Subsídio do BNDES a grandes empresas vai até 2060 e você paga a conta
Crédito barato liberado pelo BNDES a partir de 2009 terá impacto sobre o Tesouro de R$ 125 bilhões
[13/02/2017] [10:07]
| Foto: /Agência Senado
A estratégia de estimular o setor produtivo com subsídios a empréstimos do BNDES adotada pelos governos Lula e Dilma ainda terá um impacto de R$ 125,13 bilhões sobre as contas públicas nos próximos anos. Deste total, R$ 109 bilhões se referem à diferença entre o custo de captação de dinheiro pelo Tesouro Nacional no mercado (hoje em 13% ao ano) e o custo dos empréstimos concedidos ao banco para que ele pudesse emprestar dinheiro mais barato às empresas (normalmente pela TJLP, hoje em 7,5% ao ano). Um conta com a qual o Tesouro terá de arcar até 2060. Paralelamente a isso, há a equalização de empréstimos do Programa de Sustentação do Investimento (PSI), outra conta que sobrou para o Tesouro honrar e que vai pesar no Orçamento até 2041. São mais R$ 16,13 bilhões, totalizando os R$ 125 bilhões.
Especialistas e integrantes do governo afirmam que a conta da estratégia saiu cara e os resultados não foram expressivos. O professor de economia da Universidade Federal do Paraná (UFPR) Marcelo Curado destaca que a política foi correta num primeiro momento, quando a crise internacional paralisou a economia e fez com que houvesse uma retração na oferta de crédito dos bancos privados. O problema foi que, a partir de 2010, o PIB voltou a reagir, mas o governo dobrou a aposta nos subsídios:
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"O governo transformou o que deveria ser uma política anticíclica numa política permanente, criando uma série de problemas e distorções. Os cálculos são astronômicos, com custos enormes para o Tesouro, mas a política deixou muito a desejar", diz Curado, lembrando que o grande objetivo da presidente Dilma era elevar taxa de investimento de 18,4% para 23% do PIB entre 2011 e 2014, sendo que ela deixou o governo com 18,1%.
"As taxas eram tão subsidiadas que era melhor ganhar com os juros de mercado do que investir. E muito do dinheiro do BNDES não foi usado para financiar o setor produtivo no longo prazo. Grande parte também foi para financiar os estados, que hoje estão nessa situação dramática", disse o secretário.
"O PSI teve linhas com custo de 3% a 4% ao ano. Isso pode dar fôlego de curto prazo para quem recebeu esses empréstimos, mas tem consequências. Crédito subsidiado está alheio aos efeitos da taxa Selic. Assim, durante anos, o Brasil teve que conviver com taxas de juros muito elevadas para compensar esse quadro. Isso penalizou o resto da economia", salientou Felipe Salto.
Cagnin disse ainda que a redução dos subsídios e a moderação na atuação do BNDES no mercado no governo Temer podem ser problemáticos se o governo não estimular a oferta de financiamento de longo prazo por outras fontes. "As novas diretrizes do BNDES são boas, mas o Brasil continua precisando de financiamento de longo prazo. O que será feito para estimular esse mercado?", questiona ele.