O centro da questão é a revisão da demarcação das terras indígenas, um direito garantido pela Constituição de 1988 e que deveria ter sido efetivado pelo Governo Federal em até cinco anos, mas não foi. Desde a redemocratização brasileira, 471 terras indígenas foram demarcadas no país. Outras 246 estão em estudo ou em processo para demarcação e mais 484 reivindicam análise. Durante a campanha eleitoral, Bolsonaro chegou a declarar que não demarcaria mais nenhum milímetro de terra indígena se chegasse ao Planalto sob o argumento de que as áreas já demarcadas estavam superdimensionadas. Elas representam hoje 14% do território nacional.