7/1/14. Conteúdos da Apresentação - PDF
Download "7/1/14. Conteúdos da Apresentação"
Theodoro da Costa Domingos
1 Conteúdos da Apresentação República de Moçambique Ministério da Agricultura Ins:tuto do Algodão de Moçambique XII Reunião do SEACF A. Banze IAM Agronomist Maputo, 7-8 de Junho de 04 Piloto de Seguro Agrário no Algodão em Moçambique I. Contextualização; II. Génese da Iniciativa Piloto de Seguro Agrário; III. Implementação da Iniciativa Piloto de Seguro Agrário; IV. Resultados do I Ano da Iniciativa Piloto de Seguro Agrário; V. Desafios; VI. Implementação no II Ano; VII. Piloto de Seguro em números (comparações) I. Contextualização. No âmbito da abordagem de Gestão de Riscos na Agricultura em Moçambique, IAM/MINAG recebeu mandato de com outros actores identificar condições para implementar esta abordagem;. Foi constituído um grupo intersectorial de gestão de riscos na agricultura para endereçar esta matéria até a sua fase de implementação; 3. Volvidos dois () anos de trabalho, o MINAG realizou o primeiro Seminário sobre Seguro Agrário, para consciencialização dos actores e identificar condições para lançamento do piloto; II. Génese da Iniciativa Piloto de Seguro Agrário 4. Com apoio de parceiro nacionais (INAM, ISSM) e internacionais (Banco Mundial, FAO e Guy Carpenter), foi lançado o primeiro Piloto de Seguro Agrário :. Consciencialização de actores através da mesa redonda sobre constrangimentos não agronómicos à produção do algodão;. Inicia busca de parceiros técnico-financeiros para lidar com o assunto :. Sector privado do algodão insiste no assunto. A Reflexão sobre Modelos de Fomento do Algodão em Moçambique, identificou instabilidade na renda dos actores (empresas e produtores) e do País, como constrangimento do desenvolvimento do algodão; 3. MINAG solicita, do Banco Mundial (BM), apoio técnico ao País nesta matéria, com algodão como piloto; 6
2 009:. ª missão do BM, para diagnóstico preliminar sobre riscos na agricultura focalizado no subsector do algodão - confirmação da relevância do tema;. ª Missão do BM, para diagnóstico de toda a cadeia do algodão, alistamento de todos os possíveis riscos, incidência e frequência; 3. Recomendação para digitalização de dados climáticos históricos de 30 anos (979 a 009) como primeiro passo; 4. Confirma que a densidade geográfica dos PC e das observações não é suficiente para operar um modelo 7 de gestão de riscos. 00:. Mobilização de recursos para digitalização de dados climáticos;. Avaliação de possibilidade de geração de dados históricos artificiais para cobertura total à densidade adequada; 3. Inicia capacitação de quadros nacionais do MINAG/ IAM, Empresas algodoeiras, UEM/FAEF, INAM/MTC, Banca e Seguradoras; 8 00 (cont ). Formação do grupo de trabalho de gestão de riscos na agricultura, integrando instituições públicas, privadas e académicas; Grupo conclui:. Há actividades no País, sem conhecimento mútuo e muito menos liderança do MINAG; 3. Actividades decorrem descoordenadas, não ligadas e em duplicação; 4. Não geram sinergias e dispersam recursos; 5. Falta de acompanhamento pelos vários actores sobre avanços; 6. Falta de alinhamento das iniciativas com o PEDSA; 9 0:. Digitalização de dados climáticos históricos de 30 anos ( ) abrangendo temperatura, precipitação e insolação;. Análise de viabilidade de dados climáticos para geração de dados sintéticos e modelação; 3. Novos parceiros juntam-se à causa: * FAO, com financiamento do CFC; *Guy Carpenter, com financiamento do IFC/AACP-UE; 0 0:. Realizado o I-Seminário Nacional sobre Seguro Agrário, com apoio Técnico-finaceiro da FAO; Participaram:. Instituições relevantes do sector agrário; Finanças(IGS); Comércio; Administração Estatal (DNPDR); Transportes e Comunicações (INAM); Privados de produção agrária; Agências de cooperação e parceiros internacionais; Banca, Seguradoras, Associações comerciais; Grémios económicos e de produtores; Académicos. 3. Consenso do seminário: - Há condições p/ implementação da iniciativa de seguro agrário na base de índice climático, tendo algodão como piloto. III. Implementação da Iniciativa Piloto de Seguro Agrário
3 3. Objectivos do piloto I. Implementar o seguro agrário na base de índice climático no País, de forma a colher dados e práticas que nos levem a corporizar o modelo de seguro agrário ajustado à realidade nacional; II. Mobilizar recursos e alastrar, paulatinamente, o serviço para todo País usando o modelo como um farol/chamariz. 3. Duração e Divulgação do Piloto. Campanha agrária 0/3; Início a de Dezembro de 0, até 0 de Junho 03;. Divulgação em Nampula, onde estiveram presentes produtores, empresas algodoeiras, autoridades locais e quadros relevantes da Província; 3. Divulgação da iniciativa ao nível da imprensa Mts/ha 3.3 Cobertura do Seguro Insumos de produção e Operações culturais críticas: a. Lavouras (preparação de terras); b. Sachas; c. Pulverizações; Area coberta (Ha) Ideal Real Distrito (00%) (7%) 3.4. Piloto em números Nr de produtores Ideal Real (00%) (7%) Capital seguro Ideal (Mts/Ha) (00%) Prémios (Mts) Real (00%) Indemnização (Mts) Ideal (00%) Real (00%) Lalaua 8,500 3, ,500,900,639,740 58,75,000 9,990,630. Sinistros (Variações nos parámetros climáticos): a. Défice de precipitação; b. Número de dias secos consecutivos; c. Excesso de precipitação (na fase inicial); d. Baixas temperaturas 5 Monapo 8,00 3, ,80,60,86,30 57,330,000 9,88, Locais de implementação e seguradoras 3.5 Locais de implementação e seguradoras (cont). Locais: Selecionados com base na Produção, postos climatológicos funcionais, diferentes empresas. Identificados: Balama (C. Delgado), Lalaua e Monapo (Nampula), Cuamba (Niassa) e Mocuba (Zambézia);... mas, devido à complexidade técnica e questões orçamentais Decidido: Lalaua (OLAM) e Monapo (SANAM), ambos distritos em Nampula. 7. Seguradoras: Opção: uma seguradora para os dois distritos Opção: duas seguradoras, uma para cada distrito Opção3: duas seguradoras, as duas em cada distrito Decidido: Opção, ficando Hollard-Monapo EMOSE-Lalaua e 8 3
4 3.6. Cadeia de seguro adoptada (I Ano) (Supervisão) ISSM (Contratante) 3 4 IAM Produtores Empresas Seguradoras Re - Seguradoras IV. Resultados do I Ano da Iniciativa Piloto de Seguro Agrário INAM (Informação) Guy Carpenter (Assist. Técnica) 9 0. Oportunidade para aprendizagem;. Houve indemnizações nos dois distritos onde decorreu a iniciativa. - Em Monapo, houve défice de precipitação na fase de floração ( de Fevereiro a 0 de Abril de 03) de 36.8 mm e 5 dias consecutivos secos, indemnização total de,346,840 Mts - - Em Lalaua, houve défice de precipitação na fase de floração ( de Fevereiro a 0 de Abril de 03) de 55.6 mm e 40 dias consecutivos secos, indemnização total de 4,60,700 Mts V. Desafios. Implementar a a fase da iniciativa e massificar o produto;. Identificar e envolver outros actores interessados no negócio; 3. Treinamento e Educação do consumidor (produtores); 4. Assegurar a manutenção do Estado na fase inicial; 5. Envolver as instituições financeiras e micro-finaceiras; 6. Estimular mecanismos de procura e oferta do produto; 7. Identiciar financiamento para iniciativa a médio prazo. VI. Implementação no II Ano A. Pressupostos i. Actualizar o modelo ajustando-o aos dados actuais disponíveis; ii. Manter os mesmos distritos, empresas algodoeiras e empresas seguradoras; iii. Manter os mesmos parámetros climáticos assegurados; iv. Ajustar a cadeia de valor a seguir; v. Aumentar a cobertura do seguro (número de produtores e área) B. Cadeia de Valor VI. Implementação no II Ano. IAM deixou de ser contratante do seguro e passou para promotor;. Empresas (OLAM e SANAM) passaram a contratar o seguro pelos produtores. (Beneficiários) Produtores INAM (Informação ) Empresas IAM ISSM 3 (Promoção) (Supervisão) Seguradoras Guy Carpenter (Assist. Técnica) Re - Seguradoras 3 Revitalizemos a Produção do Algodão 0 4
5 VII. Piloto de Seguro em Números (comparações) Itens Nr de produtores Total de prémio Prémio por produtor Soma assegurada Área assegurada (Ha) Indemnização Distritos Campanha agrária 0/3 03/4 Monapo 4,30.00, Lalaua 3,7.00 8,60.00 Monapo 4, , Lalaua 54, ,97.99 Monapo Lalaua Monapo Lalaua Monapo 3,0.0 7,400 Lalaua 3,7.63 0,686 Monapo 78, Lalaua 53, Obrigado! 6 5