Leia oito análises sobre as eleições municipais 2020 - Política - Estadão
Eleições para prefeito e vereador acontecem neste domingo. Fabio Pozzebom / Agência Brasil
Temas vão do PCC na política à dificuldade de candidatos apoiados por Bolsonaro emplacarem
Análise: Democracia, gênero e raça
Análise: Dilema do candidato a vereador
Seis especialistas escreveram sobre diferentes temas relacionados às eleições municipais 2020. O repórter especial do Estadão Marcelo Godoy mostra como Primeiro Comando da Capital (PCC) entrou para a política e se tornou um partido, cuja ideologia é a do lucro. Marco Antonio Carvalho Teixeira, coordenador da FGV, escreveu sobre o impacto da pandemia na disputa eleitoral. O professor da Unesp Marco Aurélio Nogueira contou sobre o enfraquecimento dos candidatos apoiados por Bolsonaro. As advogadas Gabriela Araujo e Maíra Recchia escrevem sobre avanços e retrocessos na luta por igualdade na política. O cientista político Miguel Lago analisou a candidatura de Eduardo Paes, que não é nem governo nem oposição. O cientista político da FGV Claudio Couto comentou sobre sa dificuldades que Jair Bolsonaro deve enfrentar para tentar a reeleição sem partido. O doutor em ciência política Rafael Cortez trata dos dilemas atuais de um candidato a vereador. E o diretor da Bites, Manoel Fernandes, discorre sobre a nova esquerda digital encabeçada por Guilherme Boulos e Manoela D'Avila.
A nova sintonia dos gravatas
Marcelo Godoy, repórter especial do Estadão
O peso da TV - e das redes
Marco Antonio Carvalho Teixeira, coordenador do curso de administração pública da FGV EAESP
Bolsonaristas perdem ímpeto
A pandemia não impediu a realização das eleições de 2020. É um marco para a democracia brasileira, tão maltratada ultimamente. Em ano tão atípico e cruel, algo para comemorar.
Como sempre, a disputa foi aguda nas capitais, onde os temas locais prevaleceram sem que a política nacional deixasse de ressoar. Novos polos ganharam destaque, deslocando o embate PT x PSDB. Na corrida paulistana, todos bateram em Bruno Covas e tentaram associá-lo ao governador João Doria. O PT minguou, em benefício do candidato do PSOL, Guilherme Boulos. O quadro ficou diferente.
Democracia, gênero e raça
Gabriela Araujo e Maíra Recchia, advogadas e co-coordenadoras do observatório de candidaturas femininas da OAB/SP
Por mais de 20 anos após a publicação da lei que estabeleceu reserva de vagas para mulheres nas chapas partidárias, o Parlamento brasileiro permaneceu composto por 90% de homens, na sua maioria brancos. Isso repercutiu também nas Casas Legislativas, em uma política institucional sexista vinda das estruturas partidárias, o que justificou ausência de medidas legislativas mais concretas que buscassem de fato promover a inclusão das mulheres nas esferas de poder.
Foi necessária a intervenção do Poder Judiciário, que se intensificou a partir de 2018, para se verificar uma tímida melhoria nesse quadro: a Câmara dos Deputados passou a ter 15% de mulheres ocupando seus assentos, após medidas que obrigaram os partidos a destinar um porcentual mínimo de financiamento público de campanha e de exposição na propaganda de rádio e TV para as candidaturas de mulheres.
As eleições 2020, por sua vez, são as primeiras a se realizar com a proibição de coligações proporcionais - o que implica em maior número de mulheres candidatas -, e com a obrigatoriedade de destinação de financiamento público de campanha e visibilidade em propaganda atendendo também a critérios de raça, esta última sendo mais uma conquista por vias judiciais.
No entanto, a possibilidade da invocação da autonomia partidária para distribuição dos recursos com uma lógica eleitoral que prioriza grandes cidades, capitais e candidaturas majoritárias tem gerado já uma série de denúncias de candidatas à vereança que não receberam nenhum recurso público de seus partidos.
Tais denúncias trazem à tona a reprodução de inúmeras formas de violência já sofridas pelas mulheres deste país, e que ocorre nos mais diversos espectros de suas trajetórias políticas, consubstanciada na violência política de gênero. A mudança do cenário de sub-representação feminina na política requer a imposição de mecanismos estruturais que garantam a efetividade das cotas afirmativas e a expectativa é de que as alterações nos aspectos da visibilidade, financiamento de campanha, com a mobilização da sociedade e instituições quanto ao tema tenham algum impacto nestas eleições, já que não há democracia sem igualdade de gênero e raça.
Um outsider paradoxal
Miguel Lago, cientista político e professor visitante da Universidade de Columbia
O Rio de Janeiro é o berço do bolsonarismo. Em 2018, o capitão reformado obteve cerca de 60% dos votos ainda no 1.º turno da eleição. Era portanto de se esperar que o presidente se empenhasse em eleger um prefeito do Rio à sua imagem e semelhança.
No entanto, até o momento, não há sinais de que Luiz Lima, o único autêntico candidato de extrema-direita, repetirá o fenômeno Wilson Witzel - que, aos 45 minutos do segundo tempo, passou de desconhecido a vencedor nas últimas eleições para governador. Luiz Lima é um fiel aliado do presidente e comunga da mesma visão de mundo. Como explicar então que Bolsonaro não esteja empenhado publicamente em elegê-lo?
Disputa pesa no Congresso
Cláudio Couto, professor de ciência política da FGV EAESP e produtor do canal do YouTube "Fora da política não há salvação"
Dilema do candidato a vereador
Rafael Cortez, doutor em ciência política e sócio da Tendências Consultoria
As eleições municipais de 2020 já têm seu lugar na história. Não se trata de um exagero retórico. A ocorrência do pleito eleitoral em meio a uma pandemia já seria suficiente para dar destaque à atual corrida eleitoral. Tal particularidade é ainda mais acentuada por uma importante alteração institucional, a proibição das coligações eleitorais nas eleições legislativas. As incertezas decorrentes deste cenário são especialmente reforçadas nas disputas para vereador. Os dilemas para os milhares de candidatos em busca de uma vaga no Legislativo foram bastante exacerbados. As regras eleitorais devem premiar nomes tradicionais em função dos desafios para cada concorrente criar uma imagem junto ao eleitor. O peso das redes sociais pode trazer, por outro lado, um fôlego para candidaturas não territorializadas, tais como os projetos de candidaturas coletivas.
A busca por uma vaga no Legislativo é bastante desafiadora. Em geral, essas campanhas ficam na sombra da competição para prefeito. Consolidar a imagem de um postulante é uma tarefa inglória. O espaço na opinião pública é diminuto e os segundos no horário eleitoral são como "goiabada cascão em caixa". A regra eleitoral incentiva os partidos a lançar o maior número de candidatos possível, reforçando o custo informacional para o eleitor encontrar seu candidato. Quanto mais candidatos por partido, maior a chance de conquista de uma vaga.
A pandemia, nesse sentido, apenas exacerbou os desafios na conquista do voto, seja pela insegurança dos eleitores ou pela falta de impacto do debate para vereador. Há, assim, dois tipos de perfis competitivos em eleições com tamanha oferta de candidatos. Nomes com histórico anterior e com base eleitoral já consolidada; candidatos com elevada reputação de atividade fora da política.
As limitações ao corpo a corpo somadas ao peso das redes sociais na busca por informação política podem reforçar um tipo de representantes que perdeu espaço: sem base geográfica concentrada, mas associado a uma questão ideológica ou tema de política pública. Com esse custo informacional não é improvável que o "candidato a vereador" seja escolhido nos minutos antes da votação.
Manoel Fernandes, diretor da Bites
Eleições 2020 são as primeiras a se realizar com a proibição de coligações proporcionais - o que implica em maior número de mulheres candidatas
Gabriela Araujo e Maíra Recchia*, O Estado de S.Paulo
* ADVOGADAS E CO-COORDENADORAS DO OBSERVATÓRIO DE CANDIDATURAS FEMININAS DA OAB/SP
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Regras eleitorais devem premiar nomes tradicionais em função dos desafios para cada concorrente criar uma imagem junto ao eleitor