Também no que se refere aos gestores públicos e à sua relação com a empresa, existe doutrina deste corpo consultivo no sentido de que “os gestores públicos se assumem, face às empresas onde exercem funções, «como verdadeiros e próprios órgãos destas empresas, às quais estão juridicamente ligados por um acto de nomeação (negócio jurídico unilateral) e uma relação de emprego (não subordinado) ou prestação de serviço, próxima do mandato mas que não se reduz a este contrato»”[35].