Em 1929, Hindenburg, pressionado pelos amigos, começou uma política reacionária mais ativa no Reich. Logo que foram concluídas as negociações, que então estavam sendo conduzidas, seu primeiro movimento foi demitir o Chanceler Social Democrata, Mueller, e seu Ministro do Exterior, Stresemann. O General já estava planejando abolir o princípio de que o Chanceler do Reich tinha obrigação de receber o apoio do Parlamento. Um homem deveria ser posto em seu lugar, o qual deveria ter a “confiança do Exército”. Concordou-se que esse homem deveria governar através do Artigo 48 da Constituição Waimer, que dava poderes ditatoriais e se o Parlamento protestasse, seria dissolvido.
Os conspiradores discutiram qual seria o partido a oferecer possibilidades, a fim de que eles pudessem tratar da liquidação definitiva da República, e qual o homem que se encaixaria nos passos preliminares para a criação de uma ditadura, a qual iria preparar, eventualmente, o caminho para uma verdadeira ditadura. O Partido de Centro foi o escolhido. E um dos seus líderes, o católico devoto, Bruening, foi o candidato escolhido para governar, não com o consentimento do Parlamento, mas pela graça do Reichswer (Brigada Militar). A chancelaria foi oferecida ao Dr. Bruening, sob a condição de que se ele aceitasse com esses objetivos em vista deveria governar através do Artigo 48 e sob instruções do Reichswer.
Havia um homem na Alemanha que, embora não sendo alemão, sabia delinear a política alemã muito melhor do que os líderes alemães. Esse homem era Eugênio Pacelli, o representante do papa.
Pacelli havia estado na Alemanha desde 1920 – primeiro em Munique, depois em Berlim. A serviço do papa, em 1917, ele havia assumido as negociações para uma paz comprometida entre a Alemanha e os Aliados – tentativa que redundara em fracasso. Ele havia estado constantemente na Alemanha, desde então, e acompanhara de perto a política alemã, especialmente a política dos partidos católicos – o Partido do Povo (Bavária) e o Partido de Centro. Nem um líder católico de qualquer partido dava um passo de importância sem antes consultar o Vaticano através do Cardeal Pacelli. E como Pacelli era o braço direito do papa, muitas decisões importantes ficavam a seu cargo.