Eduarda La Rocque: O saldo social das UPPs - 29/12/2013 - Opinião - Folha de S.Paulo
Eduarda La Rocque: O saldo social das UPPs
Fazer as favelas se desenvolverem � um trabalho �rduo. Ap�s cinco anos de instala��o da primeira UPP (unidade de pol�cia pacificadora) no Rio de Janeiro, completados neste m�s, podemos comemorar avan�os bem expressivos.
A UPP Social � a estrat�gia adotada pela Prefeitura do Rio de Janeiro para promover a integra��o urbana, social e econ�mica das �reas da cidade beneficiadas. Ela � coordenada pelo Instituto Pereira Passos (IPP), o qual presido.
Essa experi�ncia tem refor�ado a minha vis�o de que um planejamento conjunto e integrado das pol�ticas p�blicas dos diversos setores da administra��o municipal –e sua articula��o com o governo estadual, federal, iniciativa privada, universidades e terceiro setor– � fundamental para que haja efici�ncia e efetividade na execu��o dos projetos.
O IPP tem grande participa��o nesse processo, fornecendo n�meros e dados importantes para que os 13.093.078 metros quadrados de comunidades pacificadas sejam organizados da melhor forma poss�vel. E as primeiras mudan�as j� est�o sendo percebidas.
A cobertura da Estrat�gia Sa�de da Fam�lia passou de 3% em 2008 para 41% em toda a cidade e 75%, nas �reas pacificadas. Sendo que em 12 comunidades j� � de 100%.
Em educa��o, vale lembrar que dos 190 espa�os de desenvolvimento infantil implantados no Rio, 46 foram constru�dos nas regi�es que receberam a pacifica��o.
Ambos os avan�os s�o provas da inten��o da atual administra��o em promover um pacto social pela paz e ir al�m da seguran�a p�blica.
Mas ainda temos o que avan�ar. A Comlurb (Companhia Municipal de Limpeza Urbana) j� adquiriu novos equipamentos como caminh�es menores e triciclos que circulam melhor pelo terreno peculiar de um morro. A retirada do lixo nas comunidades ainda � um desafio que esperamos solucionar em breve.
A Rioluz (Companhia Municipal de Energia e Ilumina��o) instalou mais de 5.000 novos pontos e modernizou outros 15 mil nessas regi�es, muitas vezes escurecidas por traficantes que derrubavam postes e quebravam l�mpadas.
Para que todo esse investimento fosse poss�vel –e j� foram destinados R$ 1,5 bilh�es– a UPP Social, um modelo inovador que a prefeitura tem consolidado, usou a gest�o da informa��o como um importante aliado para a efic�cia das mudan�as.
O programa � uma parceria com o ONU Habitat (Programa das Organiza��es das Na��es Unidas para Assentamentos Humanos), e para dar certo precisa de integra��o de pol�tica p�blica e representatividade em toda a comunidade. Di�logo com resultados.
Retomar um espa�o antes ocupado por traficantes foi um grande avan�o. Agora, precisamos tornar a regi�o cada vez mais habit�vel, com moradia digna, garantindo os direitos b�sicos de qualquer cidad�o.
Caminhamos para a solu��o de um problema secular. Demos o primeiro passo e temos que seguir em frente. O desafio ser� proporcional ao tamanho dessas regi�es e aos anos de descaso. N�o podemos retroceder. � vis�vel que nos pr�ximos anos, com todos esses investimentos, teremos uma cidade mais igual e integrada. A mudan�a j� come�ou.
EDUARDA LA ROCQUE, 44, economista, � presidente do IPP (Instituto Pereira Passos). Foi secret�ria municipal de Fazenda do Rio de Janeiro (gest�o Eduardo Paes)