Entrevista: Paulo Feitosa
Paulo Feitosa, consultor do Programa Petrobras Distribuidora de Cultura 2017/2018 (PPDC), participou da pesquisa Festivais no Brasil, feita pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), que diagnosticou o segmento, mapeou e ofereceu diretrizes para elaboração de políticas públicas voltadas aos Festivais de Teatro. Abaixo, o produtor cultural fala para a newsletter Repertório mais sobre o setor no país.
Repertório: Quais foram as principais conclusões do estudo Festivais no Brasil?
Paulo Feitosa: A realização do Estudo foi uma primeira iniciativa de reunir dados, indicadores e informações que conseguissem demonstrar o potencial e a centralidade dos festivais de artes cênicas. Era necessário entender um pouco a dimensão simbólica, econômica dos festivais, seu modo de organização e o impacto obtido com suas ações.
De acordo com os dados obtidos pelo Sistema de Indicadores dos Festivais de Teatro do Brasil (SIFTB), e publicados na Revista Brasileira de Economia Criativa e da Cultura da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (2018), aproximadamente 73% dos recursos utilizados nas 97 edições de festivais analisadas tinham sua origem em leis, fundos e editais públicos, sendo a Lei Rouanet a principal fonte de captação. A dependência dessa fonte de financiamento pode se configurar como uma das fragilidades do setor, entendendo que o mercado passa por oscilações que se refletem no potencial de financiamento dessas iniciativas. Hoje, as receitas próprias geradas pelos festivais são baixas, não sendo suficientes para sua manutenção de forma autônoma, tendo em vista que as ações se voltam principalmente para a difusão da produção artística e promoção do acesso, predominando entre festivais a manutenção de preços acessíveis ou a gratuidade dos ingressos. Considerando as 97 edições mapeadas no SIFTB (2018), o preço médio praticado respondido pelos festivais foi de R$5,90.
Também nessa publicação, o estudo aponta que, somados, os orçamentos dos 62 festivais analisados no SIFTB alocam R$ 39.178.471,67, sendo a média de orçamento por espectador R$31,13, por apresentação R$11.152,43 e por dia R$53.376,66, alcançando quase 2 milhões de espectadores e gerando mais de 48 mil empregos.
Repertório: A partir do estudo, quais ações foram tomadas?
Paulo Feitosa: A realização do estudo foi fundamental para voltar o olhar ao diagnóstico do campo e traçar novas diretrizes e objetivos que consigam dar conta dessa potência dos festivais de teatro. Foi possível compreender a potência econômica dos festivais e delinear estratégias e diretrizes para entender que tipo de impactos os festivais operam no desenvolvimento do país.
Foram traçadas as seguintes diretrizes, como resultado desse processo: descentralização do financiamento; criação de uma rede nacional de equipamentos estruturantes; produção de informações; criação de uma agenda de eventos calendarizados; criação de mecanismos de financiamento plurianual; criação de fundo específico para os festivais; direcionamento de recursos oriundos de loterias nacionais para financiamento do segmento; diversificação das formas de apoio ao segmento; estruturação de agências de apoio aos festivais.
Repertório: Como o senhor vê o impacto do teatro na economia local?
Paulo Feitosa: O teatro brasileiro tem não só a importância simbólica, do desenvolvimento humano, do processo reflexivo, estético e político, mas também todo um arranjo produtivo, toda uma cadeia que se movimenta a partir da realização de suas ações em cada local, levando em conta a relação com a identidade territorial, a formação de audiências, a ampliação do turismo e intercâmbios culturais com a execução dos festivais.
A partir dos indicadores coletados e entendendo os arranjos em torno dos festivais é possível compreender a grandiosidade desses impactos para a cena local. Essa cadeia produtiva contempla uma diversidade de atividades e processos, que vão desde equipamentos tecnológicos a serviços artesanais como cenografia, iluminação, figurino, hotelaria, gestão, recursos humanos, se compondo como importante dimensão da economia criativa e contribuindo efetivamente para o desenvolvimento econômico. Assim, a realização dos festivais de teatro acarretam uma intensa movimentação econômica no local, mas também qualifica, por meio de ações de formação, os profissionais e serviços de cada região, deixando um legado que supera sua contribuição estética.
Repertório: Qual é a colaboração dos festivais de teatro?
Paulo Feitosa: Os festivais, por sua transversalidade, capilaridade e repercussão, vêm extrapolando seu papel no campo cultural, indo além da promoção de mostras, seminários e atividades de formação artística e de plateia para se assumir enquanto eixo fundamental de fortalecimento da economia criativa, de sustentabilidade da cadeia produtiva da cultura, de geração de emprego e renda e de valorização das expressões simbólicas em suas diferentes esferas – local, regional e nacional. É por essa dimensão que a realização de Festivais tem se tornado, cada vez mais, alvo de políticas estratégicas para a produção, circulação, formação e difusão cultural.
Os festivais têm o objetivo de democratizar o acesso à arte e à cultura, a reflexão estética, social, política, cumprindo também um importante papel para o desenvolvimento econômico e territorial. Conforme apontado por Alexandre Vargas na Revista Brasileira de Economia criativa e da Cultura (2018), "os festivais se apresentam como um sistema complexo, com dinâmicas e interconexões próprias que fazem deles importantes vetores de formação, mobilização e difusão. Nas últimas décadas, o setor dos festivais nacionais e internacionais de teatro no Brasil vem buscando a elevação dos seus patamares de qualidade e serviços, enfatizando a sua conformidade, a confiabilidade, a durabilidade e, sobretudo, o atendimento das necessidades dos espectadores, através de ações integradas voltadas à difusão, ao desenvolvimento sociocultural, político e econômico brasileiro".
Repertório: O que é o Sistema de indicadores de festivais de teatro?
Paulo Feitosa: O Sistema de Indicadores de Festivais de Teatro do Brasil (SIFTB) está em desenvolvimento desde novembro de 2015. O sistema foi criado, num primeiro momento, por uma série de reflexões coletivas, de encontros da rede dos festivais, dos realizadores dos festivais, numa construção coletiva que contou com a colaboração direta da UFRGS para fazer a sistematização e análise sobre os indicadores.
O Sistema foi criado com o objetivo de reunir, coletar e disseminar dados, informações e indicadores dos festivais de teatro do país, levando em conta sua contribuição para a estética, para a arte e, principalmente pra economia e desenvolvimento social e sustentável. A ideia é que essas informações sirvam de subsídio para a elaboração de políticas públicas mais assertivas, para o fortalecimento da cadeia produtiva, valorização das produções nacionais e ampliação de mercados. Adentrar nesse mercado internacional e mostrar a potência do teatro brasileiro é um dos principais desafios para o campo. A Rede Brasileira dos Festivais de Teatro (RBFT) tem papel fundamental na execução desse sistema, qualificando sua coleta, seus procedimentos e contribuindo para que essas informações deem a dimensão devida ao teatro brasileiro.
Repertório: Como consultor do Programa Petrobras Distribuidora de Cultura 2017/2018, quais locais do país o senhor identificou necessitar mais do projeto?
Paulo Feitosa: Promover a circulação de forma eficiente e descentralizada em um país de dimensão continental como o Brasil é um grande desafio. Há um esforço dos curadores do Programa Petrobras Distribuidora de Cultura (PPDC) para tentar, a cada edição, difundir a cultura em todos os recantos do país. Ainda assim, o Nordeste se mantém como uma das regiões com maior carência e demanda por descentralização e difusão do Teatro, não somente do ponto de vista de uma maior diversidade artística circulando na região, como também dos grupos nordestinos com maior inserção na programação nacional, embora estejam concentrados na região alguns dos festivais de teatro mais consolidados no país. Essa deve ser uma pauta muito estratégica para pensar a troca dessas estéticas e referências entre os grupos e para fortalecimento do segmento através desse intercâmbio e da potencialização das redes colaborativas nos diferentes territórios.
Repertório: Na sua opinião, qual é a importância de projetos como esse da Petrobras?
Paulo Feitosa: Criado em 2009, o PPDC se compõe, hoje, como o maior programa de fomento, difusão e circulação das artes cênicas brasileiras. Essa importância se dá não somente pela promoção da circulação dos espetáculos e difusão do teatro brasileiro no país, promovendo inclusão, formação de plateias e intercâmbios culturais, mas principalmente pela democratização do acesso a essas produções, o fomento à reflexão e difusão da linguagem estética do teatro deslocando-se do eixo Sul-Sudeste e pensando uma distribuição territorial mais equânime. O Programa consegue movimentar espetáculos e plateias nos quatro cantos do país, promovendo, também, acessibilidade e formação.
Considerando a instabilidade e descontinuidade que marcam a história das políticas culturais no país, a existência de um programa que se consolida cada vez mais, entendendo o DNA do teatro brasileiro e suas particularidades regionais e geográficas, é vital para o campo.