Em 10 de julho, o plenário da Câmara aprovou, em primeiro turno, o texto-base com o placar de 379 a 131. Eram necessários pelo menos 308 dos 513 votos totais. Emocionado, Maia afirmou, em discurso, que “há anos o Parlamento não tinha o protagonismo que tem hoje”. Em 7 de agosto, o projeto passou pelo segundo turno, desta vez por 369 a 124.
Foi na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) que a proposta sofreu suas maiores desidratações, fazendo com que a economia prevista caísse para R$ 800 bilhões em dez anos. Em 1º de outubro, por 56 votos a 19, o plenário do Senado aprovou a reforma em primeiro turno, mas a aprovação em segundo turno só aconteceu 12 dias depois, em 22 de outubro (por 60 votos a 19) – isso porque os senadores travaram a tramitação até que a proposta de cessão onerosa, que dividia os recursos do leilão do pré-sal, fosse aprovada.
Para agilizar a chamada “PEC principal” da reforma da Previdência, deixando temas de discussão difícil para depois, os parlamentares começaram a elaborar, em agosto, a chamada PEC Paralela. O projeto, que ganhou esse nome por tramitar paralelamente à proposta original, tem como objetivo permitir que Estados e municípios, assim como o Distrito Federal, adotem para seus servidores as regras de aposentadoria aprovadas pela nova Previdência, quer serve no âmbito federal.
Com isso, os entes não precisarão alterar as constituições locais para modificar suas regras de aposentadoria, o que demandaria um processo mais longo e trabalhoso. Em novembro, o texto foi aprovado no Senado – onde começou a tramitar – e, agora, segue para análise, discussão e aprovação da Câmara dos Deputados, o que acontecerá só em 2020.
A reforma da Previdência para agentes das Forças Armadas, policiais militares e bombeiros também tramitou de forma paralela ao projeto original. Na versão inicial, entregue ao Congresso em março pelo governo federal, o texto incluía apenas as Forças Armadas, mas passou a aderir outras categorias durante o processo.
O projeto foi aprovado em dezembro pelo Senado e sancionado pelo presidente. Além das mudanças na regras de aposentadoria, o texto também trata da reestruturação das carreiras militares, com aumento de salário e gratificações. Essa reestruturação deve custar R$ 86,85 bilhões aos cofres públicos, o que reduzirá a economia prevista com a reforma, estimada em R$ 97,3 bilhões em dez anos, para R$ 10,4 bilhões. Já a inclusão de policiais e bombeiros militares deve render economia de R$ 59 bilhões em uma década.