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África, Anos 80: A Década Perdida
The State of Africa – A History of 50 Years of Independence
Capítulo 22 - A Década Perdida
Graduando: Marcos Malacarne
Maioria dos Africanos mais pobres do que na época da independência
Perda do poder de compra (Ex.: Tanzania: -90%)
Economias falidas:
Vários segmentos da classe média empobrecidos
Forçados a informalidade
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Autor: Martin Meredith The State of Africa – A History of 50 Years of Independence Capítulo 22 - A Década Perdida Universidade Federal do Rio Grande do Sul Departamento de Economia e Relações Internacionais Graduando: Marcos Malacarne 2016/2
Anos 80 Maioria dos Africanos mais pobres do que na época da independência Perda do poder de compra (Ex.: Tanzania: -90%) Economias falidas: Vários segmentos da classe média empobrecidos Forçados a informalidade
Governos incapazes de manter serviços públicos adequados; perda de controle ano após ano. Vistos como forças hostis a serem evitadas: Contrabando, mercados paralelos e outras atividades semilegais usadas como meio de sobrevivência.
Saída: FMI e Banco Mundial 1979: Início: Senegal, seguido por outros
Diagnóstico: Não era uma fase transitória Remédio: Reformas econômicas radicais Mudança de discurso 60´s: economistas ocidentais viam estado como motor do desenvolvimento, renegando os mercados; 80´s: estados vistos pelos economistas ocidentais como causa da quebra da economia; advogam por políticas de desenvolvimento orientadas pelo mercado
FMI/Banco Mundial – Contrapartidas: -Desvalorização cambial -Eliminar subsídios -Redução de barreiras tarifárias -Fechamento ou venda de estatais -Desregular preços -Redução do déficit público -Redução dos empréstimos.
A regra geral era: mover governos do consumo (orientado a elites) para investimento
Reformas ameaçavam o sistema instalado, cuja burocracia favorecia o patrimonialismo, nepotismo e regalias; Sentimentos de ressentimento da intervenção estrangeira
Governos africanos sem alternativas senão assinar; 36 estados subsaarianos aderiram; 243 empréstimos acordados; +200 bi Poucos líderes africanos seguiram à risca as medidas acordadas
Gana 1983: À beira do colapso Com a ajuda do FMI: -Esforço para redução dos déficits orçamentários e alinhamento do setor públicos; -redução de mais de 60 mil cargos redundantes; -ajuda ao setor agrícola; -preço e produção agrícola cresceram; -setor manufatureiro expandiu; -inflação caiu: 123% (1983) para 40% (1990); -média de crescimento anual: 6%
Tanzânia Ali Hassan substitui Nyerere; 23 anos de experimento de desenvolvimento socialista – abandonado; Austeridade + Ajustes estruturais; Avaliação do B.M.: "Resolute action"
Maioria dos governos relutaram em romper com o passado; Casos mais graves de descompromisso, acordos eram suspensos, mas renegociados; Consumo dos governos em geral cresceram; Manipulação dos acordos a seu favor; Corrupção geral; Pouco controle das privatizações pelos financiadores
Hailé Selassié o último imperador da Etiópia
"Ras Tafari" foi regente da Etiópia de 1916 a 1930 e imperador daquele país de 1930 a 1974
Fome na Etiópia: um "espetáculo" para o mundo
Produtor musical Bob Geldof
Primeira queima de chifres de marfim em1989 pelo então presidente do Kenya, Daniel arap Moi
Presidente do Zambia, Kenneth Kaunda teve resultados catastróficos em suas medidas econômicas
Final dos Anos 80: Resultados
Após uma década de ajuste estrutural: Pouca mudança para melhor; Renda per capita menor que que em 1960; Crescimento: +- 2,2%/ano; Dívida externa triplicou; Queda dos termos de troca; Perda potencial de 50 bi (queda do preço dos commodities); Risco: de alto risco/alto retorno –> alto risco/baixo retorno; Dependência do investimento externo (crescente)
Após 3 décadas da independência, países africanos haviam falhado em produzir sistemas políticos que produzissem crescimento; Líderes mais preocupados em reter poder do que pensar nos interesses de longo prazo da população – custos imperdoavelmente altos
Banco Mundial: Reforma econômica não é suficiente: precisa reforma política "A África não precisa apenas menos governo, precisa melhores governos." Banco Mundial advogava por Liberalização política Sucesso econômico dependeria de: Governos honestos e efetivos, Estado de Direito, Economias abertas e Democracia política
Regimes africanos tiveram de negociar com o Ocidente não apenas questões econômicas, mas também políticas; Ao final da década, haviam indícios de que população ao longo do continente começava a se revoltar contra o sistema predatório de seus líderes.