Existe uma dificuldade de se obter energia de boa qualidade, isto é, dentro dos valores estabelecidos pela ANEEL
O setor agrícola esteve presente em massa nas discussões. Entidades e cidadãos associados ao agronegócio argumentaram sobre as vantagens da energia da geração distribuída associada à realidade que o empresário e trabalhador do campo encontram.
Existe uma dificuldade de se obter energia de boa qualidade, isto é, dentro dos valores estabelecidos pela ANEEL e sem interrupções frequentes no meio rural. As frequentes interrupções de energia, o tempo elevado para reparos no campo e o valor elevado da energia tornam muito atraente as vantagens de se ter um sistema de geração distribuída.
O agronegócio é o principal motor da economia brasileira, e o mesmo necessita de preços competitivos de energia para crescer e continuar prosperando. Também foi relembrado que no meio rural não é só a energia solar que se torna viável. A geração distribuída também é comumente realizada com usinas a biogás, biomassa e pequenas centrais hidrelétricas.
As outras fontes que compõe a geração distribuída, biogás, eólica e pequenas hidrelétricas também estavam representadas pelas suas associações. A ABIOGAS, Associação Brasileira de Biogás, relembrou que os benefícios da geração de energia por esta fonte são comparáveis aos benefícios da fonte solar, que é a mais expressiva na geração distribuída. A fonte tem pouca expressividade no balanço atual da geração distribuída, porém, tem um grande potencial de crescimento, pois sua matéria prima é gerada por dejetos do meio rural. A fonte também representa um impacto ambiental positivo, pois transforma passivos ambientais em ativos energéticos mais limpos.
O biogás é uma fonte que não sofre tanta intermitência quanto a solar e a eólica, pode ser armazenado portanto pode tornar a rede elétrica mais confiável e previsível. A associação ainda estranhou o fato de que quase todas as suas contribuições foram ignoradas pela ANEEL, sem que a mesma respondesse o motivo.
A ABRAPCH (Associação Brasileira de Pequenas Centrais Hidroelétricas) defende que a ANEEL deve manter pelo menos por 25 anos as regras atuais para sistemas que iniciem operação antes da mudança da norma.
Hoje existem 16 pequenas centrais hidrelétricas conectadas no sistema de compensação de créditos, com previsão para que se adicionem 30 empreendimentos até o final de 2020. A associação também entende que pagar a parcela de TUSD A e TUSD B, isto é, da transmissão e distribuição, é justo, uma vez que os sistemas de geração distribuídas utilizam a infraestrutura, porém, os encargos relacionados a expansão do sistema devem ficar de fora da nova compensação de energia, já que os sistemas em geração distribuída já aliviam essa necessidade pela sua própria natureza.
A ABSOLAR ainda teme que o modelo regulatório proposto cause um enorme retrocesso no setor, pois os modelos de autoconsumo remoto e geração compartilhada se tornariam inviáveis por um longo período de tempo.
Hoje a geração distribuída de fonte solar representa somente 0,2% do total da matriz energética, o que faz com que a revisão proposta para a ANEEL inviabilize um setor ainda muito pequeno e com pouco impacto real na rede.
Bárbara Rubim, também integrante da ABSOLAR, ressaltou em sua fala que o setor de energia solar distribuída gerou empregos mesmo quando o país atravessava sua pior crise econômica e que, medidas como as propostas pela ANEEL representariam uma diminuição significativa no número de novos empregos e empreendedores no setor.
A classe política também participou do evento. O senador Major Olímpio (PSL/SP) e o deputado Lafayette de Andrada (Republicanos/MG) reiteraram pontos levantados na reunião da Comissão de Infraestrutura realizada no Senado na quinta-feira 31/10. A Comissão contou com a participação de diversos senadores e deputados federais, onde os mesmos questionaram diretamente ao corpo diretivo da ANEEL sobre as mudanças propostas na RN 482.
O senador sugeriu que o assunto seja levado até a Comissão de Estudos Econômicos do senado, para que os impactos socioeconômicos sejam devidamente estudados. Major Olímpio ainda reiterou, conforme depoimento unânime do senado, que a ANEEL deve explicar melhor suas decisões e deve no mínimo dar um prazo maior para que todos os estudos sejam realizados.
As concessionárias também estiveram presentes através de associações ou contribuições diretas. O discurso do setor se baseou na redução do chamado "subsídio cruzado" e desequilíbrio de cobrança, onde consumidores que não participam da geração distribuída estariam pagando os custos da rede inerentes à geração do consumidor com solar, e que hoje não são descontados dos créditos de tais consumidores.
Este desequilíbrio de cobrança pode causar uma concentração de renda, pois os consumidores mais ricos são os que tipicamente instalam sistemas de geração distribuída, enquanto que para o consumidor de baixa renda essa possibilidade é mais remota. O setor foi contundente ao dizer que não se posiciona contra a geração distribuída, porém, somente busca uma maneira justa e equilibrada para balizar o crescimento exponencial da geração distribuída.
Esse ponto foi duramente criticado nos discursos das entidades e pessoas ligadas à geração distribuída, pois a mesma embora cresça exponencialmente ainda representa uma fatia muito pequena do mercado (0,2% da matriz energética).
A ABRADEMP (Associação Brasileira de Distribuidoras de Menor Porte) argumenta que a geração distribuída no modelo atual não é capaz de remunerar adequadamente as distribuidoras pelo uso da rede e que a diminuição dos preços dos componentes dos sistemas fotovoltaicos deve ser suficiente para compensar a queda de rentabilidade prevista pela proposta da ANEEL.
Foi levantado ainda o fato de que vários países já passaram por mudanças de resoluções parecidas com a proposta pela ANEEL, como Estados Unidos, Alemanha e Austrália, ponto que foi rebatido por especialistas no setor, que afirmaram que a revisão se deu quando a fonte solar já representava mais de 5% da matriz energética de tais países.
Os empresários e cidadãos ligados ao setor deram o maior número de contribuições para a audiência. A geração de empregos foi tema recorrente das contribuições. O setor de geração distribuída solar tem participação grande de micro e pequenos empreendedores que, mesmo em momentos de retração da economia, geraram entre 75 e 100 mil empregos.
O mercado solar é um dos mercados com melhor previsão de crescimento de número de empregos, com aumentos exponenciais desde que fora iniciado em 2012. Essa movimentação da economia é benéfica para toda a sociedade e, segundo os oradores que representavam a sociedade civil, não foi considerada pela ANEEL.