolvimento do Espírito Empresarial no âmbito do Procedimento Best. ( 4 ) Mais informações relativas ao fórum sobre «formação para o desenvolvimento do espírito empresarial», inclusive sobre a ordem de trabalhos, podem ser consultadas no seguinte endereço na Internet: support_measures/training_education/index.htm. 8
11 No contexto desse projecto, foram identificados vários aspectos-chave da educação para o desenvolvimento do espírito empresarial, a saber: espírito empresarial no ensino básico e secundário; formação de docentes sobre desenvolvimento do espírito empresarial; cooperação entre escolas/universidades e empresas com o objectivo de promover o espírito empresarial; cadeiras e actividades existentes a nível universitário. Com o intuito de concretizar esse projecto, foi criado um grupo de trabalho composto por peritos nacionais nesta matéria. Os peritos foram nomeados oficialmente pelos governos de todos os Estados- -Membros da UE e pelo Governo da Noruega. Os objectivos deste grupo eram: reunir os especialistas necessários neste domínio; fornecer informações sobre medidas e programas relacionados com o espírito empresarial e, por último, assegurar a cooperação e o envolvimento activo das administrações nacionais dos países participantes no projecto. O Procedimento Best foi criado (na sequência de um mandato do Conselho de Lisboa) para promover o intercâmbio das melhores práticas e também para criar sinergias entre as iniciativas já existentes que apontem nessa direcção. A característica comum dos projectos implementados ao abrigo do Procedimento Best é a análise de questões de interesse para a Comissão e para os governos nacionais, com o objectivo de obter um entendimento mais profundo da sua natureza, dos esforços envidados e de identificar as melhores práticas. Todo este processo visa incentivar uma mudança nas políticas a adoptar pelos Estados-Membros, sendo que uma das características essenciais desta metodologia é o facto de tais projectos serem levados a cabo em conjunto pela Comissão e pelos governos nacionais envolvidos. No quadro do Projecto sobre Educação e Formação para o Desenvolvimento do Espírito Empresarial, ao abrigo do Procedimento Best, foram identificados vários exemplos de boas práticas, com base em critérios gerais previamente definidos, pelo grupo de peritos nacionais. Na sua maioria, constam do presente guia. O Projecto sobre Educação e Formação para o Desenvolvimento do Espírito Empresarial no âmbito do Procedimento Best identificou iniciativas lançadas por toda a Europa com o intuito de promover o ensino para o desenvolvimento do espírito empresarial em qualquer dos níveis de 9
12 escolaridade, da escola primária à universidade. O que se pretende, em termos gerais, é conseguir um melhor entendimento da natureza e do âmbito das medidas e dos programas existentes. Ao traçar uma panorâmica geral das actividades e das medidas em curso, a nível nacional, nos Estados-Membros e na Noruega, o grupo de peritos concluiu que, embora numerosas actividades estejam actualmente a ser desenvolvidas em todos os níveis de ensino, muitas delas não estão integradas nos programas, nem numa estrutura coerente. Essas iniciativas têm frequentemente um carácter pontual e são implementadas por instituições a título individual, através de parcerias ou pelas autarquias locais competentes. Com frequência, são organizadas por agentes externos e não pelo próprio sistema de educação. O espírito empresarial tende a ser ensinado como uma disciplina separada ou a ser encarado como uma actividade extracurricular. Em resultado desta situação, a maioria dos estudantes não tem ainda a possibilidade de participar em cursos e programas orientados para o desenvolvimento do espírito empresarial. Continua a ser uma questão em aberto saber se é preferível incluir o espírito empresarial nos programas nacionais ou considerar este tipo de ensino uma actividade suplementar e extracurricular. Todavia, a não ser que estejam integradas numa estratégia global, nem mesmo as iniciativas mais interessantes e inovadoras poderão constituir a solução final. O sistema de educação tem de estar preparado para assumir este desafio a nível interno. Isto significa criar um enquadramento sólido para o ensino orientado para desenvolver o espírito empresarial, imprimindo-lhe uma perspectiva de longo prazo, formando maior número de docentes nesta área e, por último, assegurando que estes programas sejam, em geral, acessíveis aos estudantes. Em conclusão, podemos constatar que se registou indubitavelmente uma mudança significativa no plano cultural, pois o espírito empresarial é agora consensualmente reconhecido como uma temática de ensino relevante. No entanto, embora possamos encontrar exemplos de boas práticas em todos os países, subsiste uma forte necessidade de aperfeiçoamento e consolidação. O que parece estar ainda a faltar, na maioria dos casos, é uma estrutura coerente, de modo que as actividades existentes possam ocupar um lugar no sistema de educação. Para mais informações relativas ao Projecto sobre Educação e Formação para o Desenvolvimento do Espírito Empresarial no âmbito do Procedimento Best, consultar o seguinte endereço Internet: measures/training_education/index.htm. 10
13 Vinte e um casos de boas páticas O presente guia contém vários exemplos de boas práticas que ilustram a forma como se pode abordar a temática da promoção das atitudes e competências empresariais no ensino. Devem ser considerados como propostas de modelos possíveis. A fim de criar uma estrutura clara e de facilitar a leitura, foram agrupados em sete grandes categorias, nomeadamente: 1. Medidas de apoio e coordenação. 2. Espírito empresarial nas escolas do ensino básico e secundário. 3. Formação profissional inicial no ensino secundário. 4. Aprender através da prática e miniempresas. 5. Cooperação entre instituições de ensino e sector empresarial. 6. Formação de docentes no domínio do espírito empresarial. 7. Fomentar o espírito empresarial e a criação de empresas a nível universitário. Trata-se, como é evidente, de uma selecção que apresenta apenas alguns dos casos existentes: há, com certeza, muitos outros exemplos de boas práticas na Europa. 11
15 1 Medidas de apoio e coordenação É necessário ter em conta a distinção entre medidas enquadradas em políticas aplicadas a nível nacional que procuram promover o ensino do espírito empresarial por meio da criação de uma estrutura para o efeito ou concedendo incentivos e práticas ou programas específicos desenvolvidos pelos estabelecimentos de ensino. Algumas iniciativas constituem um exemplo interessante da forma como esta questão pode ser abordada pelos governos centrais. O empenhamento político tem de traduzir-se em acções concretas. Isto pode significar a alteração do programa nacional, caso se trate de um sistema centralizado, ou a concessão de apoio e de incentivos, quando os estabelecimentos de ensino possuem autonomia para estabelecer os seus próprios programas. Um leque de medidas de apoio para incentivar as escolas a empenharem-se na educação para o desenvolvimento do espírito empresarial poderá incluir, entre outras: disponibilização de fundos, serviços de consultoria e fornecimento de material didáctico, assim como promoção de contactos com empresas locais. A educação para o desenvolvimento do espírito empresarial pode abranger diversos intervenientes. É importante que se institua, nesta área, uma cooperação estruturada entre diferentes ministérios, serviços e associações envolvidos. 13
16 1Domínio 1. Observatório das práticas pedagógicas para o desenvolvimento do espírito empresarial (França) Divulgar a informação disponível e promover o intercâmbio de boas práticas são exemplos típicos de tarefas que podem ser desempenhadas, com utilidade, a nível dos governos centrais. Boa prática O Governo francês tomou algumas decisões para fomentar o espírito empresarial. Será adoptada uma política nacional para aumentar a sensibilização neste domínio, de modo a promover o espírito empresarial no seio do sistema de educação, bem como para mudar atitudes e mentalidades. Para o efeito, foram lançadas diversas iniciativas. Uma delas foi a criação de um observatório das práticas pedagógicas para o desenvolvimento do espírito empresarial para os níveis secundário e superior, que supervisiona as práticas existentes com o intuito de aumentar a sensibilização dos estudantes e de proporcionar formação específica neste domínio, além de pretender criar um inventário das instituições de ensino envolvidas nestas actividades. Os seus principais objectivos são identificar acções, coligir dados sobre programas e cursos, divulgar práticas e informações sobre o ensino para o desenvolvimento do espírito empresarial, a fim de facilitar o intercâmbio de experiências, e tornar possível a sua avaliação. O observatório trabalha sob a supervisão de um comité de coordenação, composto por representantes de três ministérios e de diversos serviços e associações. Contacto APCE André Letowski Endereço electrónico: Dr. Alain Fayolle Vice-pesidente da Formation Académie de l Entrepreneuriat INPG-ESISAR Tel.: (33) Fax: (33) Internet do observatório (OPPE): 14
17 2. Comissão especial «Espírito Empresarial e Educação» (Países Baixos) 1Domínio Os governos centrais podem facilitar a promoção da educação para o desenvolvimento do espírito empresarial oferecendo incentivos aos estabelecimentos de ensino. Boa prática Nos Países Baixos, foi criada, a nível nacional, pelo ministro dos Assuntos Económicos e pelo ministro da Educação, uma comissão especial denominada «Espírito Empresarial e Educação» com um papel de coordenação e de promoção das iniciativas neste domínio. É composta por representantes do Governo, de todos os níveis de ensino (básico, secundário, profissional e universitário) e de organizações empresariais e sociais. Os seus objectivos são, designadamente, incentivar e apoiar o desenvolvimento do espírito empresarial na educação, identificar obstáculos e encontrar soluções, assim como encorajar a criação de projectos-piloto. As medidas específicas adoptadas visam fomentar os projectos desse tipo e recolher bons exemplos, susceptíveis de serem facilmente reproduzidos por outras instituições de ensino em todos os níveis de escolaridade (da escola primária à universidade). O Ministério dos Assuntos Económicos concede apoio financeiro para a criação e aplicação de métodos de aprendizagem e de materiais didácticos, bem como para a realização de outras actividades, como a organização de seminários, a formação de docentes, etc. A ideia é que o governo central não deve impor, mas facilitar o processo. Contacto Ministério dos Assuntos Económicos Robin van IJperen Tel.: (31-70) Fax: (31-70)
19 2 Espírito empresarial nas escolas do Ensino Básico e Secundário Ensinar e aprender a desenvolver o espírito empresarial implica transmitir e adquirir conhecimentos, competências, atitudes e qualidades pessoais adequadas à faixa etária e ao nível dos alunos ou estudantes em causa. No ensino básico, a educação para o desenvolvimento do espírito empresarial deve procurar incentivar nos alunos qualidades pessoais tais como a criatividade, o espírito de iniciativa e de independência que contribuam para o desenvolvimento de uma atitude empreendedora, que provará ser útil na sua vida diária e em todas as actividades profissionais. Nesta fase, devem ser utilizadas formas autónomas e activas de aprendizagem. Além disso, este tipo de ensino pode proporcionar um conhecimento e um contacto precoces com o mundo empresarial, assim como algum entendimento do papel desempenhado pelos empresários na comunidade. No ensino secundário, a educação para o desenvolvimento do espírito empresarial implica sensibilizar os estudantes para o facto de o estatuto de trabalhador independente constituir uma opção de carreira (a mensagem a passar seria a de que é possível não só trabalhar por conta de outrem, mas também tornar-se empresário por conta própria), aprender através da prática («aprender fazendo») e formação específica sobre a criação de empresas. 17
20 2Domínio 1. Da escola primária à SARL, Escócia (Reino Unido) As atitudes empresariais podem ser encorajadas nos jovens ao longo do seu percurso escolar. Este tipo de ensino pode ser particularmente eficaz se introduzido de forma estruturada no sistema de educação desde a mais tenra idade. Boa prática Nos últimos anos, foi criada uma infra-estrutura, na Escócia, para ministrar educação para o desenvolvimento do espírito empresarial no ensino básico. Os programas são dirigidos a crianças em idade escolar, a partir dos cinco anos de idade, e caracterizam-se por uma grande cobertura no âmbito do sistema educativo escocês. Os progressos registados nas escolas primárias têm sido conseguidos graças sobretudo a uma parceria entre financiamento público e privado. Membros importantes dos sectores corporativo e empresarial da Escócia efectuam doações de fundos, tendo sido secundados neste gesto pelo Governo escocês, para proporcionar a cada aluno do ensino básico, pelo menos, duas experiências relacionadas com a actividade empresarial até aos 12 anos de idade. O Governo escocês previu uma dotação de recursos adicionais para o período de , com o propósito de adoptar um programa mais abrangente em matéria de «Empresas na Educação», quer ao nível do ensino básico quer do secundário: a visão subjacente é a de criar um sistema que seja capaz de enquadrar a oferta de oportunidades de formação profissional para os jovens, bem como aquisição de experiência prática no sector empresarial. Contacto Scottish Executive Michael Cross Tel.: (44-141) Fax: (44-141)
21 2. O projecto «PRIO 1» do condado de Västerbotten (Suécia) 2Domínio As iniciativas ou os projectos-piloto inicialmente desenvolvidos com êxito a nível local podem, numa fase posterior, ser alargados e transformados em políticas de âmbito regional ou mesmo nacional. Boa prática Entre 1997 e 2000, o projecto da autarquia de Skellefteå abrangeu todos os níveis de escolaridade, desde o ensino pré-escolar e básico obrigatório até aos níveis secundário e pós-secundário. Foram lançados cerca de 50 projectos de ensino nas escolas, 42 docentes receberam formação específica (através da iniciativa «Crea Pilot») e 100 empresas e outras organizações estiveram envolvidas em projectos escolares. A maioria dos projectos que funcionava ao abrigo do Skellefteå , bem como outras iniciativas similares existentes noutras autarquias estão agora integradas nas actividades quotidianas dos estabelecimentos de ensino. As experiências efectuadas no âmbito destes projectos deram origem ao projecto de âmbito regional PRIO 1, que está a decorrer desde A administração do condado trabalhou activamente a fim de envolver as 15 autarquias do condado nesta actividade, tendo sido realizados cerca de 260 projectos diferentes. Em resultado desta iniciativa, mais de 550 empresas de Västerbotten estão envolvidas actualmente em actividades nos estabelecimentos de ensino. E mais de 1600 funcionários de escolas e estudantes/crianças participaram em acções em prol da educação para a promoção do espírito empresarial. Foram estabelecidas várias redes activas entre as instituições de ensino do condado e entre estas últimas e as empresas locais. Contacto County Board of Västerbotten Eila Eriksson Tel.: (46-90) Fax: (46-90) Internet: 19
COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 13.2.2006 COM(2006) 33 final COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO, AO PARLAMENTO EUROPEU, AO COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL EUROPEU E AO COMITÉ DAS REGIÕES Aplicar