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No primeiro momento, os tributos vão sendo unificados, sem alterar o atual volume de arrecadação da União, estados e municípios, nem tampouco mudar o rateio das receitas entre os entes federativos. Na prática, o IPI e as contribuições federais (PIS, Cofins, CPP e Cide) seriam consolidadas num só tributo, e 27 ICMS estaduais convertidos numa única legislação com alíquotas harmonizadas, o NC: Nacional Compartilhado.
Na etapa seguinte, alteramos o artigo 67 da Lei de Responsabilidade Fiscal, instalando e ampliando as atribuições do Conselho de Gestão Fiscal, que coordenará o percurso do novo sistema tributário simplificado. Tem início um verdadeiro círculo virtuoso: a arrecadação mais eficiente aumenta a receita dos entes federativos e estes oferecem mais transparência para o cidadão, além de grande economia burocrática no tempo gasto com as obrigações tributárias pelas empresas e famílias.