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Entrevista: Jarbas Favoretto*
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Para Jarbas Favretto, Presidente da AMITUR, Associação dos Municípios de Interesse Cultural e Turístico do Estado de São Paulo "O Ministério do Turismo e a EMBRATUR vêem o Estado de São Paulo apenas como Pólo Emissor. Ou por política ou por ignorância, o fato é que o Estado de São Paulo, no Turismo, não é tratado como merece pelos diversos governos."
"Coloquem no orçamento uma verba para o Turismo. Tudo o que for ali empregado dará retorno várias vezes multiplicado."
• Cidades Paulistas: Para aqueles que não conhecem, o que é a AMITUR, como ela e constituída, quando foi criada e qual seus objetivos?
Entre os seus objetivos, destacamos: incentivar, estimular e promover de forma integrada e harmônica o desenvolvimento econômico e social gerado pelas atividades turísticas em geral; orientar e montar os Conselhos Municipais; estimular e promover a Cultura, a defesa e a conservação do Patrimônio Histórico, Cultural e Artístico; promover a defesa do Meio Ambiente sustentável; planejar, organizar e realizar eventos para o aprimoramento dos seus objetivos, entre outros.
• Cidades Paulistas: Qual a presença da entidade no Brasil e no mundo? A entidade possui oito conselheiros internacionais.
• Jarbas Favoretto: A AMITur começou no Estado de São Paulo por este ter as proporções de muitos países e por possuir imensas riquezas turísticas a serem descobertas e preparadas para o grande público. Já está se organizando em Minas Gerais e no Paraná e se preparando em outros Estados.
O cuidado reside na escolha das pessoas, pois elas devem ser muito preparadas e terem devoção pelo que vão fazer. No setor internacional constituímos conselheiros para o relacionamento e permutas. Permuta de gente e de experiências.
• Cidades Paulistas: A participação das cidades gratuita. De onde vem o sustento da entidade?
• Jarbas Favoretto: O propósito de não cobrarmos mensalidade é para não espantar o público alvo que são as prefeituras. Estas geralmente dirigidas por quem não entende de Turismo, ou por serem mal assessoradas no setor, acabam relegando o Turismo para as calendas gregas.
Como a desculpa é a de que "não há verba", então não mais existe desculpas, portanto.
O nosso real sustento vem de colaborações voluntárias e esporádicas dos seus 56 Diretores Consultivos e da sua centena de Conselheiros.
• Cidades Paulistas: E o que uma cidade tem de fazer para se associar? É necessário que ela tenha um Contur constituído ou os senhores prestam esta consultoria ao município?
• Jarbas Favoretto: A cidade que desejar se associar deve se manifestar e pagar uma pequena taxa administrativa. Com ou sem Contur. Depois a AMITur orienta o melhor para cada caso para que haja um correto Contur.
"As prefeituras colaboram
Contudo, elas ainda não
aprenderam a se mostrar,
a se vender. Ainda não
aprenderam que verba
para o Turismo é investimento
e não despesa."
• Cidades Paulistas: O que incentiva uma prefeitura a procurar a AMITUR e quais as vantagens de se filiarem?
• Jarbas Favoretto: A própria estrutura da AMITur já é um chamariz para as Prefeituras e os serviços prestados compensam sempre. E as Prefeituras usam os nossos Departamentos sem precisar ter ônus para criar os seus.
Para nós os problemas e soluções são coisas corriqueiras. Para as Prefeituras são fatos isolados que não justificam montar uma estrutura para resolvê-los.
• Cidades Paulistas: E elas contribuem com o trabalho da AMITUR? De que forma? Isso pode melhorar?
• Jarbas Favoretto: Quanto mais as prefeituras seguem as orientações da AMITur, mais elas percebem as vantagens advindas. Afinal, o que se busca é a melhoria dos municípios na parte econômica e social. E todos querem isso.
As prefeituras colaboram de uma maneira geral, sim.
Contudo, elas ainda não aprenderam a se mostrar, a se vender. Ainda não aprenderam que verba para o Turismo é investimento e não despesa.
• Cidades Paulistas: Em breve, a associação vai se tornar uma OSCIP - Organização da Sociedade Civil de Interesse Público. Fale-nos um pouco sobre esta mudança para a AMITUR e as prefeituras.
• Jarbas Favoretto: O Estatuto da AMITur já está no formato de Oscip. Apenas estávamos impedidos do registro porque tínhamos como nosso vice presidente o estimado Prefeito de Santa Fé do Sul (ou do Sol), Itamar Borges.
E, quando se tem na Diretoria alguém que receba dos cofres públicos então não se pode concretizar o registro de Oscip.
O Itamar renunciou ao cargo recentemente para efetivarmos o registro ainda neste ano. Esperamos com essa mudança obter nossas verbas de sustentação e ampliação dos serviços prestados gratuitamente às prefeituras e aos Conselhos Municipais.
• Cidades Paulistas: E como é a metodologia de análise e definições de ações da AMITUR? Como é feito o trabalho nas prefeituras e a avaliação de resultados? Fale um pouco da continuidade do trabalho nas cidades, depois de finalizado.
• Jarbas Favoretto: Os problemas nas cidades são muitos, a cegueira ainda impera e as vaidades emperram. Estamos dando preferência para as cidades que nos chamam. Àquelas que mostrem interesse em corrigir-se e aproveitar todas as vantagens que os segmentos do Turismo podem trazer para as suas comunidades.
Com a efetiva ajuda dos seus componentes, a AMITur orienta conforme o caso requeira. Para isso nós temos um grande especialista em cada segmento. Depois, claro, damos continuidade através de um acompanhamento permanente.
• Cidades Paulistas: Verificamos que a associação possui diversos departamentos como Museologia, Turismo Ferroviário, História Paulista, Alta Gastronomia, Interação com a Internet, Mapas e Guias Turísticos, Assuntos Acadêmicos e tantos outros. Como são formados e como atuam estes departamentos?
• Jarbas Favoretto: Cada Diretor Consultivo da AMITur é o máximo de competência em cada segmento. Eles respondem por suas áreas orientando o melhor a ser feito em cada cidade. Os Conselheiros (só no Estado de São Paulo eles são 60) fazem o fluxo e refluxo dos problemas de suas regiões que são encaminhados aos citados Departamentos.Como a entidade é de âmbito nacional, estamos também trabalhando na expansão do seu trabalho em outros Estados.
a cegueira ainda
impera e as vaidades
emperram."
• Cidades Paulistas: O que são os núcleos e como funcionam? Qual o critério utilizado para sub dividí-los? Há alguma relação com os roteiros turísticos existentes no Estado?
• Jarbas Favoretto: Os Núcleos de Turismo do Estado de São Paulo foram criados pelo Conselho Estadual de Turismo no início dos anos 90. Foram implantados por nossa Secretaria de Estado e adotados por nós. Os Núcleos de Turismo foram constituídos sob a ótica de um Operador Agente de Viagens. Isto é, para favorecer roteiros ou "pacotes" que sejam exeqüíveis e que sejam vendáveis, podendo ser desfrutados em alguns dias, dormindo numa cidade, almoçando em outra, passeando em outra, com ritmo de passeio e não com o propósito de desfilar uma série de lugares com o turista não aproveitando nenhum deles.
O problema é que quando o governo muda, quem chega quer impor um novo modelo talvez para marcar presença, fazendo questão de ignorar o que fôra feito até então. E tais mudanças geralmente são nocivas e de sucesso efêmero.
No momento o governo federal inventa as "instâncias de governanças" continuando a fazer o mesmo modelo para São Paulo e para o Piauí, como se tudo fosse igual... Como resultado, a cabeça do munícipe está tonta sem saber para que lado olhar.
A AMITur adotou o modelo dos Núcleos de Turismo e não vai dele desistir. Até porque, o mundo gira e tudo volta para os tais Núcleos.
• Cidades Paulistas: Como é a relação da AMITUR com o SEBRAE para o Turismo Paulista? Na cabeça dos prefeitos, o que Senhor observa no seu dia a dia: a AMITR é concorrente do SEBRAE ou são entidades que se complementam?
• Jarbas Favoretto: O setor de Turismo do Sebrae faz um excelente serviço no Estado de São Paulo, às vezes até o que teria de ser feito pelo governo. O Senar, que é pouco citado, também tem atuado com eficiência junto aos pequenos proprietários rurais. A AMITur sente-se parceira de todos eles, pois as partes se completam.
• Cidades Paulistas: As prefeituras das cidades de São Paulo se unem efetivamente para divulgar e gerar negócios para o turismo de suas regiões ou sentem-se como concorrentes entre si? Fale-nos um pouco de sua experiência neste sentido.
• Jarbas Favoretto: As Prefeituras de algumas regiões se unem, sim. Notamos que isso é mais fácil acontecer quando os respectivos prefeitos escolhem pessoas gabaritadas para dirigir os seus departamentos de Turismo. Onde há inteligência pode haver visão. Onde há visão pode haver desenvolvimento.
Antes o prefeito nomeava para o Turismo aquele que tinha sido o fogueteiro da campanha...
De uns anos para cá temos visto crescer o número de pessoas mais capacitadas ocupando cargos nas prefeituras.
"As Prefeituras de algumas
regiões se unem, sim. Notamos
que isso é mais fácil acontecer
prefeitos escolhem pessoas
gabaritadas para dirigir os seus departamentos de Turismo."
• Cidades Paulistas: Quais eventos a AMITUR promove no Estado de São Paulo? E nas cidades, já houve algum evento promovido pela associação?
• Jarbas Favoretto: A AMITur tem a honra de ser a pioneira, juntamente com sua boa parceira a Conteúdo Brasil, Feiras e Eventos, na realização de uma feira de Turismo tendo unicamente cidades como expositoras.
O Salão São Paulo de Turismo já vai para o seu nono ano de efetivos resultados, inexplicavelmente sempre sem apôio oficial, apesar de ser um evento bem direcionado visando resultados práticos que temos alcançados.
As Delegações da AMITur com seus diretores especializados, reforçados com jornalistas especializados em Turismo, sempre é um sucesso nas cidades que os recebem. Chamamos essa ação de "Desbravando o Turismo".
Seminários, conferências e eventos diversos são realizados sempre que temos o necessário patrocínio para os deslocamentos da Delegação. Precisamos, pois, de patrocinadores.
• Cidades Paulistas: O Senhor pdoeria citar alguns casos interessantes da AMITUR?
• Jarbas Favoretto: São muitos para caber aqui. Brotas talvez seja o mais interessante, eis que participamos desde os primórdios com o então interessado e competente prefeito Orlando "Du" Barreto, quando a cidade nada tinha e só perdia habitantes.
• Cidades Paulistas: E o turismo paulista? Como vê a promoção de nosso Estado pelo Ministério do Turismo e EMBRATUR? Como podemos melhorar?
• Jarbas Favoretto: O turista tem muito que aproveitar do Estado de São Paulo. As cidades já se preparam e algumas serão surpresas no setor. O Ministério do Turismo e a EMBRATUR vêem o Estado de São Paulo apenas como Pólo Emissor. Ou por política ou por ignorância, o fato é que o Estado de São Paulo, no Turismo, não é tratado como merece pelos diversos governos.
Só poderemos melhorar quando tivermos governos com melhor cabeça. E não os cabeçudos!
• Cidades Paulistas: E para 2014, com o advento da Copa? O que as cidades e mesmo a associação estão preparando para este evento?
• Jarbas Favoretto: A nossa Associação nada está fazendo em relação à Copa de 2014. Em nossa opinião os profissionais do Turismo Paulista, em todos os segmentos, vão "tirar de letra" esse e qualquer outro evento que vier para São Paulo.
Nada temos contra as entidades que estão se preocupando com o assunto. Porém, depositamos todas as nossas "fichas" nos profissionais que estão atuando por aqui.
• Cidades Paulistas: E o turismo chamado social, turismo rodoviário? Há grande potencial de crescimento. O que falta para este tipo de turismo deslanchar e contribuir com o desenvolvimento das cidades, com potencial turístico de forma efetiva e constante?
• Jarbas Favoretto: Uma coisa é conseqüência de outra. Desenvolvendo novos destinos turísticos nós desenvolveremos o Turismo Rodoviário, por exemplo. Daremos empregos a Guias, motoristas, recepcionistas, etc e tal.
Muito já foi feito, e tem muito mais a ser feito.
Contudo, no Estado de São Paulo caminha-se na direção certa, repetindo o feito dos Bandeirantes e das Monções.
O chamado Turismo Social é simplesmente com o setor social.
"Planos em geral sempre
há na Secretaria de
Turismo do Estado.
O que nunca existe
é a verba para tais."
• Cidades Paulistas: Quanto aos roteiros turísticos do Estado de São Paulo, como o Senhor vê a promoção destes roteiros e o apoio que prestam às suas cidades. Quais os roteiros que citaria como exemplares em nosso Estado? E em outros Estados?
• Jarbas Favoretto: Está havendo um erro básico na montagem dos atuais roteiros turístico do Estado de São Paulo. E atrapalhados pelo Ministério do Turismo. Mas, mesmo assim, alguns roteiros irão se aprimorar à medida que seus problemas forem sendo resolvidos. Ao menos, Governo do Estado e Prefeituras estão se empenhando em buscar resultados.
A promoção do Estado de São Paulo fora dos nossos limites geográficos, até então proibida por Lei, deverá ser doravante permitida graças à uma Emenda Parlamentar da Deputada Célia Leão, presidente da Frente Parlamentar Pró Turismo Paulista. *
Não é o momento de citarmos exemplos de roteiros, mas os compêndios da Secretaria de Estado relacionam os que já estão prontos no papel.
Nota: Após a entrevista, a emenda Constitucional nº 29, de 21 de outubro de 2009, que permite o Estado de São Paulo fazer propagandas em outros estados brasileiros, foi aprovada. Saiba mais lendo: "Fim da Proibição: São Paulo pode "se mostrar" lá fora, da Secretaria de Esportes, Lazer e Turismo do Estado de São Paulo. . >>>Leia
• Cidades Paulistas: O Senhor julga que as cidades estão capacitadas para receber os visitantes nacionais e internacionais?
• Jarbas Favoretto: Algumas cidades sim. Esse é um dos principais trabalhos da AMITur. É o objetivo de cada Contur. Num universo de 644 cidades do interior e litoral paulista, nós temos muitas cidades já prontas para receber turistas de todas as plagas. Outras não têem como hospedar, contudo muito a mostrar.
• Cidades Paulistas: E os guias locais? Como vê, de forma abrangente e contextual, nas cidades turísticas, a capacitação técnica, cultural e histórica dos guias locais? Como as prefeituras podem melhorar?
• Jarbas Favoretto: Os Guias de Turismo são importantíssimos no sistema. As Prefeituras, se querem receber verbas do Turismo, deveriam ser obrigadas a manter contratados alguns deles. Aliás, algumas já fazem isso.
Em cidades onde não há Agências de Viagens, ou naquelas que Agências não querem fazer o Receptivo, os Guias de Turismo são vitais. A figura do Monitor de Turismo, criada pela Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo, é outra solução para o que chamamos de "equipamento fixo". São Parques, Museus, e outros. O Monitor não conduz o visitante em passeios pela cidade.
Monitor é uma figura que não está sendo cuidada como deveria. Os cursos de Monitoria são estabelecidos com carga de 80 horas/aulas para as oito categorias e dão a capacitação técnica desejável para o caso.
• Cidades Paulistas: Fale-nos do CITs – Centros de Informações Turísticas? Como o Senhor vê a estruturação destes centros para o atendimento ao turista nos municípios? O Senhor considera que as prefeituras dão devida a atenção, importância e treinamento para os atendentes? O que pode melhorar, na sua opinião?
• Jarbas Favoretto: Se a cidade se organiza para receber visitantes, então o Centro de Informações Turísticas é indispensável. Embora a maioria das Prefeituras não dê a atenção desejável, os Contur's lutam por isso. E alguns conseguem.
Centro de Informações Turísticas é mais um item que deveria ser obrigatório nas cidades que pedem verbas de Turismo.
Sem Contur: Não se dará verbas. Sem Guias de Turismo: Não se dará verbas. Sem CIT's : Não se dará verbas.
Vê-se aqui, mais uma vez, que os governos não sabem legislar nas coisas do Turismo e, também, não perguntam para quem sabe! Por outro lado, não se pode dizer que nada foi feito. Aos trancos e barrancos, aqui e ali, alguns Centros de Informações Turísticas foram implantados.
• Cidades Paulistas: Como o Senhor vê os investimentos em divulgação feitos pelas cidades? Notamos que as prefeituras não investem na sua promoção. Como a AMITUR vê este pouco investimento na promoção do turismo?
• Jarbas Favoretto: Embora algumas cidades sejam exceções, a maioria não cuida devidamente da sua própria divulgação. Se alguém se dirige à maioria das prefeituras para pedir algumas simples fotos dos seus municípios, vai ver que elas nas as têem. Que dirá, então, fotos para turistas...
As cidades precisam participar de eventos, principalmente do Salão São Paulo de Turismo.
• Cidades Paulistas: E como a Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo contribui com a AMITUR? O Senhor sabe se há planos e destinação de verba da secretaria para a promoção dos municípios de interesse turístico?
• Jarbas Favoretto: A Secretaria de Estado não contribui com a AMITur como necessário. Existe boa vontade, mas não existe verba. Então, que adianta?
Planos em geral sempre há na Secretaria de Turismo do Estado. O que nunca existe à verba para tais. Ainda bem que as últimas promoções apresentadas ao público foram possíveis com as verbas da Federação de Conventions Bureaux do Estado de São Paulo.
O DADE que tem as verbas das Estâncias foi surrupiado da Secretaria de Turismo! Agora, falam em Agência.. Quer ver que a verba dela também vai para outra Secretaria?
É assim que o Turismo no Estado de São Paulo é (mal) tratado. Ele progride à custa da iniciativa privada e do trade em geral.
"É assim que o Turismo
é (mal) tratado. Ele progride
à custa da iniciativa
privada e do 'trade'
• Cidades Paulistas: Qual mensagem o Senhor deixa às entidades e profissionais responsáveis pela divulgação do turismo do Estado de São Paulo?
• Jarbas Favoretto: Não nos vemos com portador de mensagens às entidades e profissionais do nosso trade, pois temos certeza que eles todos já sabem qual é a mensagem que se faz necessária.
• Cidades Paulistas: E para as prefeituras paulistas, qual conselho o Senhor gostaria de dar?
• Jarbas Favoretto: Para as Prefeituras que ainda não acordaram nós temos recados, sim: Escolham pessoas do Turismo para dirigir o Turismo das suas cidades. Contratem profissionais da área. Não deixem de sempre manter estagiários. São estudantes que precisam desse "empurrãozinho". Implantem a correta Lei para constituição dos Contur's, conforme a redação recomendada pelo Conselho Estadual de Turismo e pela AMITur. Não queiram fazer do Contur um órgão da Prefeitura, mas sim um órgão do Município – sem política. Coloquem no orçamento uma verba para o Turismo. Tudo o que for ali empregado dará retorno várias vezes multiplicado. Orientem-se com a AMITur tudo o que precisar em nossos segmentos.
• Cidades Paulistas: Planos para o futuro?
• Jarbas Favoretto: São muitos. Dependeremos de patrocínios.
• Cidades Paulistas: E uma curiosidade: o logo da AMITUR, qual o significado da Pirâmide?
• Jarbas Favoretto: A pirâmide do logo, inspirado na Amorc**, também significa um trabalho duradouro com resultado idem.
"Só poderemos melhorar quando tivermos governos com melhor cabeça. E não os cabeçudos!"
A entidade promove o Salão São Paulo de Turismo,
que acontece em junho, que tem como objetivo apresentar
o potencial das 645 cidades paulistas. Fotos: OPY Imagens
contato@cidadespaulistas.com.br.
*Jarbas Favoretto é jornalista e colunista, é Presidente da Associação dos Municípios de Interesse Turístico, AMITur e Diretor da Abresi, Associação Brasileira de Gastronomia, Hospitalidade e Turismo. Participa da Associação Brasileira de Jornalistas de Turismo, Abrajet-SP, da Associação Paulista de Imprensa e, desde 1970, do Conselho Estadual de Turismo, da Associação Nacional dos Transportadores Turísticos (ANTTur). Fez parte do Conselho de Turismo da Cidade de São Paulo por 22 anos. É membro Honorário da Associação dos Transportadores Turísticos do Estado de São Paulo, a Associtur, Vice Presidente da Confederação Nacional do Turismo, CNTur e Primeiro Presidente Câmara Setorial de Lazer e Turismo no Meio Rural. Entre 1992 e 2003, dirigiu o Conselho Estadual de Turismo. Já atuou como conselheiro da ABAV Estadual e da Nacional e como Vice Presidente do Sindicatos das Empresas de Turismo.
** "A Ordem Rosacruz, AMORC é uma organização internacional de caráter místico-filosófico, que tem por missão despertar o potencial interior do ser humano, auxiliando-o em seu desenvolvimento, em espírito de fraternidade, respeitando a liberdade individual, dentro da Tradição e da Cultura Rosacruz." http://www.amorc.org.br
Números da AMITUR
• Conselheiros permanentes no Brasil e outros países: 100
• Departamentos para atender às prefeituras afiliadas: 51
• Diretores Consultivos: 51
• Cidades afiliadas: 148 no Estado de São Paulo
www.amitur.org.br >>>
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