O Presidente da Associação Brasileira do Alumínio (ABAL) elogia a produção de alumínio e hidrelétricas “para o crescimento do Brasil” [1]. A implicação de que a fundição de alumínio primário esteja contribuindo para o alívio da pobreza e do desemprego no Brasil é enganador porque o custo de produzir os poucos empregos que são criados pelo alumínio primário significa sacrificar a oportunidade para o Brasil usar seus recursos financeiros e energéticos em outras maneiras mais benéficas.
O emprego é mínimo na produção de alumínio primário. Em 2013, fundições brasileiras usaram 19.852 GWh de energia elétrica e sustentaram 28.928 empregos diretos ([2], p. 10 & 34). Isto representa apenas 1,46 empregos por GWh de eletricidade, valor até inferior aos 2,7 empregos/GWh calculado por Bermann e Martins ([3], p. 90).
A construção de Belo Monte envolve dos custos monetários estimados, totalizando mais que R$ 40 bilhões [aproximadamente US$ 20 bilhões na época das estimativas]. Isto é o custo R$ 30 bilhões estimado pelas empresas de construção em 2010 para a represa em si, mais os R$ 5 bilhões contratados em 2014 para a primeira linha de transmissão e R$ 7,7 bilhões contratados em 2015 para a segunda linha.
No caso de Belo Monte, a escolha não é entre esta barragem ou nada, mas entre investir esta quantia de dinheiro em Belo Monte versus investir a mesma quantia em outra coisa. O custo da decisão de investir em Belo Monte não é apenas uma das oportunidades de criação de empregos perdidos, mas também os impactos ambientais e sociais significativos no Rio Xingu, tanto acima como abaixo da barragem (e.g., [4]).
Os números para emprego apresentados pelo Presidente da ABAL são agregados de uma forma que torna o alumínio parecer ser melhor do que é. Os números apresentados para o emprego mesclam os dados do benefíciamento de alumínio primário com o emprego em indústrias de “transformação” e com os empregos “indiretos” na economia mais ampla.
O Presidente da ABAL alega que há 350.000 empregos “diretos e indiretos” [1]. Isto é, aparentemente, uma expansão do que se entende por “indireta” da estimativa para 2009 no quarto relatório de sustentabilidade (2010) da ABAL de 346.000 empregos descrito como “direto, indireto e reciclagem” ([5], p. 31). Destes, 130.000 são “diretos e indiretos” e 216.000 estão em reciclagem ([5], p. 17). Particularmente pungente é a inclusão de reciclagem nestes números.
O Brasil tem algumas das taxas de reciclagem de alumínio mais altas do mundo: 98,2% para reciclagem de latas de alumínio ([5], p. 46). Embora isso, sem dúvida, seja uma característica positiva, é menos um reflexo da consciência verde do que das desigualdades econômicas do País: muitas pessoas pobres sobrevivem pela recuperação de latas de alumínio jogadas na beira da estrada ou de lixões urbanos. Estes postos de trabalho, é claro, ainda estariam lá mesmo se nenhum alumínio primário fosse produzido no Brasil [6].
NOTAS
[1] Azevedo, A. 2011. Réplica da Associação Brasileira do Alumínio (ABAL) à revista Política Ambiental nº 7. Disponível em: Azevedo, A. 2011. Réplica da Associação Brasileira do Alumínio (Abal) à revista Política Ambiental nº 7. [http://www.conservation.org/global/brasil/publicacoes/Documents/politicaambiental7_replica.pdf]
[2] ABAL (Associação Brasileira do Alumínio). 2014. Anuário Estatístico / Statistical Yearbook – 2013. ABAL, São Paulo, SP. 64 p.
[3] Bermann, C, Martins, O.S. 2000. Sustentabilidade Energética no Brasil: Limites e Possibilidades para uma Estratégia Energética Sustentável e Democrática. (Série Cadernos Temáticos No. 1). Projeto Brasil Sustentável e Democrático, Federação dos Órgãos para Assistência Social e Educacional (FASE), Rio de Janeiro, RJ. 151 p.
[4] Santos, S.B.M., Hernandez, F.M. (eds.). 2009. Painel de Especialistas: Análise Crítica do Estudo de Impacto Ambiental do Aproveitamento Hidrelétrico de Belo Monte. Painel de Especialistas sobre a Hidrelétrica de Belo Monte, Belém, PA. 230 p. Disponível em: http://www.xinguvivo.org.br/wp-content/uploads/2010/10/Belo_Monte_Painel_especialistas_EIA.pdf
[5] ABAL (Associação Brasileira do Alumínio). 2011. Relatório de Sustentabilidade: Indústria Brasileira de Alumínio – 2010. ABAL, São Paulo, SP. 60 p. Disponível em: http://www.abal.org.br/biblioteca/publicacoes/relatorio-de-sustentabilidade-da-industria-do-aluminio-2010-4-edicao/
[6] Isto é uma tradução parcial de Fearnside, P.M. 2016. Environmental and social impacts of hydroelectric dams in Brazilian Amazonia: Implications for the aluminum industry. World Development 77: 48-65. doi: 10.1016/j.worlddev.2015.08.015. As pesquisas do autor são financiadas pelo Conselho Nacional do Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) (proc. 304020/2010-9; 573810/2008-7), pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (FAPEAM) (proc. 708565) e pelo Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (INPA) (PRJ1).
[7] Fearnside, P.M. 2011. A Usina Hidrelétrica de Belo Monte em pauta. Política Ambiental. No. 7, pp. 4-20. [http://www.conservation.org/global/brasil/publicacoes/Documents/politicaambiental7.pdf]
Leia também:
Alumínio e Barragens: 1 – Resumo da série
Alumínio e Barragens: 2 – Decisões sobre barragens na Amazônia
Alumínio e Barragens: 3 – O primeiro passo para revisar a política energética
Alumínio e Barragens: 4 – A “maldição dos recursos naturais”
Alumínio e Barragens: 5 – O alumínio e a construção de hidrelétricas
Alumínio e Barragens: 6 – Exportando energia e importando impactos
Alumínio e Barragens: 7 – A “mão invisível” da economia
Alumínio e Barragens: 8 – Retornos econômicos
Philip M. Fearnside é doutor pelo Departamento de Ecologia e Biologia Evolucionária da Universidade de Michigan (EUA) e pesquisador titular do Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (Inpa), em Manaus (AM), onde vive desde 1978. É membro da Academia Brasileira de Ciências e também coordena o INCT (Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia) dos Serviços Ambientais da Amazônia. Recebeu o Prêmio Nobel da Paz pelo Painel Intergovernamental para Mudanças Climáticas (IPCC), em 2007. Tem mais de 500 publicações científicas e mais de 200 textos de divulgação de sua autoria que estão disponíveis neste link.
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