Cidades Archives - Blog Anselmo Santana
Plano Plurianual: o primeiro passo das gestões públicas em busca de cidades mais inteligentes
Diretor-presidente do Instituto das Cidades Inteligentes (ICI), Leandro Vergara Raimundi
*Por Leandro Vergara Raimundi
Rápidas, ágeis, tecnológicas e conectadas. No século XXI, as cidades deram grandes passos no seu desenvolvimento, mas, a modernidade traz alguns problemas. Somos mais de 211,8 milhões de habitantes no Brasil, índice que vem crescendo em ritmo acelerado, segundo dados do IBGE no censo de 2020. Trata-se de uma população que busca pelo atendimento de suas necessidades básicas, como saúde, educação, alimentação e emprego. Contudo, viver em sociedade vai muito além disso. É necessário pensar também na infraestrutura, na segurança, no desenvolvimento sustentável e na adesão a novas tecnologias.
A saída é ser uma cidade inteligente, que valorize a criatividade e incentive a inovação. Para alcançar esse patamar, é preciso considerar 10 dimensões de inteligência em uma cidade. De acordo com o estudo do Cities in Motion Index, do IESE Business School, na Espanha, os indicadores de Smart Cities são governança, administração pública, planejamento urbano, tecnologia, meio ambiente, conexões internacionais, coesão social, capital humano e economia.
Antes de se preocupar com conexões entre os sistemas, é preciso planejar a estrutura e os serviços mínimos necessários. O primeiro passo na direção dessa cidade do futuro começa no Plano Plurianual (PPA), previsto no artigo 165 da Constituição Federal. Uma lei de iniciativa do prefeito – aprovada pelos vereadores –, que coloca no papel o planejamento governamental de médio prazo. O PPA tem duração de quatro anos, com prazo para encaminhamento à Câmara Municipal até o dia 30 de setembro do primeiro ano de mandato. Após sua votação, o projeto é devolvido para sanção do prefeito até o dia 20 de dezembro, data que marca o encerramento da sessão legislativa.
Uma nova janela importante se abre com a elaboração do plano. Ao estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administração pública, o PPA é a ferramenta ideal para dar destaque e espaço no orçamento para iniciativas que resultam em bens e serviços para a população. Organizado em programas e estruturado em ações, o plano é constituído por atributos de políticas públicas executadas, tais como metas físicas e financeiras, públicos-alvo e produtos a serem entregues à sociedade.
Vai depender do nosso engajamento com o setor público para que o PPA contemple as necessidades da população. Por isso da importância de nos comunicarmos com os gestores para nos aproximarmos cada vez mais do conceito de cidade inteligente. Uma cidade que valorize a conectividade, os sistemas computadorizados de gestão inteligente e a criação de respostas inovadoras alinhadas às necessidades dos seus moradores.
Apesar dos tempos difíceis, é preciso se reinventar, encontrar novas soluções e pensar diferente. É importante persistirmos na tentativa de inserir no PPA as diretrizes e projetos que nos levarão às cidades que queremos.
*Leandro Vergara Raimundi é diretor-presidente do Instituto das Cidades Inteligentes (ICI).
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Postado em: Notas	Marcação: Caicó, Cidades
Maior cidade do interior paulista destaca-se, principalmente, no quesito economia, com independência do setor público
Créditos: Luiz Granzotto
Os 3,87 km de ciclovia para cada 100 mil habitantes fazem da grande São Paulo uma referência em mobilidade urbana
Em Curitiba, aplicativos desenvolvidos pelo ICI aproximam a população da gestão pública
Créditos: Cesar Brustolin/Prefeitura de Curitiba
27 de setembro de 2019 por Anselmo Santana	Deixar um comentário
Fabrício Ormeneze Zanini é diretor-presidente do Instituto das Cidades Inteligentes (ICI) Crédito: divulgação ICI
As cidades brasileiras que também existem em Portugal
Estados do Nordeste e São Paulo possuem vários municípios cujos nomes são inspirados em cidades portuguesas: no total, são 77 ao redor do país
Não é apenas o idioma que torna os brasileiros mais próximos dos portugueses. Nem só a alheira (ou a preguiça, como diria o historiador Sérgio Buarque de Holanda). A história que une os dois países tem mais de 500 anos de fluxos constantes além-mar — o mais famoso deles, talvez, quando a corte portuguesa veio viver no Rio de Janeiro para fugir de Napoleão Bonaparte, em 1808. É dessa época, mas não só, que muitas cidades no Brasil foram fundadas com nomes semelhantes aos de municípios do interior de Portugal.
Segundo o IBGE, para ser mais exato, são 77 cidades brasileiras cujas inspirações vêm da "pátria-mãe". A maior delas é Santarém, no Pará, com cerca de 250 mil habitantes, que tem o mesmo nome da capital do distrito de Santarém, na província de Ribatejo, a 81 km de Lisboa. A menor é Braga, no Rio Grande do Sul, cuja proporção é inversa: enquanto o município gaúcho possui quatro mil moradores, a cidade portuguesa é uma das metrópoles do país, com cerca de 136 mil pessoas.
Outros locais são tão comuns que se alastraram pelo território brasileiro: Valença, no Norte de Portugal, a 482 km da capital, inspirou o nome de três cidades no Brasil: uma na Bahia (123 km de Salvador), outra no Piauí (224 km de Teresina) e uma terceira no Rio de Janeiro (162 km da capital carioca).
"É uma característica brasileira se apropriar de nomes diversos para batizar suas coisas. Não é apenas com as cidades e muito menos só com Portugal. Somos um povo com uma imaginação muito fértil. Se você pegar nomes de municípios, vai ver que existem alguns como Barcelona, Nova Iorque, Buenos Aires, São Francisco, Costa Rica, Tailândia e Colômbia", diz o historiador Thiago Rocha, da Universidade Federal do ABC (UFABC).
Talvez a maior semelhança esteja entre Braganças brasileiras: apesar de existir uma no Pará, a 220 km de Belém e com 124 mil habitantes, a de São Paulo, com 173 mil habitantes, é considerada um dos principais motores da economia do estado e uma das melhores cidades para se viver no país. Em Portugal, a cidade de Bragança, capital do distrito de mesmo nome, na região de Trás-os-Montes, no Nordeste do país, possui apenas 24 mil habitantes, mas foi um dos principais centros do império português no passado.
Em Viagem a Portugal, publicado por José Saramago em 1981, o escritor português fez apontamentos críticos e ternos sobre a Sé Velha, construída no século XVI, e as muralhas do Castelo de Bragança, em Santa Maria, que cercam quase toda a cidade, além de elogiar o local onde se abrigou, o Museu do Abade de Baçal, onde conheceu a história do soldado José Jorge.
Outras cidades pelas quais Saramago passou que existem no Brasil são Amarante (há uma no Piauí), Guimarães (existe uma no Maranhão) e Miranda, pequena vila onde o escritor se encantou pela Rua da Costanilha, que remonta ao século XV, e cuja irmã brasileira fica no Mato Grosso do Sul — 206 km de Campo Grande.
E apesar de não ser o mesmo nome, os moradores de Santo António de Lisboa, a 343 km de Teresina, no Piauí, costumam se referir à cidade apenas com o último nome — o mesmo da capital portuguesa. Até pouco tempo atrás, Lisboa tinha um centro histórico velho e prédios estavam semi abandonados. Alguns quarteirões da região central da capital portuguesa eram terreno de traficantes e moradores de rua.
A cidade era uma demonstração da devastação da crise de débito europeia pós-2008. No entanto, em 2011 o país pediu um empréstimo internacional de €78 bilhões (R$ 343 bilhões) que reviveu o turismo na metrópole — companhias como a TAP iniciaram programas de "passagem" pela cidade antes de completar conexões para outras capitais européias. Uma realidade muito diferente da irmã brasileira, que possui apenas 6,3 mil habitantes e um dos piores PIB per capita do Brasil.
Outras cidades famosas que são inspiradas em municípios portugueses são Lages, em Santa Catarina, Crato, no Ceará, e Viana, no Espírito Santo.
Vários dados ilustram a expansão dos fluxos de brasileiros para Portugal nos últimos anos: de 2016 a 2017, por exemplo, o Serviço de Estrangeiros e Fronteiras do país europeu concedeu mais de quatro mil autorizações de residência para migrantes do Brasil. De acordo com o órgão, hoje vivem 85,2 mil brasileiros em Portugal — a maior comunidade estrangeira na nação.
Esse número caiu nos últimos anos: em 2014, 87 mil brasileiros viviam em Portugal, de acordo com o serviço. O jornal Público diz que o dado pode ser maior, já que muitos migrantes do Brasil chegam ao território português com passaporte italiano e há outros que, após o vencimento dos vistos de turista, permanecem ilegalmente no país.
"A única forma de combater esses saldos demográficos negativos é através de migrações. A natalidade é muito importante – e devemos desenvolver políticas nesse sentido -, o problema é que as políticas públicas só têm efeito em uma geração. E nós não temos esse tempo", disse ele em entrevista ao Público.
17 de janeiro de 2019 por Anselmo Santana	3 Comentários
Principal critério para avaliação da qualidade de vida é o Índice de Desenvolvimento Humano
(Crédito: divulgação | Curitiba – Paraná)
Quando se pensa em qualidade de vida, alguns dos principais critérios adotados para fazer essa comparação é a qualidade da educação, saúde e a renda média dos cidadãos. Existe um índice estatístico para analisar esses aspectos, conhecido como IDH (Índice de Desenvolvimento Humano). A Organização das Nações Unidas (ONU), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) e a Fundação João Pinheiro, desenvolveu um ranking dos municípios mais desenvolvidos, considerando certos fatores.
O cálculo estatístico leva em conta: educação, renda e expectativa de vida (longevidade). Em educação, por exemplo, é avaliado o grau de escolaridade dos cidadãos, ou seja, a média de anos de estudo da população adulta e a expectativa de vida escolar. Já em renda, analisa-se a Renda Nacional Bruta (RNB) per capita, baseada na paridade de poder de compra dos habitantes. A escala do IDH e do IDH-M vai de 0 a 1. Quanto mais próximo do número 1, mais desenvolvido, sendo que 0,800 a 1,000 é muito alto; 0,700 a 0,799 é alto; 0,600 a 0,699 é médio; 0,500 a 0,599 é baixo; e 0,000 a 0,499 é muito baixo.
Esses índices são usados para compor a base de dados dos sistema de imóveis das imobiliárias, em que quanto maior o desenvolvimento da cidade, seja em relação ao IDH ou em outros fatores, como presença de empresas multinacionais, maior a valorização dos empreendimentos. Confira as cidades mais bem colocadas do País:
1 – São Caetano do Sul – SP
O município de São Caetano do Sul, localizado na grande São Paulo, é o município brasileiro mais desenvolvido, de acordo com o Índice de Desenvolvimento Humano (0,862). A cidade tem uma população de 158 mil habitantes e uma expectativa de vida de 78,2 anos, atingindo um índice de longevidade de 0,887. A educação e renda também são elevados: 0,811 e 0,891, respectivamente. O comércio e a indústria são dois setores que se destacam na economia de São Caetano.
Essa pequena cidade fica no interior de São Paulo, a 187 km da capital. Em 2017, o número de habitantes estimado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) foi de 3.200 pessoas. A cidade possui um alto índice de longevidade, com uma expectativa de vida de 78,37 anos. Outro ponto que se destaca é a educação, com 80,03% dos habitantes maiores de 18 anos com ensino fundamental completo. Além de ser o segundo maior IDH do Brasil, também ocupa a segunda colocação no estado de São Paulo.
Essa é a primeira capital do ranking. Florianópolis é conhecida pelas belas praias que circundam a ilha, sendo um destino turístico extremamente movimentado. O índice de desenvolvimento humano geral é de 0,847. Para educação e renda, os índices são de 0,800 e 0,870, respectivamente. A população do município fica em torno de 469 mil habitantes. Em 2010, a expectativa de vida dos cidadãos que moravam no município era de 77,35 anos, perdendo, por exemplo, para a segunda colocada.
4 – Balneário Camboriú – SC e Vitória – ES
Temos um empate na quarta colocação, com um IDH de 0,845 para ambas as cidades. Balneário Camboriú é um município que se tornou muito conhecido, principalmente, por causa do turismo. Inúmeras pessoas visitam a cidade anualmente, vindas do estado de Santa Catarina, de outras regiões do Brasil e até mesmo de países vizinhos. Sua população estimada em 2018 era de 138.732 habitantes. A renda per capita é de R$ 1.625,59 e 76,30% das pessoas acima de 18 anos têm ensino fundamental completo. A expectativa de vida é de 78,62 anos.
A cidade de Vitória também é litorânea e possui diversas praias como atrativos, além de vários parques. Em 2015, a cidade foi considerada o segundo melhor município para se viver no Brasil. Em 2017, foi considerada por uma pesquisa da Consultoria Macroplan, como o melhor município para se viver no sudeste e com o maior PIB per capita do Brasil. O índice de educação é de 0,805, seguido por 0,876 em renda e por 0,855 em longevidade.
6 – Santos – SP
A maior cidade do litoral paulista é a sexta colocada entre as melhores cidades para se viver. O maior porto da América Latina se situa nessa região, o que traz grandes benefícios econômicos para o município, além do turismo e da pesca. Santos alcançou índice de IDH total de 0,840, com índices de 0,807 para educação, 0,861 para renda e 0,852 para longevidade. Possui uma vida noturna agitada, além de muitos aspectos culturais.
7 – Niterói – RJ
A cidade de Niterói tem um índice total de desenvolvimento humano de 0,837. Ele é composto pelos índices de educação (0,773), renda (0,887) e longevidade (0,854). Alguns dos principais atrativos da cidade são os locais históricos, as praias oceânicas, o comércio, o turismo e os serviços. A grande população foi estimada em 499.479 habitantes pelo IBGE, em 2016. O município possui a segunda maior renda per capita entre os 10 municípios com maior IDHM: R$ 2.000,29.
8 – Joaçaba – SC
Essa é a terceira cidade catarinense no ranking com os melhores IDH. É uma pequena cidade — segundo dados do IBGE de 2010, são apenas 27 mil habitantes. Apesar de ter uma renda per capita menor do que as cidades anteriores (R$ 1.338,50), o grande triunfo do município é ter uma boa longevidade, característica presente em outras cidades de Santa Catarina. A expectativa de vida de Joaçaba é de 78,44 anos.
9 – Brasília – DF
Com belas construções arquitetônicas e sede do poder, a capital do Brasil também é uma das cidades no top 10 dos melhores IDH. Os dados do Distrito Federal ficam em 0,824. Em comparação com outras cidades, os brasilienses têm renda per capita de R$ 1.715,11 e expectativa de vida de 77,35 anos. Quando o assunto é educação, cabe destacar que 72,32% de seus habitantes com mais de 18 anos de idade possuem, pelo menos, o ensino fundamental completo.
10 – Curitiba – PR
A cidade de Curitiba é considerada uma das mais desenvolvidas do Brasil, sobretudo pelo transporte público organizado e eficiente, além de outros serviços importantes. A boa infraestrutura, aliada às boas práticas em relação ao meio ambiente e inovações urbanísticas colocam a capital do Paraná em um patamar bastante elevado. Tem um IDH total de 0,823, sendo composto pelos índices de educação (0,768), renda (0,850) e longevidade (0,855). O município tem uma população estimada de 1.893.997, de acordo com os últimos dados divulgados pelo IBGE.