Seja na produção nacional ou na Importação, parece-me que, a princípio que, tributar produtos industrializados é um desencorajamento à indústria em si.
Naturalmente que um produto industrializado é mais caro que commodities por haver o emprego de mão de obra especializada, conhecimento, investimentos etc., pois é necessário para que uma mercadoria desse tipo seja produzida.
Então, se já existem esses custos (e outros tributos incidentes), por que torná-lo mais caro ainda com o IPI? Ainda mais que já temos o Imposto de Importação para proteger o mercado nacional.