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Título: A Expressão do Cooperativismo de Crédito Mundial e Seus Principais Modelos. Autor: PORT, M.
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Valdomiro Fagundes da Silva
1 Título: A Expressão do Cooperativismo de Crédito Mundial e Seus Principais Modelos Autor: PORT, M. Fonte: para citar este artigo, consulte o(a) autor(a) pelo endereço eletrônico
2 I Encontro Brasileiro de Pesquisadores em Cooperativismo A EXPRESSÃO DO COOPERATIVISMO DE CRÉDITO MUNDIAL E SEUS PRINCIPAIS MODELOS Este trabalho foi desenvolvido em dez/2008 por ocasião da conclusão da Pós-Graduação em Cooperativismo pela Universidade Univates e posteriormente deu origem ao site endereço este que possui atualmente 16 mil acessos mensais e conta com 650 assinantes da newsletter enviada diariamente. Márcio Port Nova Petrópolis, julho de 2010
3 A EXPRESSÃO DO COOPERATIVISMO DE CRÉDITO MUNDIAL E SEUS PRINCIPAIS MODELOS Márcio Port 1 SUMÁRIO 1 RESUMO ABSTRAT INTRODUÇÃO SISTEMA FINANCEIRO MUNDIAL COOPERATIVAS DE CRÉDITO E BANCOS COOPERATIVOS HISTÓRIA DO COOPERATIVISMO ENTIDADES DE REPRESENTAÇÃO DO COOPERATIVISMO EM NÍVEL MUNDIAL PARTICIPAÇÃO DAS COOPERATIVAS DE CRÉDITO EM NÍVEL MUNDIAL MAIORES INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS COOPERATIVAS DO MUNDO PAÍSES COM MAIOR EXPRESSÃO COOPERATIVA...12 Cooperativismo na França...13 Cooperativismo na Alemanha...13 Cooperativismo no Japão...14 Cooperativismo na China...15 Cooperativismo na Holanda...15 Cooperativismo nos Estados Unidos...16 Cooperativismo na Itália...16 Cooperativismo na Áustria...17 Cooperativismo no Canadá...17 Cooperativismo na Espanha COOPERATIVISMO DE CRÉDITO NO BRASIL CONCLUSÕES BIBLIOGRAFIA Pós Graduando em Gestão de Cooperativas (UNIVATES), Especialista em Gestão de Serviços (UNISINOS) e Graduado em Administração de Empresas (UCS). 2
4 1 RESUMO O presente artigo acadêmico tem por objetivo demonstrar a expressão do cooperativismo de crédito em nível mundial utilizando como fontes de referências informações obtidas junto a diferentes entidades de representação. Atualmente temos dificuldades de encontrar fontes de informações suficientes que demonstrem o tamanho das instituições financeiras cooperativas que existem no mundo. Através de uma pesquisa aos dados disponibilizados pela ACI, WOCCU, ACCU e Associação Européia dos Bancos Cooperativos foi possível fazer uma breve análise de 21 sistemas de crédito cooperativo mundiais presentes nos 10 países com maior expressão cooperativista. São apresentados também os números que demonstram que hoje o Brasil tem a 19ª colocação no ranking por volume de ativos. 2 ABSTRAT This academic article aims to demonstrate expression of the credit cooperative in use worldwide as sources of reference information from the various entities of representation. Currently we have difficulties to find in one place information to show the size of cooperative financial institutions that exist in the world. Through a search to data released by ACI, WOCCU, ACCU and European Association of Cooperative Bank was able to make analysis of 21 credit cooperative systems worldwide in 10 countries with the highest cooperative expression. They also presented figures showing that today Brazil has the 19th place in the ranking by volume of assets. KEYWORDS Credit Union, Cooperative Bank, Cooperativas de Ahorro y Crédito 3
5 3 INTRODUÇÃO Cooperativa é uma sociedade de pessoas que tem como objetivo atender as necessidades comuns de seus associados presumindo que, em união com outras pessoas alcançamos ganhos maiores do que se estivéssemos sozinhos. O objetivo de uma cooperativa de crédito é prestar assistência creditícia e a prestação de serviços de natureza bancária a seus associados com condições mais favoráveis. Para a ACI (Aliança Cooperativa Internacional), as cooperativas são definidas como uma associação autônoma de pessoas unidas voluntariamente para satisfazer suas necessidades comuns através de um conjunto de princípios e democraticamente controladas. As cooperativas são empresas que colocam as pessoas no centro de suas atividades e não o capital. 2 Segundo a Lei brasileira 5.764/71, as cooperativas são sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas à falência, constituídas para prestar serviços aos associados. O Setor Cooperativo é de singular importância para a sociedade, na medida em que promove a aplicação de recursos privados e assume correspondentes riscos em favor da própria comunidade onde se desenvolve. Por representar iniciativas diretamente promovidas pelos cidadãos, é importante para o desenvolvimento local de forma sustentável, especialmente nos aspectos de formação de poupança e de financiamento de iniciativas empresariais que trazem benefícios evidentes em termos de geração de empregos e de distribuição de renda. (SOARES e SOBRINHO, 2007, p. 61) Uma das grandes dificuldades do Cooperativismo de Crédito é a obtenção de bibliografia e informações que retratem a magnitude do Cooperativismo de Crédito em nível mundial e até mesmo local. O presente trabalho tem como objetivo reunir o máximo de informações possíveis sobre este tema facilitando pesquisas futuras. 2 4
6 4 SISTEMA FINANCEIRO MUNDIAL A Revista Forbes divulga anualmente a relação das maiores empresas do mundo. Entre estas empresas constam 315 instituições financeiras que somadas atingem ativos de U$ 58 trilhões, valor de mercado de U$ 5,4 trilhões e lucros de U$ 398 milhões, representando 34% do total dos ativos financeiros globais que se estima sejam de US$ 170 trilhões. 3 Segundo o economista francês, Claude Sefarti, da Université Versailles-Saint Quentin-em-Yvelines, os Estados Unidos e União Européia (UE) detêm 77% dos ativos financeiros mundiais. O PIB europeu corresponde a 23% do PIB mundial embora sua população não ultrapasse 7% do total. Segundo ele, houve polarização da riqueza financeira no mundo, com os EUA detendo 36% e a União Européia 33% dos investidores individuais mais ricos os que detêm mais de US$ 1 milhão. 4 O crescimento da economia mundial e a globalização dos mercados têm favorecido o surgimento de grandes conglomerados financeiros com atuação mundial como os conhecidos HSBC (o maior do mundo em volume de ativos), Santander (6º maior) e Citigroup (7º maior). Neste cenário, também as cooperativas de crédito assumem papel extremamente importante em diversos países do mundo como nos Estados Unidos, Canadá e diversos países da Europa. Segundo o Banco Central do Brasil, as cooperativas de crédito estão presentes na relação dos 50 maiores sistemas financeiros do mundo representadas pelos modelos francês, japonês, holandês e alemão. Alguns modelos cooperativistas de crédito são conhecidos mundialmente como é o caso do sistema Desjardins no Canadá, Rabobank na Holanda, Credit Agricole na França (15º maior no mundo), Mondragon na Espanha, NCUA nos Estados Unidos e DGRV na Alemanha. Nestes países a participação de mercado das cooperativas varia entre 20% e 40% do total de recursos administrados pelo sistema financeiro local. Em alguns países, como Irlanda e Canadá, o cooperativismo de crédito vem ocupando, com bastante eficiência, espaços deixados pelas instituições bancárias, como resposta ao fenômeno mundial da concentração, reflexo da forte concorrência no setor financeiro. As cooperativas estão conseguindo manter os empregos nas pequenas comunidades e ofertando serviços mais adequados às necessidades locais. Apesar de toda esta expressão do cooperativismo de crédito em nível mundial, no Brasil as cooperativas detêm apenas 2% da participação de mercado mesmo sendo responsáveis por 16% de todos os pontos de atendimento (agências) instalados no país
7 5 COOPERATIVAS DE CRÉDITO E BANCOS COOPERATIVOS Segundo o site do Cooperativismo de Crédito 5, cooperativa de crédito é uma associação de pessoas, que buscam através da ajuda mútua, sem fins lucrativos, uma melhor administração de seus recursos financeiros. O objetivo da cooperativa de crédito é prestar assistência creditícia e a prestação de serviços de natureza bancária a seus associados com condições mais favoráveis. Cooperativa de crédito é uma instituição de crédito organizada sob forma de sociedade cooperativa, mantida pelos próprios cooperados, que exercem ao mesmo tempo o papel de donos e usuários. As cooperativas de crédito são eficientes para o fortalecimento da economia, a democratização do crédito e a desconcentração de renda. Em uma cooperativa todas as operações feitas pelos associados (empréstimos, aplicações, depósitos e outras) são revertidas em seu benefício através de uma política de preços justos e da distribuição das sobras geradas no exercício. Os recursos aplicados na cooperativa ficam na própria comunidade, o que contribui para o desenvolvimento das localidades onde está inserida. As cooperativas são baseadas nos valores de auto-ajuda, autoresponsabilidade, democracia, igualdade, equidade e solidariedade. As cooperativas acreditam nos valores éticos de honestidade, transparência, responsabilidade social e cuidar de outras pessoas. 6 Além das cooperativas de crédito existem também os bancos cooperativos. Tal como cooperativas de crédito os bancos cooperativos são de propriedade de seus sócios e seguem os princípios cooperativistas de uma pessoa, um voto. Ao contrário das cooperativas de crédito, onde em muitos países os Bancos Centrais não regulamentam suas ações, os bancos cooperativos são freqüentemente duplamente regulamentados: como bancos e também como cooperativas. Eles oferecem serviços como poupança e empréstimos para não-sócios, bem como aos sócios. Muitos bancos cooperativos têm ações negociações no mercado de capitais, o que faz com que sejam parcialmente controlados por não-sócios. 7 Bancos Cooperativos são geralmente mais integrados do que sistemas de cooperativas de crédito. Sucursais locais de bancos cooperativos elegem os seus próprios conselhos de administração e tem gestão das suas próprias operações, mas a maioria das decisões estratégicas precisa de aprovação de um escritório central. As cooperativas de crédito geralmente conservam a tomada de decisões estratégicas a nível local, embora eles compartilhem o back-office de funções, tais como o acesso ao sistema de pagamentos globais e tecnologia
8 6 HISTÓRIA DO COOPERATIVISMO Apesar de haverem defensores favoráveis ao vínculo da história do cooperativismo com as reduções jesuíticas brasileiras já em 1610 no Rio Grande do Sul, foi na Inglaterra, dois séculos mais tarde, a criação da primeira Cooperativa formalmente constituída e reconhecida como tal. Segundo Thenório Filho (2002, p. 53) a primeira cooperativa foi criada em 21 de dezembro de 1844 na localidade de Rochdale na Inglaterra sob o nome de Sociedade dos Probos Pioneiros de Rochdale. Esta sociedade somente tomaria o nome de Cooperativa de Rochdale após a promulgação da Lei de A crise gerando a miséria e em decorrência, a necessidade de preservação da própria subsistência, [...] exigia um posicionamento mais firme, definido e organizado, por parte da sociedade, a fim de que através de um estudo mais profundo, se chegasse a uma conclusão adequada para o difícil momento em que viviam os habitantes de Rochdade, pequena cidade da Inglaterra, Distrito de Lancashire, nas proximidades de Manchester. (Thenorio Filho, 2002, p. 52) Já as cooperativas de crédito tiveram seu início alguns anos mais tarde na Alemanha. Modernos sindicatos de crédito datam de 1852, quando Franz-Hermann Schulze Delitzsch consolidou a aprendizagem a partir de dois projetos-piloto, em um Eilenburg e outro em Delitzsch na Alemanha que são geralmente reconhecidos como os primeiros sindicatos de crédito no mundo. Ele passou a desenvolver um grande sucesso urbano servindo a comerciantes, artesãos e proprietários de lojas. Em 1864, Friedrich Wilhelm Raiffeisen fundou a primeira cooperativa de crédito rural em Heddesdorf (agora parte de Neuwied), na Alemanha. Embora Schulze-Delitzsch pode reivindicar precedência cronológica, Raiffeisen é muitas vezes visto como mais importante hoje. As comunidades rurais na Alemanha enfrentavam uma severa escassez de instituições financeiras. As cooperativas eram muito pequenas com sazonalidade dos fluxos de caixa e limitados recursos humanos. Os membros das cooperativas de Raiffeisen eram geralmente mais pobres do que seus contemporâneos urbanos. Muitos eram ex-servos, libertados em diversas partes da Alemanha entre 1800 e Em 1888 quando do falecimento de Raiffeisen as cooperativas Raiffeisen tinham se espalhado para Itália, França, Holanda, Inglaterra e Áustria, entre outras nações. Cinqüenta anos após seu surgimento, mais de 2 milhões de alemães eram associados de cooperativas de crédito, sendo que 80% viviam em comunidades com menos de 3000 habitantes. O nome Raiffeisen ainda é utilizado pelo Raiffeisenbank, o maior grupo bancário da Áustria (com filiais em toda a Europa Central e Oriental), Rabobank (Holanda) e também é o nome de cooperativas agrícolas na Alemanha. 8 7
9 Atualmente, presentes no mundo inteiro, as cooperativas de crédito são, por vezes, conhecidas por outros nomes, dependendo de onde está localizada a cooperativa de crédito, por exemplo: "Savings and Credit Cooperative Organizations" ("SACCOs"), em muitos países da África, enfatizando a economia antes do crédito (Organizações de Poupança e Crédito); "Cooperativas de Ahorro y Crédito" em países de origem espanhola; "Caja Popular" no México; Credit Union em países de língua inglesa; "Caisse Populaire" e "Banque Populaire." na França; "Islamic Investment and Finance Cooperatives" (IIFCs) no Afeganistão; 7 ENTIDADES DE REPRESENTAÇÃO DO COOPERATIVISMO EM NÍVEL MUNDIAL Em nível mundial as cooperativas de todos os ramos são representadas pela ACI (Aliança Cooperativa Internacional) constituída no ano de 1895 e com sede em Genebra na Suíça (Thenorio Filho, 2002, p. 248). A ACI é uma associação nãogovernamental e independente que reúne, representa e presta apoio às cooperativas e suas correspondentes organizações. Seus objetivos são a integração, autonomia e desenvolvimento do cooperativismo. ACI: As cooperativas do mundo inteiro seguem os sete princípios cooperativos da 1. Adesão livre e voluntária; 2. Gestão democrática; 3. Participação econômica dos membros; 4. Autonomia e independência; 5. Educação, formação e informação; 6. Intercooperação; 7. Interesse pela comunidade. O cooperativismo possui diversos ramos estruturados como: crédito, saúde, agropecuário, educacional, consumo, infra-estrutura, entre outros, sendo que cada um deles possui suas entidades de representação com abrangência local, regional, nacional ou internacional. O cooperativismo de crédito em nível mundial também está representado por diversas entidades, tais como: 9 a) WOCCU (World Council of Credit Unions): É o Conselho Mundial das Cooperativas de Crédito, atualmente integrado por 71 países que 9 8
10 representam cooperativas de crédito com 141 milhões de associados. Nesses países, o cooperativismo contabiliza a expressiva penetração de 10,4% da população economicamente ativa e administram mais de US$ 1 trilhão de ativos. 10 b) ACCU (Association of Asian Confederation of Credit Unions): É a Confederação Asiática das Cooperativas de Crédito, integrada por 20 países asiáticos que representam cooperativas de crédito com 48 milhões de associados e ativos de US$ 102,2 bilhões. 11 c) International Co-operative Banking Association (ICBA): É a Associação Internacional de Bancos Cooperativos. Estão ligados a ela 57 bancos cooperativos de 39 países do mundo. A ICBA é uma entidade setorial da ACI. 12 d) European Association of Cooperative Banks (EACB): É a Associação Européia de Bancos Cooperativos, entidade filiada à ICBA. A EACB representa 28 bancos cooperativos de 24 países, totalizando 47 milhões de associados e 140 milhões de clientes em seus pontos de atendimento. Apoiado por empregados, EACB detêm uma participação de mercado de cerca de 14% na União Européia PARTICIPAÇÃO DAS COOPERATIVAS DE CRÉDITO EM NÍVEL MUNDIAL Segundo a WOCCU (2007 Statistical Report), no ano de 2007, existiam no mundo cooperativas de crédito em 96 países, totalizando associados. Estes dados foram apresentados no World Credit Union Conference realizado em jul/2007 em Hong Kong. A participação de mercado das cooperativas de crédito no mundo era de 7,51% do mercado financeiro neste mesmo ano. Tabela 1 Dados estatísticos do WOCCU Continente Qtde. Qtde. de Países Cooperativas Associados % Penetração Ativos Totais Operações de Crédito África ,1 milhões 8,36% 3,4 bilhões 3,5 bilhões América do Norte ,3 milhões 43,81% 983 bilhões 716,5 bilhões América Latina ,1 milhões 4,84% 30,4 bilhões 19,8 bilhões Ásia ,1 milhões 2,55% 97 bilhões 60 bilhões Ásia Central mil 0,26% 0,8 bilhões 0,6 bilhões Caribe ,9 milhão 41,35% 3,2 bilhões 2,1 bilhões Europa ,2 milhões 3,61% 28 bilhões 15,3 bilhões Oceania ,9 milhões 18,50% 36,5 bilhões 28,9 bilhões Oriente Médio mil 1,02% -- 1,5 bilhão Total ,4 milhões 7,51% 1,181 trilhão 847,6 bilhão Fonte: WOCCU, 2007 Statistical Report. Valores em US$ 10 WOCCU 2007 Statistical Report 11 ACCU Statistical Report
11 Já segundo a ACCU (Statistical Report 2008), também no ano de 2007, existiam no mundo cooperativas de crédito em 110 países, totalizando 184 milhões de associados. Tabela 2 Dados estatísticos da ACCU Continente Qtde. Qtde. de Países Cooperativas Associados Ativos Totais Operações de Crédito África milhões 2,6 bilhões 2,6 bilhões América do Norte milhões 926,6 bilhões 651,3 bilhões América Latina milhões 22,8 bilhões 14,3 bilhões Ásia milhões 102,3 bilhões 39,2 bilhões Caribe milhão 3,2 bilhões 2,2 bilhões Europa milhões 24,1 bilhões 12,8 bilhões Oceania milhões 30,2 bilhões 24,2 bilhões Oriente Médio ,5 milhão 0,2 bilhão 1,5 bilhão Total milhões 1,112 trilhão 748,1 bilhões Fonte: ACCU, Statistical Report 2008 (Base 2007). Valores em US$ Percebe-se uma grande diferença entre as informações divulgadas pela WOCCU e pela ACCU. Apesar dos dados da ACCU apresentarem um maior número de países, de cooperativas e de associados, são os dados da WOCCU que apresentam um volume maior de ativos e de operações de crédito, demonstrando que suas informações devem ser tratadas sempre em conjunto. Apesar de expressivos os dados demonstram a expressão mundial apenas das cooperativas de crédito, não estando inclusas as informações dos bancos cooperativos visto que eles não integram nem o WOCCU e nem a ACCU. Na ausência dos dados da ICBA (Associação Internacional dos Bancos Cooperativos) estão disponíveis apenas os dados da EACB (Associação Européia dos Bancos Cooperativos) que detinham em 2006 os seguintes números: Tabela 3 Dados estatísticos da EACB Continente Países Qtde. Bancos Cooperativos Qtde. de Associados Qtde. de Clientes Ativos Totais Operações de Crédito Europa milhões 142 milhões 5,9 trilhões 3,1 trilhões Fonte: EACB (Base 2006). Valores em US$ Além disto, dados divulgados no Congresso da WOCCU em Hong Kong em julho de 2007 dão conta da grande expressão do cooperativismo de crédito na China que também não integra o WOCCU ou a ACCU: Tabela 4 Dados estatísticos do cooperativismo de crédito na China Qtde. Qtde. de Ativos Totais País Cooperativas Associados Operações de Crédito China milhões 870 bilhões 236 bilhões Fonte: Site do Cooperativismo de Crédito 10
12 9 MAIORES INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS COOPERATIVAS DO MUNDO Para demonstrar a expressão do cooperativismo a ACI divulgada anualmente um relatório apresentando as 300 maiores cooperativas do mundo em todos os ramos. Tal publicação chama-se Global 300 Cooperative 14 e tem como critério o volume de negócios. Segundo dados da edição de 2008, que utiliza dados do ano de 2006 as maiores instituições de crédito cooperativo do mundo são: 3ª posição - Crédit Agricole Group (França); 10ª posição Mondragon Corporacion (Espanha) 12ª posição - The Norinchukin Bank (Japão); 13ª posição Groupe Caisse D Epargne (França) 16ª posição - Confédération Nationale du Credit Mutuel (França); 17ª posição - Rabobank Group (Holanda); 26ª posição - Groupe Banques Populaires (França); 33ª posição - Desjardins Group (Canadá); 47ª posição - RZB (Áustria); 48ª posição - DZ Bank Group (Alemanha); 58ª posição - SNS REAAL (Holanda); 61ª posição - WGZ Bank (Alemanha); 63ª posição - Community Credit Cooperative (CC) (Coréia); 78ª posição - Nationwide Building Society (Ucrânia); 79ª posição Nationwide Building Society (Ucrânia) 82ª posição - OP Bank Group (Finlândia); 86ª posição - Shinkin Central Bank (Japão); 96ª posição - AgriBank, FCB (USA); 114ª posição - Cobank (USA); 128ª posição - U.S. Central Credit Union (USA); 130ª posição - Navy Federal Credit Union (NFCU) (USA); 139ª posição - Swiss Union of Raiffeisen Banks (Suíça); 140ª posição - Taiwan Co-operative Bank (Taiwan - China); 145ª posição - Ag First Farm Credit Bank (USA); 176ª posição - Western Corporate Federal Credit Union (WesCorp) (USA); 199ª posição - SSQ Financial Group (Canadá); 211ª posição - Tapiola (Finlândia); 214ª posição Chelsea Building Society (Ucrânia); 218ª posição Skipton Building Society (Ucrânia); 223ª posição - National Rural Utilities Cooperative Finance Corporation (USA); 224ª posição Farm Credit Bank of Texas (FCBT); 271ª posição - U.S. AgBank, FCB (USA); 272ª posição State Employees Credit Union (USA); 296ª posição West Bromich (Ucrânia);
13 10 PAÍSES COM MAIOR EXPRESSÃO COOPERATIVA Com base no levantamento do Global 300 Cooperative e também de posse dos dados do WOCCU 15, ACCU 16 e EACB 17 é possível efetuar-se um ranking dos países em que o cooperativismo administra maior volume de recursos. Este ranking leva em conta o volume total de ativos das maiores instituições financeiras cooperativas do mundo que serão apresentadas no próximo capítulo. Tabela 5 Os 10 países do mundo com maior expressão no Cooperativismo de Crédito País Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos 1º França ,2 milhões 78 milhões 3,47 trilhões 1,16 trilhão 2º Alemanha milhões 30 milhões 1,38 trilhão 756 bilhões 3º Japão ,9 milhões 939 bilhões 238 bilhões 4º China milhões 870 bilhões 236 bilhões 5º Holanda ,7 milhão 9 milhões 843 bilhões 457 bilhões 6º EUA milhões 770 bilhões 539 bilhões 7º Itália ,88 milhão 13,1 milhões 680 bilhões 459 bilhões 8º Áustria ,32 milhões 5,1 milhões 382 bilhões 219 bilhões 9º Canadá milhões 233 bilhões 168 bilhões 10º Espanha ,9 milhões 9,9 milhões 128 bilhões 102,9 bilhões Países com volume de ativos superior a US$ 100 bilhões. Segundo os mesmos dados, na seqüência destes 10 países, que administram mais de US$ 100 bilhões em ativos, temos abaixo uma lista de mais 10 países que administram volumes menores e no qual consta também o Brasil: Tabela 6 Países do mundo com expressão no cooperativismo de crédito maior do que o Brasil País Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos 11º Suíça ,4 milhão 3 milhões 92 bilhões 77 bilhões 12º Finlândia ,16 milhão 4 milhões 79 bilhões 53 bilhões 13º Índia ,5 milhões 40 bilhões 20 bilhões 14º Austrália 135 3,5 milhões 36 bilhões 29 bilhões 15º Coréia ,8 milhões 29 bilhões 20 bilhões 16º Inglaterra bilhões 16 bilhões 17º Tailândia ,9 milhões 23 bilhões 18 bilhões 18º Irlanda 521 2,9 milhões 22 bilhões 11 bilhões 19º Brasil ,6 milhões 16 bilhões 9 bilhões 20º México 430 3,6 milhões 4 bilhões 3 bilhões Países com volume de ativos superior ao Brasil. Uma vez relacionados os países que apresentam bons resultados no desenvolvimento do cooperativismo de crédito, é possível a apresentação a seguir das principais instituições financeiras cooperativas presentes nestes países. 15 WOCCU 2007 Statistical Report 16 ACCU Statistical Report
14 Cooperativismo na França A França é hoje um dos países do mundo em que as instituições financeiras cooperativas apresentam maior participação no mercado financeiro. Através do Credit Agricole (23% de participação de mercado), Credit Mutuel (15%) e Banques Populaires (7%) e do Grupo Caisse d Epargne (15%) a participação de mercado em 2006 era de 60%. Tabela 7 Cooperativismo de crédito na França Instituição Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos Credit ,7 milhões 31 milhões bilhões 726 bilhões Agricole Credit Mutuel ,9 milhões 14,5 milhões 643 bilhões 293 bilhões Banques ,2 milhões 7 milhões 272 bilhões 145 bilhões Populaires Grupo Caisse ,4 milhões 26 milhões 718 bilhões d Epargne Total França ,2 milhões 78 milhões 3,47 trilhões 1,16 trilhão Fonte: EACB base Os dados acima demonstram o motivo pelo qual o sistema cooperativo francês encontra-se bem classificado no Global 300 Cooperative. O cooperativismo francês representava em 2006 em torno de 36% de participação no total da Associação Européia de Bancos Cooperativos. O Credit Agricole, maior instituição financeira cooperativa do mundo foi fundado em 1897 e é o 15º maior banco do mundo em volume de ativos, com atuação em 3 países: França, Itália e Grécia. Estima-se que na França 73% das agências bancárias pertençam aos grupos cooperativos e o número total de clientes (pessoas singulares e coletivas) dos grupos bancários cooperativos da França é superior ao número de habitantes do país. Isto ocorre porque muitos clientes têm múltiplas contas e porque também há operações internacionais. De uma parceria do Grupo Caisse d Epargne com o Banques Populaires surgiu o Banco Natixis que é atualmente o 2º maior banco francês, atuando em 68 países através de 22,6 mil funcionários. Cooperativismo na Alemanha Na Alemanha as instituições cooperativas são full banks, o que significa que têm todos os direitos e obrigações como qualquer outro banco (operações permitidas, supervisão etc.). Este setor financeiro cooperativo na Alemanha é um dos mais poderosos e sólidos do mundo, graças a uma minuciosa auditoria,
15 controles internos e a plena supervisão por parte da Superintendência Federal de Serviços Financeiros. Além da DGRV (Deutscher Genossenschafts und Raiffeisenverband e. V.) existem na Alemanha três federações nacionais especializadas segundo a atividade de seus membros na representação dos mesmos, entre elas a BVR (Associação Federal de Bancos Populares e Bancos Raiffeisen) com sede em Berlim à qual está ligado o DZ Bank, o 6º maior banco alemão com 14% do mercado financeiro do país. Os bancos cooperativos alemães contam com mais de 15 milhões de sócios e 30 milhões de clientes na Alemanha, a cifra mais elevada da Europa, visto que o país possui uma população total de 82 milhões de pessoas. A Alemanha tem no total bancos dos quais são bancos cooperativos. Tabela 8 Cooperativismo de crédito na Alemanha Instituição Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos DZ Bank milhões 30 milhões 1,28 trilhão 662 bilhões WGZ Bank bilhões 94 bilhões Total da ,38 trilhão 756 bilhões Alemanha Fonte: EACB (Base 2006) Cooperativismo no Japão O Norinchukin Bank é uma das maiores instituições financeiras do Japão. Foi criado pelo governo japonês em 1923 especificamente para a modernização e expansão indústria agrícola japonesa. O nome vem do japonês Norinchukin palavras para a agricultura (no), florestal (rin), cooperativa (chu), e o banco (kin). O Banco é o banco central do Japão para a agricultura, silvicultura, pesca e sistemas cooperativos e teve uma grande importância para o país quando da reconstrução após a 2ª grande guerra mundial. Tem ramificações nas principais centros financeiros do mundo, incluindo Nova Iorque, Londres e Singapura. Além dele atua também no país o Shinkin Central Bank, que atua como banco central para 297 cooperativas de crédito e também tem 35 agências próprias atendendo pessoas físicas e também pequenas e médias empresas. Tabela 9 Cooperativismo de crédito no Japão Instituição Bancos Pontos de Associados Ativos Empréstimos Norinchukin Bank 41 9 milhões 683 bilhões 128 bilhões Shinkin Central Bank bilhões 110 bilhões Total do Japão ,9 milhões 939 bilhões 238 bilhões Fonte: Norichukin Bank e Shinkin Central Bank Dados
16 Cooperativismo na China A China intitula-se o país com o mais forte movimento cooperativo de crédito do mundo. Estima-se que 200 milhões de famílias sejam associadas das mais de RCC s (Rural Credit Cooperative). Durante mais de 50 anos o sistema tem sido a principal fonte de serviços financeiros básicos para a população rural pobre da China. As cooperativas de crédito rural detêm 12% da totalidade dos depósitos bancários. Elas representam mais de 90% dos empréstimos agrícolas. 20 Na China embora as RCC s geralmente são estereotipadas como não rentáveis e arriscadas, uma série deles, a maioria em regiões ricas, são altamente eficazes emprestadores. O problema predominante nas RCC s é o alto índice de inadimplência ocasionado pela interferência estatal na liberação de recursos. Até poucos anos atrás as RCC s não tinham ingerência total sobre os créditos liberados. Em 2001 o índice de inadimplência chegou a 44%, com 53% das RCC s com Patrimônio Líquido negativo. Tabela 10 Cooperativismo de crédito na China Instituição Cooperativas Associados Ativos Empréstimos RCC s milhões 870 bilhões 236 bilhões Fonte: Site do Cooperativismo de Crédito Cooperativismo na Holanda Na Holanda o Rabobank Group é o maior conglomerado financeiro do país, com participação de mercado de 39% nos depósitos do país e de 25% nos empréstimos. O Rabobank é um dos 15 maiores bancos do mundo e é o único entre os 50 maiores que possui o rating AAA. Em conjunto com outros 7 bancos cooperativos integra também o UNICO Banking, criado em 1977, onde, juntos, eles servem cerca de 110 milhões de clientes através de mais de escritórios na Europa. Os outros 7 bancos membros são Crédit Agricole, DZ BANK, ICCREA Holding (Itália), Pohjola Bank plc (Finlândia), Raiffeisen Zentralbank (RZB) Banco Cooperativo Espanõl e Raiffeisen Schweiz (Suíça). Tabela 11 Cooperativismo de crédito na Holanda Instituição Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos Rabobank ,7 milhão 9 milhões 787 bilhões 457 bilhões Total da ,7 milhão 9 milhões 787 bilhões 457 bilhões Holanda Fonte: EACB base
17 Cooperativismo nos Estados Unidos Nos EUA a regulamentação das cooperativas de crédito não é pelo FED (Banco Central Americano) e sim pela NCUA (National Credit Union Administration) que conta com cooperativas de crédito e tem uma participação de mercado de 10% nos empréstimos e 6% dos depósitos dos EUA. A participação na PEA (população economicamente ativa) é de 43,39%. A maior Cooperativa de Crédito dos EUA administra US$ 25 bilhões de ativos e cerca de 50% das Cooperativas tem ativos menores do que US$ 10 milhões. Nos EUA, o menor Banco Comercial administra US$ 3 trilhões, demonstrando a grande lacuna existente entre as cooperativas e os bancos americanos. No ano de 1965 existiam nos EUA cooperativas de crédito e após um forte processo de fusões e incorporações remanesceram as atuais Tabela 12 Cooperativismo de crédito nos EUA Instituição Bancos Associados Ativos Empréstimos NCUA milhões 770 bilhões 539 bilhões Fonte: WOCCU (Base 2006) Cooperativismo na Itália Na Itália o cooperativismo tem grande participação no mercado financeiro atingindo 30% do volume de recursos do país. É representado pelo Banche Popolari (com 22% de participação no mercado financeiro) e pela Federcasse (com 8%). O precursor do cooperativismo italiano, Luigi Luzzati, inspirou-se no modelo de Herman Schultze, com adaptações para a realidade da Itália. Os primeiros Bancos Populares foram fundados por Luzzatti na Itália a partir de Tabela 13 Cooperativismo de crédito na Itália Instituição Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos Banche ,06 milhão 8,1 milhões 498 bilhões 334 bilhões Popolari Federcasse mil 5 milhões 182 bilhões 125 bilhões Total da ,88 milhão 13,1 milhões 680 bilhões 459 bilhões Itália Fonte: EACB (Base 2006) 16
18 Cooperativismo na Áustria Na Áustria as instituições cooperativas detém 33% do mercado financeiro do país, representadas pela Österreichische Raiffeisenbanken (modelo Raiffeisen) e pela Österreichischer Genossenschaftsverband (modelo Schulze Delitzsch). A palavra Österreich significa Áustria em alemão. A Österreichische Raiffeisenbanken possui um banco central próprio, o RZB (Raiffeisen Zentralbank) que é o 3º maior banco da Áustria, detendo 25% dos ativos financeiros do país e onde aproximadamente 40% dos austríacos são clientes. Tabela 14 Cooperativismo de crédito na Áustria Instituição Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Österreichische ,65 milhão 3,6 273 Raiffeisenbanken (RZB milhão bilhões Bank) Österreichischer mil 1,5 109 Genossenschaftsverband Total da Áustria ,32 milhões Fonte: EACB (Base 2006) milhão 5,1 milhões bilhões 382 bilhões Empréstimos 158 bilhões 61 bilhões 219 bilhões Cooperativismo no Canadá No Canadá existem dois sistemas de cooperativas de crédito: Dejardins, no estado de Quebec, sendo a 6ª maior instituição financeira do Canadá, com penetração de 73% da população, e o sistema Crédit Unions, nos demais estados. Segundo estudo da Ordem dos Economistas do Brasil, no Canadá a penetração das cooperativas na população economicamente ativa (PEA) é de 22%, sendo a participação no mercado financeiro é de 10,5%. Alphonse Desjardins foi o precursor do cooperativismo de crédito nas Américas quando fundou em 06/12/1900 em Quebec no Canadá a primeira de muitas cooperativas que seguiriam o mesmo modelo. Entre os empréstimos concedidos até o ano de 1915, 90% tinham valores inferiores a US$ 100,00. Predominavam os empréstimos de US$ 1 a US$ 50,00. Tabela 15 Cooperativismo de crédito no Canadá Instituição Bancos Pontos de Associados Ativos Empréstimos Desjardins milhões 138 bilhões 89 bilhões Credit Unions milhões 95 bilhões 79 bilhões Total do Canadá milhões 233 bilhões 168 bilhões Fonte: Desjardins e CUCC 17
19 Cooperativismo na Espanha Na Espanha as duas principais instituições financeiras cooperativas são a Mondragón Corporação Cooperativa (MCC) e o Banco Cooperativo Espanõl. A participação no mercado financeiro espanhol é de aproximadamente 5%. O complexo de Mondragón é organizado em grandes grupos: financeiro, industrial e de distribuição. A Caja Laboral Popular Sociedad Cooperativa de Crédito integra o braço financeiro do MCC. Já o Banco Cooperativo Espanõl que é formado por 73 caixas rurais filiadas à Asociación Española de Cajas Rurales. Tabela 16 Cooperativismo de crédito na Espanha Instituição Bancos Pontos de Associados Clientes Ativos Empréstimos Caja Popular ,5 bilhões 22 bilhões Banco bilhões Cooperativo Espanõl Unión Nacional ,9 milhões 9,9 milhões 128 bilhões 102,9 bilhões de Cooperativas de Crédito Fonte: EACB base COOPERATIVISMO DE CRÉDITO NO BRASIL No Brasil o cooperativismo de crédito iniciou em Nova Petrópolis/RS, no ano de 1902 por iniciativa do Padre suíço Theodor Amstad. A rede de atendimento das cooperativas representa atualmente 16% das agências bancárias do país enquanto que os ativos totais administrados representam menos de 2% do total. Tais números demonstram o grande desafio a ser superado pelas cooperativas brasileiras que, apesar de darem ao Brasil o 19º maior volume de ativos de instituições financeiras cooperativas no mundo, ainda possuem um mercado potencial muito grande para crescimento. Das cooperativas de crédito brasileiras 77% estão filiadas a um dos 4 sistemas cooperativos existentes, SICOOB, SICREDI, UNICRED e ANCOSOL e 23% são consideradas cooperativas solteiras por não estarem vinculadas a algum sistema de abrangência nacional. 21 O sistema SICREDI teve sua origem no Rio Grande do Sul e espalhou-se pelo oeste brasileiro, avançando pelos estados do Paraná, Mato Grosso Sul e Mato Grosso. Atualmente encontra-se presente em 10 estados brasileiros, mas é o Rio Grande do Sul que apresenta em torno de 55% dos volumes administrados pelo SICREDI. Já o sistema SICOOB atua em praticamente todo o território nacional com grande ênfase em São Paulo e Minas Gerais que juntos representam 63% do total
20 do SICOOB. Os sistemas SICREDI e SICOOB possuem seus próprios bancos cooperativos, o BANCO SICREDI e o BANCOOB, criados para atender especificamente as suas cooperativas de crédito e que não possuem agências próprias. O sistema ANCOSOL (Associação Nacional do Cooperativismo de Crédito da Economia Familiar e Solidária) é entidade representante das Centrais Cresol (sul do país), Ecosol (abrangência nacional), Chehnor (sul do país), Integrar (Nordeste), Creditag (vários estados) e Ascoob (Bahia), estando voltado para a economia familiar e solidária. Tabela 17 Cooperativismo de crédito no Brasil Instituição Cooperativas Pontos de Associados Ativos Empréstimos SICOOB ,6 milhão 7,3 bilhões 4 bilhões SICREDI ,3 milhão 4,9 bilhões 3,1 bilhões UNICRED mil 2,2 bilhões 1,1 bilhão ANCOSOL mil 0,4 bilhão 0,3 bilhão Cooperativas mil 0,9 bilhão 0,5 bilhão solteiras Total no Brasil ,6 milhões 15,7 bilhões 9 bilhões Fonte: Site do Cooperativismo de Crédito 12 CONCLUSÕES Os dados demonstram o grande potencial de crescimento que o cooperativismo de crédito possui considerando-se a grande concentração hoje existente nos Estados Unidos e China e Europa e o pouco desenvolvimento em muitos países. O grande desafio do cooperativismo de crédito é fazer com que a comunidade, os associados e também as cooperativas compreendam que: A Cooperativa não tem Sócios são os Sócios que tem a Cooperativa (Leonardo Boesche) O desconhecimento da população em geral em relação ao funcionamento das cooperativas de crédito é um grande limitador ao seu crescimento. Uma vez entendido seus diferenciais em relação às instituições financeiras convencionais também o Brasil estará preparado para obter uma maior participação no mercado financeiro. Todas as pesquisas efetuadas no decorrer da realização deste artigo estão publicadas no site do Cooperativismo de Crédito através do endereço criado para armazenar tais informações e também para dar a publicidade necessária para o crescimento do cooperativismo de crédito brasileiro. 19
21 13 BIBLIOGRAFIA ACCU, Association of Asian Confederation of Credit Unions. Statistical Report Site do Cooperativismo de Crédito. Publicado em 04 de Dezembro de Disponível em: em 14 de Dezembro de Círculo do Desenvolvimento. EUA e UE têm 77% dos ativos globais. Publicado em 10 de Novembro de Disponível em Acesso em 14 de Dezembro de European Association of Co-operative Banks (EACB). Key Statistics Acesso em 14 de Dezembro de Global 300 Cooperative. Global 300 list Publicado em 10 de Dezembro de Acesso em 14 de Dezembro de International Co-operative Alliance (ACI). Acesso em 14 de Dezembro de International Co-operative Banking Association (ICBA). Acesso em 14 de Dezembro de Ordem dos Economistas do Brasil. Movimento das Caixas Desjardins. Publicado em 29 de Julho de Acesso em 14 de Dezembro de Planet Finance. Rural Credit Cooperatives in China. Publicado em Julho de Disponível em: Acesso em 14 de Dezembro de SOARES, Marden Marques e SOBRINHO, Abelardo Duarte de Melo, Microfinanças O Papel do Banco Central do Brasil e a Importância do Cooperativismo de Crédito, Brasília, Banco Central do Brasil, THENÓRIO FILHO, Luiz Dias, Pelos Caminhos do Cooperativismo Com destino ao Crédito Mútuo, São Paulo, Cecresp, WOCCU, World Council Credit Union Statistical Report. 20
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