A popularidade de quem tentou reeleição. E a situação de Temer | Nexo Jornal
Paulo Flores 26 de fev de 2018 (atualizado 07/05/2018 às 18h47)
As avaliações dos presidentes FHC, Lula e Dilma no início do ano em que foram às urnas para se manterem no cargo
No dia 16 de fevereiro o presidente Michel Temer emitiu um decreto de intervenção no Rio, passando o controle da segurança pública do estado para o governo federal.
A medida foi entendida por parte dos analistas políticos como uma jogada de Temer a fim de melhorar a imagem de seu governo e, eventualmente, colocá-lo na disputa eleitoral de 2018.
Sem conseguir aprovar as alterações na Previdência no Congresso, o presidente, na prática, tirou o foco da agenda reformista, transferindo as energias do governo para a área de segurança pública.
Criou até um ministério específico para o setor e colocou em seu comando Raul Jungmann (que até então era ministro da Defesa).
O marqueteiro presidencial, Elsinho Mouco, chegou a declarar ao jornal O Globo que a intervenção faria Temer "virar o tabuleiro" da popularidade. "Já é candidato", disse.
O Palácio do Planalto correu para desmentir o marqueteiro, mas o assunto ganhou tração, mesmo com a reiterada negativa presidencial.
Popularidade de presidentes em suas reeleições
A Constituição de 1988 previa que presidentes teriam direito a apenas um mandato de quatro anos. A regra foi alterada em 1997, após aprovação de uma emenda constitucional apoiada pelo então presidente Fernando Henrique Cardoso. Diretamente beneficiado, o tucano se reelegeu no ano seguinte.
Desde então, o Brasil teve mais dois presidentes, os petistas Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. Ambos também tentaram a reeleição. E conseguiram se manter no cargo.
Dilma viria a ser derrubada em seu segundo mandato, em um impeachment apoiado, inclusive, pelo vice Michel Temer, que assumiu a Presidência em maio de 2016.
O entorno de Temer, agora, cogita que o político do MDB busque ser o quarto presidente pós-redemocratização a ser reeleito. A situação do atual presidente, no entanto, é muito adversa.
Veja abaixo como estavam as avaliações de FHC, Lula e Dilma no início do ano em que tentaram (e conseguiram) a reeleição. E compare com a avaliação de Temer.
FHC em 1998
Lula em 2006
Dilma em 2014
Temer em 2018
Denúncias como fator de desgaste
Temer assumiu a presidência da República em maio de 2016 após o Congresso aprovar a abertura de processo de impeachment contra Dilma, sua companheira de chapa nas eleições de 2010 e 2014.
O presidente sempre teve índice de reprovação superior ao de aprovação, mas a avaliação da gestão piorou ainda mais após o escândalo da JBS.
O presidente foi alvo de duas denúncias criminais em 2017, formuladas pelo então procurador-geral da República, Rodrigo Janot.
A primeira denúncia, por corrupção passiva, foi apresentada em junho de 2017, com base no fato de que um ex-assessor seu receber uma mala com R$ 500 mil de um executivo do frigorífico. O dinheiro, segundo delatores da JBS, era para o presidente, algo que ele nega.
A segunda denúncia, apresentada em setembro de 2017, acusou o presidente de formação de quadrilha e obstrução de Justiça. A denúncia afirmava que Temer era o chefe de uma organização criminosa – composta por políticos do MDB – que havia desviado mais de R$ 500 milhões dos cofres públicos.
O presidente também era acusado de ter dado aval para que a JBS comprasse o silêncio do ex-presidente da Câmara Eduardo Cunha (MDB), que está preso e ameaçava fazer um acordo de delação premiada. O presidente também nega ter cometido esses dois crimes.
Temer se tornou o primeiro presidente da história a ser denunciado por crimes comuns durante o exercício do mandato. As duas denúncias foram barradas pela Câmara – a Constituição exige que os deputados autorizem abertura de processo penais contra presidentes.
A agenda reformista. E o discurso econômico
Em paralelo às denúncias de corrupção contra ele pessoalmente e contra seu entorno, Temer teve de lidar com uma grave crise econômica que vinha do governo Dilma.
Há sinais de recuperação. A inflação está baixa, a taxa de juros também, assim como há retomada do crescimento econômico. O desemprego, índice central para o bem estar da população, registra melhora, mas ainda é alto. Além disso, as vagas criadas são de baixa qualidade.
Temer conseguiu aprovar apenas parte de suas reformas. Estabeleceu um teto de gastos públicos por 20 anos, a fim de controlar a contas do governo, e aprovou uma reforma trabalhista, numa mudança significativa na regulação das relações entre empregadores e empregados. Em meio a essa agenda, enfrentou manifestações, entre elas uma greve geral.
O presidente não entregou, porém, sua principal promessa: alterar a Previdência. As mudanças no acesso às aposentadorias eram impopulares. E Temer acabou por gastar seu capital político para barrar as denúncias de Janot no Congresso. Não tinha mais apoio, ainda mais em ano eleitoral, para aprovar a reforma.
Em dezembro de 2017, chegou a dizer à Rádio Bandeirantes que espera ver sua popularidade aumentar "muito". O presidente aguarda agora as pesquisas de popularidade pós-intervenção. O resultado terá peso importante nos cálculos para estar ou não com seu nome na urna em outubro de 2018.