Complexo de Integração Intermodal e reestruturação do transporte e da região de São Mateus - PDF
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Terezinha Alencar Borges
1 Complexo de Integração Intermodal e reestruturação do transporte e da região de São Mateus Angelique de Oliveira¹; Mariana Ohira¹; Paulo R. de L. da Rocha¹. ¹ Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo EMTU/SP. Superintendência de Engenharia e Obras - Gerência de Desenvolvimento e Planejamento - Departamento de Planejamento Corporativo. Rua Quinze de Novembro, 244-5º andar - Centro São Paulo/SP. RESENHA Este artigo abrangerá a proposta de estudo para a integração do Terminal Metropolitano São Mateus, já existente na zona Leste de São Paulo, com os sistemas de transporte municipal e intermunicipal sobre pneus e a Linha 15 Prata do Metrô (monotrilho). PALAVRAS-CHAVE Integração, Terminal, BRT INTRODUÇÃO Visando a identificar potenciais corredores de transporte público no âmbito da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo (EMTU/SP) desenvolveu o Programa de Corredores Metropolitanos (PCM), que apontou 13 novas ligações. Estas ligações constituem investimentos de médio e longo prazo que colaborarão com o estabelecimento de uma rede integrada de transporte metropolitano complementar ao sistema sobre trilhos, procurando oferecer transporte público de qualidade à região da Grande São Paulo. Nesse sentido, criou-se uma rede de corredores de ônibus integrada às diretrizes do Plano Integrado de Transporte Urbano (PITU) 2025, contribuindo com a administração pública para a resolução do crescente desafio representado pelo transporte coletivo em nossa metrópole. Entre os corredores apontados, foi priorizada a ligação Norte-Sul entre Guarulhos, o segundo maior município do Estado em população e também centro de empregos, e a Região do ABC, importante centro industrial e comercial da RMSP, com conexão ao Corredor ABD já existente. A maior parte de seu traçado atravessa a região leste da capital paulista, residência de milhares de pessoas que, em grande parte, dependem do transporte público para se locomoverem. Embora essa região seja atendida pela Linha 3 Vermelha do Metrô e pelas linhas 11 Coral e 12 Safira da CPTM, estas promovem viagens no sentido Leste-Oeste. O mesmo ocorre com a maioria das inúmeras linhas de ônibus municipais dessa região de São Paulo, priorizando dessa forma o deslocamento radial maciço. Com o nome de BRT Metropolitano Perimetral Leste Jacu-Pêssego, esse corredor surge para romper essa lógica atual de deslocamento, ajudando a distribuir a população proveniente dos municípios a leste da cidade de São Paulo para as extremidades (Guarulhos e ABC), e também facilitando o deslocamento entre esses extremos, uma vez que o usuário do transporte público que pretende ir do ABC paulista a Guarulhos (e vice e versa) tem obrigatoriamente de passar pela região central de São Paulo. Desse modo, o corredor promove uma melhor distribuição das viagens para as redes de alta capacidade, evitando a saturação das linhas de transporte. Atualmente, este projeto está em fase de contratação dos projetos Básico e Executivo, com implantação parcial prevista para o final de 2014, mesmo ano de implantação, também parcial, do monotrilho da Linha 15- Prata do Metrô. Ambos os sistemas projetados de transporte de média capacidade deverão possuir conexão ao Corredor Metropolitano ABD e às linhas municipais da SPTrans, com integração física no Terminal Metropolitano São Mateus, em São Paulo. Entretanto, o grande volume de ônibus das linhas municipais, aliado ao tráfego intenso de veículos particulares no entorno do Terminal, implica no comprometimento da capacidade viária da região.
2 Portanto, o grande desafio será transformar o Terminal Metropolitano São Mateus em um Complexo de Integração Intermodal, localizado em território já consolidado e que se apresenta no limite de sua capacidade de mobilidade. DIAGNÓSTICO SITUAÇÃO ATUAL O Terminal Metropolitano São Mateus está localizado da zona leste do Município de São Paulo, no encontro das avenidas Mateo Bei, Ragueb Chohfi, Sapopemba, Adélia Chohfi e a Praça Felisberto Fernandes da Silva. Atualmente, é um dos pontos finais do Corredor Metropolitano ABD, um dos primeiros corredores exclusivos para ônibus e trólebus no mundo. Construído na primeira fase de implantação do Corredor Metropolitano ABD (trecho São Mateus-Jabaquara), o Terminal Metropolitano São Mateus iniciou sua operação em O Terminal interliga a região de São Mateus, a quatro municípios do ABC: Mauá, Santo André, São Bernardo do Campo e Diadema. Também é o ponto final de 28 linhas municipais da SPTrans, funcionando como um polo de geração e distribuição de viagens na região Leste, sendo um importante ponto de integração do transporte coletivo na Região Metropolitana de São Paulo. Atualmente, oferece infraestrutura aos usuários e população local através de bicicletário, posto do programa Acessa São Paulo (programa de inclusão digital do Governo de São Paulo) e posto da farmácia "Dose Certa", o qual distribui medicamentos de forma gratuita. Segundo o zoneamento, a área de estudo no entorno do Terminal São Mateus é uma ZCPa (Zona de Centralidade Polar a) e ZCPb (Zona de Centralidade Polar b) no Bairro de São Mateus, com uso e ocupação do solo é predominantemente comercial. Nas avenidas Mateo Bei e Ragueb Chohfi, há uma concentração de comércio e serviços, com predomínio desses usos sobre o residencial, justificando a caracterização desta parte do território como uma centralidade. O sistema viário como elemento estruturador recebe uma grande concentração de linhas de ônibus: além das 28 linhas supracitadas que utilizam o Terminal Metropolitano São Mateus, outras 26 linhas trafegam em seu entorno. Além disso, a rotatória da Praça Felisberto Fernandes da Silva recebe grande fluxo de automóveis particulares e veículos pesados com origem ou destino na Região do ABC e no extremo Leste da Grande São
3 3 Paulo. Devido a essa concentração de linhas de ônibus municipais e ao trânsito de passagem, o sistema viário está saturado, causando um afunilamento que dificulta o fluxo e a circulação local. A importância estratégica da região será potencializada com a futura extensão da Linha 15 - Prata lindeira ao Terminal Metropolitano São Mateus e com a chegada do BRT Metropolitano Perimetral Leste.
4 BRT PERIMETRAL LESTE JACU-PÊSSEGO: O traçado projetado do BRT parte do Terminal Metropolitano São Mateus, seguindo pela Avenida Ragueb Chohfi, região que concentra uma intensa atividade de comércio e serviços e que está fortemente vinculada ao ABC. É a partir deste terminal que se estabelece a conexão com o Corredor Metropolitano ABD e com a Linha 15-Prata, a qual ligará Vila Prudente a Cidade Tiradentes, no extremo leste do município de São Paulo, passando por São Mateus. Fazendo uso do trevo recém-construído, o BRT se inicia pela Avenida Ragueb Chohfi e segue rumo ao norte pela Avenida Jacu Pêssego. No cruzamento desta avenida com a Linha 11 - Coral da CPTM, a Estação de Transferência Dom Bosco integra os serviços sobre pneus ao transporte sobre trilhos. Transpondo as rodovias Dutra e Ayrton Senna, assim como o Rio Tietê, o corredor segue até o Terminal CECAP, área próxima ao Aeroporto Internacional de Cumbica, no sul do Município de Guarulhos, onde poderá se conectar aos corredores metropolitanos Guarulhos (em implantação) e Leste (em estudo). Já a ligação com o Aeroporto, Estádio da Copa e as linhas 3 - Vermelha do Metrô e 11 - Coral da CPTM serão realizadas por meio de linhas que extrapolam os limites do corredor, estendendo-se até a Estação Itaquera e São Miguel. O BRT terá 26,7 km de extensão, com 26 estações de embarque e desembarque, uma estação de transferência (Estação Dom Bosco da CPTM) e dois terminais. O BRT operará com uma frota de 195 veículos e transportará cerca de 175 mil pessoas por dia. MONOTRILHO LINHA 15-PRATA Está em construção o Monotrilho da Linha 15-Prata do Metrô, que ligará a Vila Prudente à futura Estação Hospital Cidade Tiradentes, possuindo 17 estações e 24,5 km de extensão e 54 trens, quando concluído. A linha transportará cerca de 48 mil passageiros por hora por sentido (pphps), a uma velocidade média superior a 35 km/h e velocidade operacional máxima de 80 km/h. Sua construção está dividida em duas etapas: Trecho 1: Vila Prudente São Mateus, com 13 km de extensão, 10 estações e 1 pátio; Trecho 2: São Mateus Hosp. Cidade Tiradentes, com 11,5 km de extensão, 7 estações e 1 pátio. RESTRIÇÕES DE PROJETO Em uma breve leitura do entorno urbano podemos identificar equipamentos que resultam em barreiras físicas, limitando intervenções, como a Praça Felisberto Fernandes da Silva, mais conhecida como Largo de São Mateus. A praça é um importante ponto de encontro para a população local, considerada o principal ponto de referência do bairro, sendo ocupada periodicamente por eventos culturais e feiras artesanais. A praça atualmente atende a população com a estrutura de um coreto, mesas, cadeiras, bancos, lixeiras e paisagismo com árvores de grande e médio porte. Outra restrição é a adutora que passa sob a Praça, paralela à Avenida Sapopemba, impedindo a construção de túneis que aliviariam os grandes fluxos de tráfego da área. 4
5 5 PROPOSIÇÕES Diante desse desafio, fez-se necessário repensar esse polo de conexão, visando a melhorar a conectividade entre os vários sistemas de transporte e a cidade, reformulando a estrutura atualmente utilizada, explorando áreas subutilizadas ou degradadas e potencializando a vocação comercial da região sem prejuízo urbanístico. Para o futuro acesso e operação dos veículos dos sistemas municipal e intermunicipal de ônibus ao Terminal Metropolitano São Mateus e sua integração com o BRT Perimetral Leste e o Monotrilho, serão necessárias algumas ações, tais como: reestruturar a circulação, reorganizar as linhas municipais e implantar um Complexo de Integração Intermodal na região de São Mateus, visando atender a demanda atual e futura. Apesar do anseio inovador a proposta de alteração da circulação e da reorganização das linhas municipais deverá estar compatível com os atuais projetos do BRT e do Monotrilho, além de não interferir na localização do atual Terminal São Mateus devido à existência do Corredor Metropolitano ABD. Em outras palavras, estes projetos são a base do desenvolvimento dos estudos de requalificação urbana da região de São Mateus. Deverão ser buscadas pelo menos três alternativas para o Complexo de Integração Intermodal, que serão desenvolvidas e analisadas em software de microssimulação, subsidiando a decisão de investimentos nas obras previstas. Além disso, a formulação de alternativas levará em conta a acomodação e integração dos sistemas municipal (SPTrans) e metropolitano (EMTU/SP) sobre pneus e o Monotrilho da Linha 15 - Prata (Metro), a solução dos movimentos, motorizados e não motorizados na região do entorno da Praça Felisberto Fernandes da Silva, que é o ponto de principal convergência de São Mateus e principalmente trará uma solução para a conectividade e a mobilidade da região. CONCLUSÕES Conforme a problemática apresentada, o atual Terminal Metropolitano São Mateus e seu entorno estão saturados atualmente, com a circulação de aproximadamente 340 ônibus/hora na Praça Felisberto Fernandes da Silva, situação que será agravada com a chegada de mais dois sistemas de transporte de média capacidade ao local, o BRT Perimetral Leste e do Monotrilho. Estes sistemas promoverão uma grande alteração nas demandas e fluxos no local, reforçando ainda mais a necessidade de um reestudo de toda circulação da região no entorno do Terminal.
6 Cientes deste cenário, a Secretaria de Transportes Metropolitanos do Estado de São Paulo (STM) e a Secretaria Municipal de Transporte de São Paulo (SMT) entendem como fundamental e urgente a análise do entorno do atual Terminal Metropolitano São Mateus, visando a avaliar o impacto resultante das futuras intervenções e a proposição de alternativas que aperfeiçoem as operações de embarque, desembarque, integração e redistribuição dos movimentos dos diferentes modais e sua ocupação do espaço físico. Entende-se que, para se alcançar tal objetivo, será necessária a reestruturação do transporte coletivo nesta área através da reorganização das linhas de ônibus municipais, de modo a reduzir e reordenar o volume do tráfego no entorno da Praça. RESULTADOS Em concordância com o PITU 2025, a priorização do modo coletivo permitirá a reestruturação da circulação e resultará na qualificação urbana e ambiental da região, tornando-a mais bem preparada para a articulação com as demais regiões da RMSP. 6 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS SPTrans. Levantamento do carregamento no entorno da Praça Felisberto Fernandes da Silva- Figura SISTRAN. BRT Perimetral Leste Jacu-Pêssego. Projeto Funcional elaborado para a EMTU/SP. Abril de 2012.
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