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Aula 12 29/06/2012 Carolina Gabriel de Paula nºUSP:
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1 Aula 12 29/06/2012 Carolina Gabriel de Paula nºUSP: 5455730
A produção da metrópole no período atual: Estado, corporações e organizações de solidariedade" Prof. Dr. Ricardo Mendes Antas Junior Globalização, trabalho e pobreza no Brasil metropolitano. O circuito inferior da economia urbana em São Paulo, Brasília, Fortaleza e Belém Marina Regitz Montenegro Tese de Doutorado, FFLCH/DG- USP, 2011 Aula 12 29/06/2012 Carolina Gabriel de Paula nºUSP:
2 Objetivo: Como o circuito inferior abriga e permite a sobrevivência de grande parte da população pobre em diferentes metrópoles do país, já que as dinâmicas são singulares segundo diferentes regiões.
3 Este é um discurso com caráter mercadológico
"Afirma-se que nos últimos cinco anos 20 milhões de brasileiros teriam passado das classes D e E para a classe C." Este é um discurso com caráter mercadológico Deve-se levar em consideração o efeito estatístico do aumento do salário mínimo (R$151 para R$545 no período de ) O salário mínimo em 2011 é ¼ do valor para assegurar a sobrevivência do trabalhador. 40% dos ocupados ganham 1 salário mínimo e 56% dos domicílios brasileiros tem a renda per capita de até 1 salário mínimo. " A pobreza não pode ser determinada em função de um valor monetário, ela se define segundo o lugar e o período em questão, conforme as necessidades e carências de cada momento, em cada formação socioespacial." (Santos, 1979) A linha de pobreza em São Paulo apresentou um aumento de 32% ( de R$238,00 em 2003 para R$316,00 em 2009); Já em Belém um aumento de 41% (de R$134 para R$190 no mesmo período) (p )
4 Por que isso ocorre? Pobreza e circuito inferior são sinônimos. Portanto: aumento do número de pobres e a expansão das formas de trabalho deste circuito nas grandes cidades brasileiras constituem parte do mesmo processo de reprodução estrutural da pobreza no país. (1) Creditarização da sociedade (2) Financeirização da pobreza (3) Avanço do endividamento e da inadimplência
5 CAPÍTULO 2. O CIRCUITO INFERIOR EM SÃO PAULO: DA DENSIDADE DE SUAS RELAÇÕES COM AS VARIÁVEIS CHAVE DO PERÍODO DA GLOBALIZAÇÃO AO ALARGAMENTO DE SUAS ESCALAS 2.1. Fragmentação do tecido urbano e pluralidade de divisões do trabalho na metrópole corporativa 2.2. A densidade das relações entre o circuito inferior e as variáveis chave do período da globalização em São Paulo 2.3. Diversificação das tarefas no circuito inferior e suas relações com o meio construído e com o mercado 2.4. A participação do circuito inferior em circuito espaciais de produção mais amplos 2.5. O avanço do uso corporativo da cidade: o projeto Nova Luz enquanto evento emblemático das relações entre Estado e circuito inferior 2.6. Reconfiguração da economia pobre na periferia paulistana
6 2.1. Fragmentação do tecido urbano e pluralidade de divisões do trabalho na metrópole corporativa
Ao mesmo tempo que São Paulo é uma "metrópole onipresente" no território brasileiro ocorre concomitantemente a isso a " involução metropolitana" (p.46) São Paulo deve ser considerada uma "cidade global" ? esta teoria tende a ser refutada pois são apenas alguns pontos (sudoeste da cidade) que encontramos as divisões do trabalho hegemônicas e boa parte de seu tecido urbano é composta por áreas desigualmente valorizadas, uma materialidade que não atende a lógica hegemônica (p.46)
7 Sé e República Espaço para a análise da heterogeneidade e das dinâmicas que caracterizam atualmente o circuito inferior. Segundo a autora neste espaço de análise o fluxo diário de consumidores de diferentes níveis de renda e ocorre atividades diversas, o que demanda a modernização dos pequenos negócios. Além deste local ter um meio construído desvalorizado. Lugar de coexistência dos dois circuitos da economia urbana.
8 2.2. A densidade das relações entre o circuito inferior e as variáveis chave do período da globalização em São Paulo A popularização da técnica moderna e suas implicações "A ampliação do acesso às novas técnicas entre os pobres, que se tornaram mais acessíveis graças ao seu relativo barateamento e ao crédito, vem engrendrando, de tal modo, o constante surgimento de novos afazeres possíveis; revelando-nos como a criatividade sempre renovada "atualiza" e permeia o circuito inferior." (p.50)
9 Santa Ifigênia Local revelador de formas de participação, adaptação e criatividade desenvolvidas pelo circuito inferior frente a modernização (p.52) Incorporação das tecnologias de informação: (1) Instrumento de trabalho (2) Objetivo de consumo consumptivo (prioridade de consumir/destruir)
10 O telefone celular (um dos objetos técnicos emblemáticos do período da globalização) incorporação como instrumentos de trabalho nas mais diferentes atividades. - faz com que os agentes do circuito inferior ampliem sua área de atuação na cidade (se tornam mais acessíveis aumentando seu potencial de clientela) - 50% dos entrevistados usam celular em atividades econômicas (p. 51)
11 O computador "símbolo do período atual"
(1) 70% dos agentes fazem uso (2) "imitar" o C.S (3) 1/3 utilizam equipamentos de segunda mão. Mercado de reparação não deixa de existir porque a maioria da população não pode participar do consumo em moldes acelerados.
12 Mesmo observando o uso de certas novas tecnologias, principalmente na área da Santa Ifigênia é preciso ressaltar que há uma mistura de gestos e objetos de tempos diferentes. Aponta para um fenômeno que redefine a economia pobre do período atual Contra-racionalidade (subordinação técnica que acompanha a incorporação de novas tecnologias) - recarga de impressora, o processo para isso foi inventando pelos próprios agentes, mostrando sua criatividade, característica inerente ao circuito inferior Outros estabelecimentos que tem uma oferta de serviços representantes de uma modernização anterior (videocassetes, toca-fitas...) Há também o serviço de transição de tecnologias (conversão do analógico para o digital) C.I> papel ativo na difusão do sistema técnico da globalização, participando da unicidade técnica, a qual não se caracteriza no entanto, pela presença exclusiva de uma unicidade técnica (SANTOS, 1996, p. 193) (p )
13 Confecção caseira de filmes e discos para a comercialização
"a informação em estado puro também passa a representar um "insumo" de certas atividades do circuito inferior." (p.55) Confecção caseira de filmes e discos para a comercialização Novas formas de imitação, muitas vezes criminalizadas (TOZI, 2009) como "pirataria". Isso garante o acesso a informação de uma população pobre. "Entretanto, um dos principais crivos que diferencia os circuitos hoje é o grau de organização embutido nas técnicas materiais e imateriais (SILVEIRA, 2011), e não o acesso à tecnologia em si. Neste sentido, a crescente burocratização e a profusão de normas são as variáveis que definem atualmente a organização da economia hegemônica." (p.56, grifo meu)
14 2.2.2. Difusão da informação e permeabilidade das finanças na economia pobre de São Paulo
Tipos de Informação Publicidade sendo usada pelo circuito inferior Novos nexos financeiros
15 Tipos de informação: (1) Informação como recurso estratégico (feitas por empresas especializadas consumidas por grandes firmas) (2) Informação produtiva (produzida por empresas do ramo de comunicação e consumidas pela população em geral) A informação à qual tem acesso os agentes do circuito inferior é certamente aquela de natureza banal, menos complexa, visto que "(...) o acesso às informações verdadeiramente estratégicas é incomparável entre os agentes de ambos os circuitos, inclusive porque as grandes firmas são produtoras e vendedoras de informação" (SILVEIRA, 2010, p.7).
16 Principais fontes de informação dos agentes do circuito inferior:
(1) "a troca pessoal ainda constitui a principal fonte de informação sobre técnicas, oportunidades de negócios e o mercado consumidor." (2) "a crescente importância da internet enquanto fonte de informações para as mais diversas atividades também se manifesta entre estes agentes, uma vez que esta já aparece aí como a segunda fonte mais acessada para obter informações desta natureza;" (3) "meios impressos, como jornais e revistas" (p.58)
17 O uso da publicidade pelos agentes do circuito inferior:
" o "boca a boca" representa a forma mais usual de propaganda adotada pelo circuito inferior, inclusive em áreas de grande circulação, como o centro da cidade." (p.58) *Esta é uma das características fidedignas do circuito inferior
18 40% utilizam a internet para esta finalidade (St. Ifigênia)
" A sofisticação da publicidade realizada pelas grandes empresas e o aumento da concorrência por parcelas do mercado pertencentes tradicionalmente ao circuito inferior lhe impõem, cada vez mais, a necessidade de maior divulgação de suas atividades." (p.59) folhetos e cartões de visita, seguidos, por sua vez, das faixas e banners. 40% utilizam a internet para esta finalidade (St. Ifigênia) Se antes o circuito inferior se caracterizava por não fazer uso da propaganda, hoje há gastos com esta ferramenta.
19 Novos nexos financeiros
Finanças (variável determinante no período da globalização) (1) "Capilarização"alcançado pelo sistema financeiro. (2) Incorporação de terminais eletrônicos de cartões de crédito e débito.
20 (1) "Capilarização"alcançado pelo sistema financeiro.
Ocorre através das agências de crédito pessoal instaladas em pontos estratégicos. Passa a existir uma subordinação do circuito inferior ao circuito superior e têm como consequências: Consumo dos agentes do circuito inferior no circuito superior - Portanto ocorre a perca de mercado do circuito inferior havendo redução de trabalho para estes agentes.
21 Instrumentos de antecipação do crédito.
(2) Incorporação de terminais eletrônicos de cartões de crédito e débito. Aspectos Positivos: Abarcar maior parcela do mercado consumidor (aumentar a venda, já que cada vez mais esta forma de pagamento é solicitada) Reduzir os impactos de inadimplêmcia (menos uso de cheque, por exemplo) Instrumentos de antecipação do crédito.
22 A rigidez técnica do sistema em questão chega
Aspectos Negativos: Altos custos operacionais (aluguel dos terminais e das linhas telefônicas) Drenagem da poupança popular para o circuito superior Subordinação financeira (pagam aluguel sobre as máquinas) Dependência técnica ( bandeiras) já que estes terminais eletrônicos são emitidos por marcas globais. Os agentes menos capilarizados devem se subordinar aos nexos financeiros e técnicos envolvidos. A rigidez técnica do sistema em questão chega assim não apenas como um sistema de objetos, mas também como um sistema de organização e de imposição de normas (SILVEIRA, 2000, p.216).
23 Os nexos financeiros parecem se instalar com mais voracidade no centro do que na periferia, onde o fiado se mantêm. (p.62)
24 2.3. Diversificação das tarefas no circuito inferior e suas relações com o meio construído e com o mercado A multiplicidade de tarefas enquanto expressão da flexibilidade tropical "Essa metamorfose do trabalho dos pobres nas grandes cidades cria o que (...) denominamos de "flexibilidade tropical". Há uma variedade infinita de ofícios, uma multiplicidade de combinações em movimento permanente, dotadas de grande capacidade de adaptação, e sustentadas no seu próprio meio geográfico, este sendo tomado como uma forma-conteúdo, um híbrido de materialidade e relações sociais (SANTOS, 1996a, p.220)."
25 A diversidade de tarefas num mesmo estabelecimento é um dado do circuito inferior central e periférico em São Paulo. O que leva a tais associações? Quais relações com o mercado e com o meio construído em São Paulo? Quais as racionalidades que explicam a coexistência de atividades e tarfeas aparentemente não relacionadas entre si e em um mesmo estabelecimento do circuito inferior?
26 Coexistência de diferentes tarefas
(1) Único capital: iniciativa pessoal do próprio proprietário (2) Capitais distintos: associações de diferentes agentes. Coexistência de diferentes tarefas
27 Enquanto que o circuito superior ocorre uma especialização do trabalho a qual resulta da lógica de capital concentrado, o circuito inferior possui menor especialização que provêm da necessidade de sobrevivência a qual é combinada a criatividade. A variedade de artigos demonstram a habilidade destes agentes em se adaptarem a anseios sempre renovados e às crescente demandas insatisfeitas da população pobre (p.65) Esta variedade ocorre para atender às demandas emergentes da população que ali circula. Manifestação das novas formas de reação do circuito inferior à progressiva invasão do circuito superior sobre o mercado pobre.
28 C.S: Racionalidade Econômica (uso ótimo dos seus meios para obtenção de um máximo rendimento)
C.I: Racionalidade da Solidariedade (situação de escassez pode prevalecer, lógica a sobrevivência). Por mais que por um momento pareça "irracional"encontra uma racionalidade própria.
29 Coexistência e interdependência envolvem uma verdadeira solidariedade orgânica (Santos, p. 166, 1996) "Solidariedade" neste caso é aquela encontrada em Durkeim e não tem conotação moral chamando a atenção para realização compulsória de tarefas comuns, mesmo que o projeto não seja comum. Forma de dividir custos Fracionamento dos imóveis (a divisão dos custos permite que os agentes possam garantir a presença de um lugar interessante na cidade) p. 67
30 2.3.2. Da indissociabilidade entre o meio construído e o mercado para o circuito inferior
Conforme afirma Silveira (2007, p.152), quanto mais populosa a cidade, maior e mais estendido seu mercado, mais fragmentado seu meio construído. Em São Paulo, assim como nas demais grandes cidades, a presença de áreas menos valorizadas representa, efetivamente, a possibilidade de trabalho para os agentes menos capitalizados. Para estes, a materialidade desvalorizada destes pedaços da cidade "(...) acaba por ser, em cada lugar, a única garantia" (SANTOS, 1996a, p.226) de sua reprodução.
32 2.4. A participação do circuito inferior em circuito espaciais de produção mais amplos
A abertura dos mercados implicou, dentre outros, a maior presença de atores globais no país. Diante deste novo contexto, agentes locais e regionais também tiveram suas dinâmicas alteradas. Participação do circuito inferior em circuitos espaciais de produção mais amplos do que no período anterior; por outro lado, implica também sua maior subordinação ao circuito superior. Enquanto o circuito superior da economia constitui uma divisão do trabalho cujos laços de cooperação são pouco visíveis na paisagem urbana, uma vez que se apoiam em largos circuitos espaciais de produção; a maior parte da população sobrevive de um trabalho cuja escala não ultrapassa os limites da metrópole (SILVEIRA, 2004a, p.6), ou mesmo a escala intra-urbana. No entanto a autora nos mostra, mesmo a cooperação do pequeno, ou seja, do circuito inferior, tende a se realizar hoje, em certos casos, através de circuitos espaciais mais amplos, por vezes internacionais, não se completando, assim, necessariamente na contigüidade.
34 2.5. O avanço do uso corporativo da cidade: o projeto Nova Luz enquanto evento emblemático das relações entre Estado e circuito inferior Em um período anterior as atividades do Circuito Inferior da economia tendiam a estar limitadas a áreas mais restritas do território. C.I=> Circuitos espaciais de produção => abertura econômica (década 1990) Ambos os circuitos apresentam-se mais subordinadas ás forças externas, visto que a cooperação passa a se realizar em escalas mais largas. Aumenta a interdependência dos circuitos da economia frente aos nexos da formação socioespacial e da globalização. Exemplo empírico: até 1990 a maioria dos artigos eletroeletrônicos consumidos vinha do Paraguai (chineses/taiwaneses). Houve intensa fiscalização nas fronteiras, havendo diáspora de comerciantes chineses para São Paulo.
35 2.5. O avanço do uso corporativo da cidade: o projeto Nova Luz enquanto evento emblemático das relações entre Estado e circuito inferior Alargamento da divisão territorial do trabalho no período atual. Santa Ifigênia: análise da origem dos insumos e artigos comercializados pelos pequenos negócios do C.I (Manaus, China, Taiwan aparecem aí cada vez mais como suas principais procedências) Neste período da globalização mostra-se que os artigos produzidos ou comprados pelo C.I não necessariamente se restringem ao local como antes. Os circuitos da economia urbana englobam diferentes divisões do trabalho particulares que se inserem, por sua vez, em lógicas escalares distintas. Enquanto o circuito superior da economia urbana constitui uma divisão do trabalho cujos laços de cooperação são pouco visíveis na paisagem urbana. (SILVEIRA, 2204a, p. 6).
36 2.5. O avanço do uso corporativo da cidade: o projeto Nova Luz enquanto evento emblemático das relações entre Estado e circuito inferior O circuito superior se define pela capacidade de macroorganização do espaço (SANTOS, 1975), inclusive em escala intra-urbana através da renovação e da remodelação de determinadas parcelas da cidade, como é o caso do Projeto Nova Luz a qual a autora mostra a relação do Estado com o circuito inferior que ali se localiza. Os objetivos do Programa Nova Luz consiste em consolidar o controle do bairro pela administração pública, atrair incentivos para a produção imobiliária, incentivar a participação de empresários privados no processo de renovação da área e atrair incentivos fiscais para atividades terciárias na área de tecnologia da informação (EMURB, PMSP, 2009, p. 9) Porém isso envolve o fechamento de pequenos estabelecimentos comerciais, apreensões de mercadoria e prisões. Visa a atração de grandes empresas do ramo de tecnologia da informação que "supostamente"estimulariam a vocação econômica da região.
37 2.5. O avanço do uso corporativo da cidade: o projeto Nova Luz enquanto evento emblemático das relações entre Estado e circuito inferior Este instrumento jurídico mostra como a Prefeitura transfere a iniciativa privada o direito de desapropriar imóveis para a construção de novos bairros, de "revitalizar áreas degradadas" e até mesmo de construir equipamentos de interesse público (normas).. A iniciativa privada negocia diretamente com os proprietários e especule com a venda de bens. O grupo vencedor obterá o direito de desapropriar ou comprar imóveis, demolir e reconstruir o bairro de acordo com o projeto e revender os imóveis com lucro. A autora mostra que não há uma valorização ou preocupação com a economia já existente nesta região por parte do poder público pois os imóveis onde age os agentes do circuito inferior são classificados como "passíveis de transformação" ou de "desapropriação". Portanto o Programa Nova Luz visa alterar toda a atividade econômica de uma parcela da cidade sem levar em conta a riqueza da vida de relações que singulariza estas áreas e os diferentes tipos de atores coexistentes. (p.88)
38 2.6. Reconfiguração da economia pobre na periferia paulistana
"Em São Paulo, a incorporação e a adaptação às dinâmicas da globalização por parte da economia pobre manifestam-se especialmente em suas áreas centrais, onde as relações entre os agentes do circuito inferior com as variáveis do período se dão de forma mais densa. Contudo, a crescente incorporação das possibilidades da época atual entre os atores não hegemônicos se difunde, ainda que com diferentes intensidades, pela totalidade de seu tecido urbano. Destarte, alcança também a periferia, redefinindo as características de seu circuito inferior periférico." (p.89; grifo meu)
39 2.6. Reconfiguração da economia pobre na periferia paulistana
(1) C.S desenvolve atualmente novas estratégias para chegar ao enorme mercado pobre concentrado nas periferias. (p.92) (II) Desvalorização do meio construído (p.93) (III) Combinação de tarefas pelos agentes do circuito inferior (p.94) "Nesta área periférica, a flexibilidade tropical assume assim feições distintas daquelas presentes nas áreas centrais; envolvendo, em certos casos, inclusive a adaptação e o aproveitamento de partes das residências, como garagens e quintais, para a realização das atividades." (p.95) -"representa uma economia de tempo e de dinheiro e quase sempre constitui a única possibilidade de ter uma atividade econômica." ([1975], 2008, p. 217)
40 "Manifestação financeira da confiança, o fiado mantém-se como prática corrente no Guarapiranga, sendo aceito em mais de 60% dos pequenos negócios pesquisados no bairro." "além do dinheiro em espécie, o fiado e o cheque ainda representam as principais modalidades de pagamento praticadas no circuito inferior periférico nesta região da zona sul de São Paulo; no entanto, as maquininhas de cartões têm sido incorporadas rapidamente nos últimos anos." (p.96; grifo meu)
41 Há mais instalação de terminais eletrônicos o que representa uma possibilidade adicional de pagamento oferecida pelos estabelecimentos, porém muitos agentes passam a solicitar aos bancos a antecipação do recebimento do valor de futuros pagamentos a serem feitos pelos clientes com cartões, como uma forma de crédito, ao invés de aguardarem até o fim do mês para obter o valor destas operações. Provoca o endividamento desses agentes pois é cobrado juros para haver a antecipação. "Revela- se aí mais uma nova forma da financeirização atual do circuito inferior e de sua subordinação ao circuito superior."(p.97)
42 A crescente vocação de consumo nas lojas das maiores empresas, que chegam aos bairros periféricos, acaba por impactar as dinâmicas dos pequenos negócios pouco capitalizados aí localizados. Reduzem-se as demandas endereçadas ao circuito inferior, uma vez que o circuito superior busca se apropriar, cada vez mais, de uma parcela do mercado tradicionalmente pertencente ao circuito inferior (SILVEIRA, 2009). (grifo meu) "Tais estratégias exploram laços de vizinhança e confiança, ao terceirizarem a venda destes artigos aos próprios residentes do bairro, além de implicar, muitas vezes, o estabelecimento de novos nexos financeiros, inclusive entre os moradores. Vale destacar que algumas destas atividades também foram identificadas nas áreas periféricas de Brasília, Fortaleza e Belém. Diversificam-se, assim, as práticas, capitaneadas pelo circuito superior, que vêm alterando relações de vizinhança, de trabalho e de consumo na periferia de São Paulo, perturbando, por conseguinte, o funcionamento do circuito inferior."(p.100)
43 4.1. Fortaleza: entre o turismo globalizado e o aumento da pobreza
CAPÍTULO 4. TRANSFORMAÇÕES E PERMANÊNCIAS DO CIRCUITO INFERIOR NA CAPITAL CEARENSE 4.1. Fortaleza: entre o turismo globalizado e o aumento da pobreza 4.2. A reformulação do circuito inferior e sua inserção na metrópole turística 4.3. A concentração da pobreza e o circuito inferior na periferia de Fortaleza 4.4. Centralidade popular e a importância das confecções no trabalho e no consumo da economia pobre
44 4.1. Fortaleza: entre o turismo globalizado e o aumento da pobreza
"Ao longo de seu processo de urbanização, Fortaleza abandonou progressivamente a função de "capital do sertão", para transformar-se em "cidade do sol" ou turística (DANTAS, 2006)." "Definido pelo binômio gado e algodão até os anos 1970, o espaço agrário cearense se ajusta, hoje, à chegada de novas formas de produção intensivas em capital e tecnologia (do agronegócio às grandes indústrias calçadistas)." (p.153) "Em Fortaleza, a força do paradigma de modernização fundamentado no turismo tem remodelado seu meio construído e rearranjado sua economia urbana, implicando a seleção de determinados atores e de parcelas da cidade que concentram não só os investimentos privados, mas também públicos."(p.153) Nos últimos anos, o Estado tem buscado garantir assim a conformação de um território fluido à prática do turismo e aos grandes investimentos no Ceará e, de maneira especial, em Fortaleza. Não obstante, a inserção na lógica da produção e do consumo globalizados se faz às custas da retirada do investimento público das áreas sociais (ELIAS, 2007, p.453) (p.154)
45 Existe uma seletividade que se reflete na própria configuração do espaço da cidade. Os bairros de residência da população de alta renda onde estão concentrados também os principais serviços, equipamentos de consumo e grandes hotéis, localizam-se na faixa leste da cidade, compondo sua face moderna e verticalizada. Esta área se consolida hoje como a nova centralidade hegemônica de Fortaleza, frente ao avanço da desvalorização do antigo centro da cidade (SOUZA, 2006). Já na faixa oeste e em seu "interior", estão situados os bairros pobres menos providos de infra-estrutura e serviços básicos, ou seja, as parcelas da cidade não alcançadas pelos vetores da modernização recente.
46 4.2. A reformulação do circuito inferior e sua inserção na metrópole turística
A expansão dos meios de hospedagem e o aumento do nível de capitalização dos hotéis vêm impactando, de modo geral, diversos pequenos negócios do circuito inferior em Fortaleza." (p.161) "com a chegada das grandes redes hoteleiras, mesmo as demandas mais simples tendem a ser endereçadas a empresas que já possuem um maior nível de capitalização."(p.161) "Destarte, observa-se, atualmente, a transferência de diversas atividades que antes eram realizadas por pequenos negócios do circuito inferior para o circuito superior e superior marginal." (p.162) "A presença deste circuito inferior de praia, cada vez mais populoso e diversificado, constitui uma das especificidades do circuito inferior de Fortaleza. Revela, ademais, sua natureza auto-inflacionária (McGEE, 1971) e sua capacidade de renovação."(p.162)
47 4.2.1. Remodelamento de objetos e ações na economia popular: do artesanato ao industrianato
"Isso faz com que nestas feiras sejam vendidos mais "industrianatos" do que peças feitas artesanalmente (...). Desse modo, feiras que anteriormente só comercializavam artesanato são descaracterizadas e transformadas em feiras de variedades, tamanha a diversidade de seus produtos, tornando-se às vezes o artesanato um elemento residual em meio à predominância do industrianato e mesmo de produtos industrializados (FERNANDES e MAIA, 2010, p.67)." (p.166) A adequação dos produtos às demandas de consumidores e turistas "globalizados" revela, assim, o papel de elo que o turismo pode exercer na relação entre os dois circuitos, uma vez que estes são definidos tanto pelas atividades que os compõem, quanto pela população que neles trabalha e consome (SANTOS, 1978). (p.167) Mercado Municipal: padronização das peças
48 "Nestes casos, o circuito inferior funciona como um escoadouro, como a ponta final de uma cadeia de intermediários, ou ainda, de um circuito espacial de produção que começa no exterior e se capilariza, na cidade, através de feirantes e vendedores ambulantes. Estes trabalhadores, que não são necessariamente artesãos, irão comercializam a gama de artigos que chega a eles, ou ainda, os produtos aos quais conseguem ter acesso." (p.169) => Participação novamente do circuito inferior nos circuitos espaciais de produção. Diversidade de situações reunidas da feirinha, pois ao mesmo tempo que existe produtos importados eles mantém uma relação com os circuitos produtivos regionais.
49 Plano de reurbanização da Av. Beira Mar
(1) a feira passará a ser fixa (e não mais montada e desmontada todos os dias) (2) cada barraca será um balcão, que funcionará em um pequeno contêiner (3)venda de produtos industrializados não será mais permitida, uma vez que poderão ser comercializados apenas artigos artesanais. Possíveis consequências: (1) tais medidas venham a estreitar os laços entre o circuito superior, enquanto os turistas que aí consomem, e o circuito inferior; uma vez que, conforme destacamos acima, as características do artesanato tendem a ser cada vez mais definidas pela demanda turística. (2) talvez resida aí uma possibilidade de revalorização de um savoir-faire típico envolvido no artesanato cearense, que se torna cada vez mais escasso.
50 4.2.2. O fracionamento das tarefas e a flexibilidade técnica
"O fracionamento das tarefas permite, assim, a geração de ocupação e renda, ainda que mínima, para uma multiplicidade de agentes envolvidos na realização da feira, e não apenas para os feirantes." (p.172) Uso dos cartões de crédito e débito, oferecem os produtos R$5 mais caro. Novamente o circuito superior apontando novos nexos a economia pobre.
51 "Daí os diferentes acordos estabelecidos entre vendedores, envolvendo o empréstimo das máquinas para passar os cartões e as porcentagens do valor das operações para o uso das mesmas. Os "empréstimos" podem se estender inclusive a estabelecimentos localizados em outras partes da cidade, uma vez que o uso do terminal (da "maquininha) não está atrelado, em certos casos, a uma linha de telefone fixo." => Embora os objetos técnicos sejam cada vez mais idealizados para corresponder a uma especialização determinada, tornando-se desadaptados a mudanças em suas condições de uso; tais práticas mostram como o circuito inferior logra driblar esta hipertelia (SIMONDON, 1958, p.50) e a rigidez desse sistema técnico que incorpora, atualmente, a variável financeira."(p.173/174)
52 4.3. A concentração da pobreza e o circuito inferior na periferia de Fortaleza
Pirambu=> circuito inferior periférico Periferia das metrópoles, a presença de um "circuito inferior residencial" e de um "circuito inferior de rua". Ocorre uma diferenciação do circuito inferior não apenas segundo o lugar e a região considerados, mas também segundo o pedaço da cidade. (p.177)
53 Características do C.I na periferia de Fortaleza
(1) Circuito inferior residencial: Bodega ou vendinha de itens variados que se abastecem em supermercados da região ou do bairro. - reaproveitamento dos insumos permanece como uma das características que define o circuito inferior, sobretudo nas periferias. - mascarar a realização da atividade econômica, já que muitos imóveis são irregulares "Esta composição revela como o circuito inferior da periferia de Fortaleza agrega tanto atividades tipicamente pertencentes à economia pobre, quanto aquelas mais diretamente permeadas pelas variáveis da globalização, que incorporam novas dinâmicas relacionadas à informação e à técnica moderna em suas tarefas cotidianas." (p.179) => venda de recarga de celular, o que mostra a capilaridade das empresas de telefonia fixa.
54 Características do C.I na periferia de Fortaleza
- aluguéis baixos/ criatividade/ estabelecimento de dimensões mínimas. - parte do consumo mensal dos moradores é no próprio bairro - diferentemente de São Paulo e Brasília, shoppings e hipermercados não tem se expandido na periferia de Fortaleza. - os cartões de débito e crédito não são aceitos como forma de pagamento em praticamente nenhum estabelecimento=> não há capilaridade das finanças. -lanhouses/ mototáxi( forma de deslocamento para o trabalho) - Banco Pirambu (através da produção e consumo local surge o banco)
55 4.3.2. Trabalho intensivo e renda escassa
realização de múltiplas tarefas por parte do mesmo agente "A multiplicidade de trabalhos realizados por um mesmo agente evidencia, notadamente, a insuficiência dos ganhos mensais e a constante necessidade de complementar a renda entre a população pobre da periferia de Fortaleza."(p.185) Os salários muito baixos necessitam a complementação da renda. Presença do Bolsa Família: papel complementar na dinamização do circuito inferior, sobretudo nas periferias de grandes cidades como Fortaleza e Belém. (p.186)
56 4.4. Centralidade popular e a importância das confecções no trabalho e no consumo da economia pobre
Dinâmicas que caracterizam o centro da cidade atualmente. "Desde os anos 1980, a área central passou a concentrar, cada vez mais, atividades da economia pobre, com a multiplicação dos pequenos negócios, feiras populares e, sobretudo, do comércio ambulante."(p.187) "A recente multiplicação destas feiras populares de roupas e acessórios no centro da cidade nos remete à questão da crescente importância assumida pelo ramo de confecções na economia pobre. (...) A dimensão assumida por este fenômeno nas grandes metrópoles está relacionada, também, à expansão do consumo de bens não-duráveis entre a camada de baixa renda." (p.187) "Embora formado por empresas de diferentes portes e de níveis de capitalização distintos, as pequenas fábricas de tecidos e confecções apresentam grande importância neste circuito espacial produtivo. Neste sentido, vale destacar que o trabalho de costureira em pequenas fábricas se destaca como uma das cinco ocupações mais freqüentes entre os trabalhadores autônomos de Fortaleza"(p.190)
57 4.4.1. Expansão do circuito inferior e reconfiguração das densidades no
centro de Fortaleza Centro de Fortaliza=> principal centralidade do circuito inferior. "O Centro de Pequenos Negócios de Vendedores Ambulantes de Fortaleza (CPNVA), porém mais conhecido como Beco da Poeira, era um grande galpão que abrigava mais de vendedores trabalhando como permissionários no local . No entanto, o terreno onde funcionava pertencia à Prefeitura de Fortaleza; e foi comprado, em 2001, pelo Governo do Estado do Ceará para a construção de uma estação de metrô no local. A administração municipal anterior desapropriou, então, outro imóvel no centro da cidade, para a instalação de um novo "Centro de Pequenos Negócios" (p.192) ESTADO atuando "a difusão da possibilidade de pagamento com cartões no Beco da Poeira se deu a partir de No entanto, desde 2008, a presença desta forma de pagamento se reduziu em função da crescente dificuldade em arcar com os valores cobrados pelo aluguel dos terminais e pelas porcentagens das vendas, segundo depoimentos dos permissionários." (p.193)
59 "A permanência destes trabalhadores no Esqueleto revela sua resistência e possibilidade de adaptação a condições de trabalho extremamente adversas, assim como uma postura combativa frente à intensa pressão do Estado para que saíssem do local. Esta situação elucida, ademais, a incrível capacidade de reprodução dos mercados e feiras populares. (...) No "Centro de Pequenos Negócios" (...) os trabalhadores apresentam, efetivamente, melhores condições de trabalho em relação ao antigo local..." (p.198)