Uma das razões é que não haveria justificativa para determinar que todas as licitações já lançadas e com edital publicado fossem anuladas e refeitas de acordo com a nova Lei, pois isso criaria inúmeros problemas operacionais desnecessários. A segunda razão é que os contratos de obras, serviços de engenharia e serviços continuados já celebrados e em execução devem permanecer incólumes à nova Lei, pois devem ser regidos pela lei do tempo em que foram constituídos. Assim, até o final do prazo de 24 meses, ou eles estariam extintos em razão do término de seus prazos; ou encerrados por outras razões; ou, ainda, deveriam ser readaptados à nova Lei, sob pena de impossibilidade de prorrogação. Com isso, não haveria impacto sobre licitações já lançadas e relações contratuais já constituídas. Referida interpretação é a que melhor se revela conforme os contextos político e jurídico nos quais a Lei nº 13.303/16 foi produzida.
Portanto, esse entendimento implicaria reconhecer que todas as licitações que tiveram seus editais publicados a partir de 1º.07.16 devem observar a Lei nº 13.303/16, ou seja, a observância da legislação anterior para os 24 meses abarcaria apenas as licitações já lançadas e os contratos já celebrados até 30.06.16. Vale dizer, a Lei nº 13.303 está em vigor desde o dia 1º.07.16 e deve ser aplicada pelos seus destinatários.