DefesaNet - Geopolítica - O retorno do Samurai: Em defesa da autodefesa do Japão
11 de Agosto, 2014 - 11:55 ( Brasília )
Nota DefesaNet: Recomendamos a leitura do artigo "A iminente (?) renovação militar japonesa" - Os desdobramentos da nova política militar do Japão poderá levar as empresas japonesas disputarem mercados com equipamentos brasileiros como o KC-390 da EMBRAER (Link)
*FOI SECRETÁRIO ASSISTENTE DE DEFESA AMERICANO E CHEFE DO CONSELHO NACIONAL DE INTELIGÊNCIA DOS EUA. DÁ AULAS NA UNIVERSIDADE HARVARD
Alguns críticos veem isso como um afastamento radical de sete décadas de pacifismo. Mas os objetivos centrais de Abe – melhorar a capacidade do Japão de responder a ameaças que não sejam um ataque armado, permitir que o Japão participe mais efetivamente em atividades internacionais de manutenção da paz e redefinir medidas para autodefesa permitidas pelo Artigo 9 – são, de fato, relativamente modestos.
Considerando que o Leste Asiático, diferentemente da Europa após 1945, não experimentou uma reconciliação plena entre rivais nem criou instituições regionais fortes, a região tem sido obrigada a depender do Tratado de Segurança EUA-Japão para sustentar a estabilidade regional.
Quando o governo do presidente americano, Barack Obama, anunciou seu "pivô" para a Ásia em 2011, reafirmou a Declaração Clinton-Hashimoto, de 1996, que citou o pacto de segurança EUA-Japão como a base da estabilidade –pré-requisito para um progresso econômico contínuo – na Ásia.
Essa declaração serviu ao objetivo maior de estabelecer uma relação triangular estável, embora um tanto desigual, entre EUA, Japão e China. Governos americanos posteriores mantiveram essa abordagem e pesquisas de opinião mostram que ela continua a ter ampla aceitação no Japão – não menos pela estreita cooperação na ajuda humanitária depois do terremoto e tsunami de 2011.
Uma preocupação de longo prazo é a ascensão da China – uma potência econômica e demográfica cuja capacidade militar em expansão lhe permitiu adotar uma posição cada vez mais assertiva em disputas territoriais, uma delas com o Japão no Mar do Leste da China. As ambições territoriais chinesas também estão alimentando tensões no Mar do Sul da China, onde estão rotas marítimas vitais para o comércio japonês.
Evidentemente, se a China se tornar agressiva, países asiáticos como Índia e Austrália – que já estão incomodados com a assertividade chinesa no Mar do Sul da China – se unirão ao Japão no esforço para contrabalançar o poder chinês. Mas, do jeito como estão as coisas, uma estratégia de contenção seria um erro. Afinal, a melhor maneira de provocar inimizade é tratar a China como inimiga.
Um objetivo de longo prazo deveria ser, portanto, os EUA transferirem gradualmente suas bases para o controle japonês, deixando forças americanas rotativas entre elas. Aliás, algumas bases – em especial a Base Aérea Misawa ao norte de Tóquio – já hastearam a bandeira do Japão, enquanto abrigam unidades americanas.
O processo deve ser cuidadoso, porém. À medida que a China investe em mísseis balísticos avançados, as bases fixas em Okinawa tornam-se cada vez mais vulneráveis. Para evitar a percepção de que os EUA resolveram devolver as bases ao Japão justamente quando seus benefícios militares estão diminuindo – e para garantir que a medida represente a renovação do compromisso dos EUA com a aliança – uma comissão conjunta teria de ser criada para gerenciar a transferência.
Para o Japão, tornar-se um parceiro em igualdade de condições na sua aliança com os EUA é fundamental para garantir seu status regional e global. Para tal, o modesto passo de Abe para a autodefesa coletiva é um passo na direção certa.