O Sr. Presidente da República, decerto, compreende a Doutrina de Monroe e a interpreta no mesmo sentido em que eu sempre a quis compreender e interpretar: a de uma doutrina comum ao Novo Mundo, cabendo proporcionalmente os seus deveres e responsabilidades a cada uma das potências americanas com capacidade para assumir a direção dos seus próprios destinos.
Entre os princípios internacionais consagrados ao estatuto da Liga das Nações conta-se a referida doutrina, classificada como acordo regional {regional understanding), não como teoria de pro-tetorado servindo de base para um mandato continental. Há, já se sabe, estourados que se não contentam com isso. Para um publicista americano que escreve no Evening Post, por exemplo, o mundo deveria ser repartido em quatro zonas, uma das quais seria o hemisfério ocidental, "onde os Estados Unidos, agindo de acordo com o mandato da Liga, poderiam intervir onde as condições anárquicas ou outras quaisquer ameaçadoras assim o exigissem".
O publicista não tratou das outras zonas, no que talvez fizesse bem, porque seria sumamente difícil fazer de cadeira uma discriminação resultando numa partilha. Suponho que o mandato da Ásia incumbiria ao Japão, uma vez que a Inglaterra evacuasse a índia, a França a Indochina e os Estados Unidos as Filipinas e que a China estivesse pelo ajuste; o da África caberia à Inglaterra, porque os interesses britânicos ali primam os franceses. Não sei, porém, a quem poderia caber o mandato da Europa, por tal modo anda tudo por lá embrulhado, não correspondendo os recursos às ambições, isto é, sendo desproporcionadas as forças de cada fator continental com o papel absorvente que procura desempenhar.
O Alexandre VI de New York, como o chama um seu colega, publicista mexicano, ficaria pois perplexo se quisesse ampliar e explicar sua bula divisória. Na América a situação é na verdade muito mais clara e líquida. Oferece-se à primeira vista o perigo de uma hegemonia, a qual não pode contudo deixar de subsistir num certo sentido de predomínio e mesmo de direção, desde que existe uma nação tão adiantada, quer em absoluto, quer relativamente às outras do Novo Mundo, mas que não significa fatalmente conquista e incorporação. O que temos a fazer é tirar o melhor partido da situação, aprendendo como se deve proceder quando se quer formar um grande povo e construir uma grande nacionalidade.
Uma das conseqüências da guerra foi acabar com os equilíbrios parciais que constituíam, somados, um sistema geral que logrou, com efeito, sustentar a paz do mundo durante algum tempo, e substituí-los pela tutela das grandes potências do momento, aliadas mas desavindas, de fato ou em perspectiva, como não podia deixar de acontecer desde o momento em que uma pelo menos daquelas potências quer temperar de idealismo sociológico e de senso ético a política das realidades, e outras pretendem apenas converter suas aspirações em realidades mal disfarçadas com a fraseologia do direito e da moral.
A nova ordem de coisas converteu em um princípio internacional de governo o que já era um princípio internacional de justiça: que a ação dos elementos mais progressivos da sociedade política não pode ser tolhida pelos embaraços levantados pelos elementos mais atrasados. Na sociedade civil os incapazes são interditos e recebem tutores adrede nomeados. É mister dar prova de civilização, quer dizer, proceder com juízo para não despertar a zanga do conselho diretor da Liga. Esta criação ou entidade chamou a si, concretizando-a, a tarefa que em teoria se reputava necessária. Somente pelo tal regional understanding da Doutrina de Monroe a tarefa americana incumbe aos Estados Unidos. Estes sempre pensaram uniformemente sobre o caso. Está no espírito e na consciência de cada americano o que o Secretário de Estado, Hamilton Fish escrevia no seu relatório de 1870, a saber, que pela prioridade da sua independência, pela estabilidade das suas instituições, pelo respeito do seu povo às formas legais, pelos seus recursos, pelos atrativos que oferecem à imigração européia, pelo prodigioso desenvolvimento interno das suas indústrias, pela florescência da rua riqueza e pela intensidade da sua vida intelectual, os Estados Unidos ocupam logicamente uma posição proeminente neste continente, a qual não podem nem querem abdicar e que lhes dá título a ter voz decisiva.