2 Fiscalização de Obras Públicas
Eng° Rogério Dorneles Severo, PMP Engenheiro Civil (UFRGS ), tem certificação internacional PMP (Project Management Professional) concedida pelo Project Management Institute - PMI® em 2009 e especialização em Saneamento e Engenharia Ambiental de Obras (PUC – 2001). A frente da TECHNIQUE a 14 anos, presta consultoria em empreendimentos de engenharia tais como incorporação, energia, óleo&gás, indústria, licitações públicas e privadas. É consultor credenciado da CEF e também instrutor de gestão, planejamento e orçamento de obras. Participa como voluntário do PMI-RS desde onde atualmente ocupa a diretoria de Convênios e Alianças da entidade.
3 CICLO DE VIDA dos Empreendimentos e Obras
QUAL É O TEMPO TOTAL DE EXECUÇÃO DE OBRAS PÚBLICAS desde a fase de definição de sua necessidade - viabilidade? Estas etapas não são estanques
4 CICLO DE VIDA dos Empreendimentos e Obras
Projeto Básico e Legal Licitação Necessidade Viabilidade Ante-Projeto Projeto Executivo Execução e Fiscalização da Obra Recebimento da Obra Estas etapas não são estanques
5 CICLO DE VIDA dos Empreendimentos e Obras
Estas etapas não são estanques
6 REVISAR AS PRÁTICAS DO TRABALHO DE FISCALIZAÇÃO
IMPACTO de melhoria do PLANEJAMENTO no dia-a-dia das OBRAS Maior previsibilidade da execução das obras – controle físico Ampliar a possibilidade de cumprimento de prazos Melhorar o controle de mudanças do escopo para tomar ações corretivas em tempo – controle de custos Estas etapas não são estanques
7 ADOTAR PRÁTICAS DE GERENCIAMENTO
PMBOK® Guide 4ª Edição ANSI/PMI Project Management Institute Making Project Management Indispensable for Business Results ® Estas etapas não são estanques Site Oficial: No RS: No Brasil:
8 ADOTAR PRÁTICAS DE GERENCIAMENTO
9 PREMISSAS MÍNIMAS PARA A FISCALIZAÇÃO PÚBLICA
O Projeto de Arquitetura e Engenharia é o documento de referência para fiscalizar (NBR ) O Diário de obra é o instrumento para registro do andamento e consulta futura da obra (NBR 5.671) Não é possível fiscalizar sem projeto e sem planejamento
10 RESTRIÇÃO TRIPLA QUALIDADE ESCOPO CUSTO PRAZO PMBOK 2004
11 REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO
IMPORTÂNCIA DO PROJETO de ARQUITETURA e ENGENHARIA Grande parte de não-conformidades e problemas pós-ocupação tem origem na etapa de projeto, ou na falta deste. Projetos claros e completos diminuem erros de execução PRÁTICA = ADOTAR ETAPA DE COMPATIBILIZAÇÃO DE PROJETOS (pelo projetista ou pelo executor)
12 REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO
NO PROJETO – DEFINIR O QUE É: ANTE PROJETO PROJETO BÁSICO ou PROJETO LEGAL Lei nº 8666/93 - Art. 6º, inc. IX – não é só arquitetura IBRAOP: OT IBR 01/2006 PROJETO EXECUTIVO Lei nº 8666/93: Art. 6º, inc. X – não muda o escopo PRÁTICA = DEFINIR QUEM FAZ O PROJETO EXECUTIVO e o AS BUILT? (considerando também custo para essas etapas no Orçamento)
13 REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO
NO ORÇAMENTO – DEFINIR O TIPO: ORÇAMENTO DA OBRA É DETALHADO? TEMOS COMPOSIÇÕES DE CUSTO UNITÁRIO TEMOS CURVA ABC DE MATERIAIS/EQUIPAMENTOS TEMOS REFERÊNCIAS E LIMITES DEFINIDOS (SINAPI, BDI, LEIS SOCIAIS, …) PRÁTICA: DEFINIR CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO NO EDITAL DEFINIR FORMA DE QUANTIFICAÇÃO dos SERVIÇOS e RELATÓRIO DO EXECUTADO
14 REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO
NO PRAZO: IR ALÉM DO CRONOGRAMA FISICO-FINANCEIRO PADRÃO PRÁTICA: ANALISAR SE O CRONOGRAMA É VIÁVEL DEFINIR MARCOS CONTRATUAIS SOLICITAR CRONOGRAMA FISICO DO EXECUTOR DA OBRA INSERIR ETAPA DE PLANEJAMENTO NAS OBRA (considerando também seu custo necessário no Orçamento)
15 REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO
Somente um Cronograma Físico vai nos indicar o Caminho Critico da Obra
16 (Plano de comprometimento)
REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO Somente um Planejamento Continuo vai confirmar o andamento da obra vai garantir o prazo executivo Plano de Curto Prazo Plano de Médio Prazo Plano de Longo Prazo (Plano Mestre) (Look ahead plan) (Plano de comprometimento)
17 REVISAR AS PRÁTICAS DE TRABALHO
DEFINIR NO PLANEJAMENTO DA OBRA: PLP - CRONOGRAMA FISICO GERAL PMP - PROGRAMAÇÃO DE MARCOS MENSAIS PCP - LISTA DE ATIVIDADES SEMANAIS INDICADORES
18 CONTROLE PLANEJADO X REALIZADO
COMPARATIVOS DE LONGO PRAZO
19 CONTROLE PLANEJADO X REALIZADO
COMPARATIVO DE MÉDIO PRAZO
20 CONTROLE PLANEJADO X REALIZADO
COMPARATIVOS DE CURTO PRAZO
21 SISTEMÁTICA DE TRABALHO DA FISCALIZAÇÃO
GESTÃO DO CONTRATO DA OBRA: Aspectos técnicos: Qualidade	critérios de aceitação de serviços Quantidades	apontamento de campo Segurança NR 18 Prazos	comparativo planejado x realizado Dia-a-dia do contrato: Gerenciamento Definir periodicidade de reuniões técnicas de andamento da obra
22 SISTEMÁTICA DE TRABALHO DA FISCALIZAÇÃO
DEFINIR TIPOS DE CONTROLE Controles Essenciais Controles Importantes Controles Ocasionais
23 SISTEMÁTICA DE TRABALHO DA FISCALIZAÇÃO
DEFINIR OS TIPOS DE FALHAS EXECUTIVAS e seus limites: Falhas Críticas (FC) Falhas Graves (FG) Falhas Secundárias (FS)
24 SISTEMÁTICA DE FISCALIZAÇÃO
DEFINIR PLANOS DE INSPEÇÃO: Plano Normal (PN): Plano Rigoroso (PR) Plano Atenuado (PA)
25 QUEM JÁ ADOTOU PRÁTICAS DE GERENCIAMENTO
PROGRAMA GERAES Estas etapas não são estanques
26 QUEM JÁ ADOTOU PRÁTICAS DE GERENCIAMENTO
PROGRAMA SIGES Estas etapas não são estanques
27 EVOLUÇÃO NAS OBRAS PÚBLICAS
INCORPORAR ETAPAS DE PLANEJAMENTO É NECESSIDADE NO DIA-A-DIA DOS CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS Estas etapas não são estanques