Michael continua observando que a primeira versão da Libra apresentava o acesso sem permissão à criação de nós. No entanto, os reguladores afirmam que essa medida permitiria aos usuários evitar requisitos rígidos. Agora, apenas um círculo escolhido de participantes estará qualificado para manter as redes de nós. Eles participarão da governança da Libra. A Associação, por sua vez, deve ficar de olho no regulamentação.