DefesaNet - Tecnologia - A desindustrialização
13 de Junho, 2011 - 16:00 ( Brasília )
Ethevaldo Siqueira o maior especialista em TI nos traz alguns dados para pensar
A indústria brasileira de telecomunicações vive uma crise profunda. É um caso típico de desindustrialização. Mais do que isso: é um retrato dos problemas e deficiências estruturais do País. Confira, leitor. Em quase todas as áreas da economia, o Brasil perde competitividade. O real supervalorizado derruba as exportações e aumenta continuamente as importações. A defasagem cambial em relação ao dólar e ao euro já beira os 20%. E, em relação à moeda chinesa (yuan) é de quase 60%.
Raul Del Fiol, diretor da Trópico e ex-diretor da Promon Engenharia, depois de ter passado pela Telebrás até os anos 1990, sintetiza o teatro de horrores em que vivemos: "Nossas taxas de juros são as maiores do mundo. O País tem uma das maiores cargas tributárias do planeta. Os custos trabalhistas e a burocracia elevam os salários da indústria brasileira a níveis equivalentes a seis ou sete vezes os salários chineses. As carências em setores vitais da infraestrutura - como estradas, portos e energia elétrica - encarecem brutalmente a produção nacional de bens e serviços."
Diante desse quadro, outro empresário, Gilberto Garbi, ex-presidente da NEC do Brasil e ex-diretor da Telebrás, pergunta: "Como esperar que nossa indústria de telecomunicações pudesse sobreviver nesse cenário?" E relembra o que tem ocorrido no País nessa área: "Há muito, o Brasil sepultou a velha política industrial delineada a partir dos anos 1970 para o setor de telecomunicações. E, vale lembrar que, na definição do novo modelo setorial pós-privatização do Sistema Telebrás, faltou um capítulo dedicado à indústria nacional de equipamentos de telecomunicações".
Omissão. A rigor, o que destruiu a indústria nacional não foi a privatização ocorrida em 1998 - até porque ela era mais do que necessária para a modernização do País. A verdadeira causa foi a omissão dos governos que, nos últimos 13 anos, permitiram que a indústria brasileira fosse triturada como foi. O Brasil não tinha outro caminho senão privatizar, já que, sem a nova infraestrutura de telecomunicações implantada, o Brasil jamais conseguiria uma fração sequer do desenvolvimento econômico obtido nos últimos anos.
"Para a sociedade como um todo, os benefícios advindos dos R$ 200 bilhões investidos após a privatização na infraestrutura de telecomunicações foram muito maiores do que os prejuízos sofridos pela indústria. Mesmo assim, a questão da indústria brasileira precisa ser resolvida adequadamente", argumenta Gilberto Garbi.
E pergunta: "Que seria deste País em telecomunicações se ainda sobrevivesse o Sistema Telebrás, com suas 27 subsidiárias abertas à sanha voraz do comissariado petista e dos partidos da base de sustentação do governo no Congresso, a negociarem quase 200 cargos de direção daquelas operadoras?"
"Na falta de regras preestabelecidas, diz Garbi, as operadoras privadas sentiram-se livres para cancelar contratos, refazê-los conforme melhor lhes convinha, impor truculentamente preços e outras condições."
Tsunami IP. Somando-se a tudo isso, em escala mundial, a indústria de telecomunicações tem vivido nos últimos dez anos a mais profunda mudança de paradigmas tecnológicos de sua história, em especial na área de centrais telefônicas digitais por comutação de circuitos, substituídas por sistemas de comutação de pacotes, com o protocolo IP.
À medida que a internet se dissemina mundialmente, o protocolo IP se torna padrão dominante em toda a eletrônica, profissional e de entretenimento, bem como nas telecomunicações. Com essa mudança tecnológica, comutadores e roteadores passaram a substituir as imensas centrais digitais, por preços inferiores a 2% do que cobrava a indústria tradicional.
Assim, antes da bolha da internet, explodiu no ano 2000 a bolha das telecomunicações - que levou de roldão gigantes como a antiga AT&T e a Nortel, entre outras. A AT&T foi reduzida a apenas uma marca famosa, que foi adquirida pela Southwestern Bell Corp. (SBC). A Lucent só foi salva pela incorporação à Alcatel. A NEC japonesa encolheu e diversificou suas atividades.
Imagine, leitor, o impacto desses terremotos sobre nossa frágil indústria de telecomunicações. O mais triste é que ninguém acredita que este ou o próximo governo estejam sensibilizados ou dispostos a formular uma nova política industrial capaz de resgatar essa indústria.
Primeiro porque, para os políticos, e em especial os governantes, as telecomunicações nada significam, já que não dão voto. Em segundo lugar, porque a grande reforma de que necessita o País vai muito além da indústria de telecomunicações.
Para Raul Del Fiol, em lugar de uma simples política industrial para as telecomunicações ou de medidas pontuais para atender a um ou outro segmento de sua economia, o Brasil precisa de uma reforma muito mais ampla e profunda em suas instituições.
Ou melhor, de um conjunto de reformas estruturais que tornem o país mais competitivo, mais ágil, mais moderno e mais justo.