N�s da Comunica��o - Reportagens - Unesco prop�e indicadores de qualidade para emissoras p�blicas
4/7/2012 IMPRENSA
Publica��o da Unesco prop�e indicadores de qualidade para emissoras p�blicas
Na �ltima semana de junho, a Organiza��o das Na��es Unidas para a Educa��o, a Ci�ncia e a Cultura (Unesco) e a Empresa Brasileira de Comunica��o (EBC) lan�aram a publica��o 'Indicadores de qualidade nas emissoras p�blicas'. O documento, pode ser acessado gratuitamente, � o d�cimo volume de uma cole��o e traz uma s�rie de orienta��es para a avalia��o do desempenho de esta��es de radiodifus�o que se prop�em a fazer comunica��o p�blica.
Para Eug�nio Bucci, jornalista, ex-presidente da extinta Radiobr�s, de 2003 a 2007, e um dos autores da obra, tanto em rela��o ao n�vel de qualidade do conte�do quanto no que diz respeito �s quest�es administrativas, o Brasil est� melhor do que muitos pa�ses da Am�rica Latina. Na publica��o - assinada por Bucci e pelos jornalistas Marco Chiaretti e Ana Maria Fiorini - os autores defendem que, apesar das dimens�es pol�ticas locais das emissoras, algumas caracter�sticas deveriam ser comuns a esses ve�culos: independ�ncia editorial e financeira; autonomia dos �rg�os de governan�a; diversidade e imparcialidade da programa��o; transpar�ncia em rela��o aos mandatos de servi�os p�blicos e quanto � presta��o de contas com �rg�os reguladores e sociedade.
Bucci, que tamb�m � autor do livro 'Em Bras�lia, 19 horas' (Editora Record, 2008) em que revela os bastidores de sua passagem � frente da Radiobr�s, destacou um limitador estrutural que reprime a qualidade desses canais. "Esse problema chama-se depend�ncia pol�tica. N�o temos ainda uma emissora p�blica que podemos chamar de independente. Desconhe�o tamb�m alguma esta��o nacional ou internacional que trabalhe com indicadores de qualidade", criticou.
A TV Cultura, de S�o Paulo, cujo Conselho Curador elege o diretor-presidente da emissora, principal posto da Funda��o Padre Anchieta, respons�vel pelo canal, � um exemplo a ser seguido, na opini�o de Bucci. "Isso cria um grau de autonomia relativamente superior, quando comparado ao que vemos em outras esta��es. Gra�as a isso, a TV Cultura tem um hist�rico de qualidade de produ��o e de programa��o", analisou, ressaltando que, no geral, o Brasil ainda est� abaixo das emissoras p�blicas europeias e norte-americanas.
Para o jornalista, al�m da falta de autonomia pol�tica, as emissoras p�blicas brasileiras carecem de uma programa��o mais atraente e uma audi�ncia mais participativa. "Ainda h� um abismo entre essas emissoras e a sociedade. Sabemos, por pesquisas, que os paulistas expressam algum apre�o pela TV Cultura, mas raramente a popula��o assiste ao canal. Portanto, essa consci�ncia ainda n�o existe", criticou Bucci, explicando que os canais s�o respons�veis pela baixa audi�ncia. Apesar de a publicidade nas emissoras p�blicas ter seus entusiastas, o jornalista acredita que a venda de espa�os publicit�rios � nociva, pois gera um v�nculo negativo entre a emissora e o mercado anunciante. "Consequentemente, o canal p�blico poder� se comportar como comercial na hora de mostrar sua efici�ncia aos anunciantes e acabar� concorrendo com as emissoras privadas", explicou Bucci. "Publicidade � com as emissoras comerciais. As p�blicas devem fazer uma programa��o diferente, com crit�rios e f�rmulas de financiamento diferentes", ponderou.
Segundo Guilherme Canela Godoi, coordenador de comunica��o e informa��o no Brasil da Unesco, caso uma emissora adote indicadores como aqueles propostos no documento, o maior desafio � que esses pontos sejam discutidos por todas as partes interessadas: dirigentes, conselhos, academia e sociedade. "Nosso objetivo � oferecer insumos para o debate."
Para Guilherme, o documento veio em um bom momento, pois nos �ltimos anos diferentes governos da Am�rica Latina t�m realizado investimentos para fortalecer seus sistemas p�blicos de comunica��o. "O sistema latino-americano de emissoras p�blicas se desenvolveu tardiamente. � uma boa not�cia o que vem acontecendo. Devem ser conduzidas avalia��es s�rias para que haja mais clareza sobre o quanto essas iniciativas s�o p�blicas ou governamentais. O importante � que o debate est� na mesa", concluiu.