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ANÁLISE DA REAÇÃO DOS COLABORADORES AO PROCESSO DE MUDANÇA ORGANIZACIONAL - LEAN THINKING
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Vasco Alves Faro
1 Teresa Mônica Costa Santos ANÁLISE DA REAÇÃO DOS COLABORADORES AO PROCESSO DE MUDANÇA ORGANIZACIONAL - LEAN THINKING Um estudo de caso na empresa Beta Pedro Leopoldo Faculdades Pedro Leopoldo 2010
2 Teresa Mônica Costa Santos ANÁLISE DA REAÇÃO DOS COLABORADORES AO PROCESSO DE MUDANÇA ORGANIZACIONAL - LEAN THINKING Um estudo de caso na empresa Beta Dissertação apresentada ao Curso de Mestrado Profissional em Administração das Faculdades Pedro Leopoldo como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Administração. Área de concentração: Gestão da Inovação e Competitividade Orientador: Profa. Dr. Vera L. Cançado Pedro Leopoldo 2010
3 À minha mãe Adalgiza, pelos valores, pela dedicação e apoio incessante à minha formação. À minha irmã Geordana e sobrinha Georgiana, que me ajudaram nos momentos de ausência. À minha filha Ana Beathriz, pela compreensão do meu distanciamento. Ao meu companheiro Carlos, pelo apoio incondicional na realização desse sonho.
4 AGRADECIMENTOS A Deus, por estar sempre comigo, dando-me forças para superar minhas limitações e os desafios que a vida impõe. À Prof. Dra. Vera L. Cançado, pela valiosa orientação, atenção e dedicação dispensadas. À Fundação Pedro Leopoldo, por me oportunizar adquirir conhecimento e experiência ao longo deste Mestrado. À Empresa Beta, pelo apoio financeiro e oportunidade de pesquisa em um dos ambientes mais ricos e favoráveis ao desenvolvimento profissional, que muito tem contribuído para a inovação, competitividade e o meio acadêmico. A seus funcionários, que se dipuseram a participar desta pesquisa. Aos colegas de Mestrado, em especial para Lázaro Gomes da Silva e Sicomar Benígno de Araújo Soares, que, em muitos momentos, me apoiaram para alcançar meu objetivo. Agradeço, também, a todas as pessoas que contribuíram para que eu pudesse desenvolver e concluir este trabalho. E, foram muitos os que, de alguma forma, direta ou indireta, deram essa contribuição. Nomeá-los seria tarefa quase impossível, além de oferecer o risco de uma omissão absolutamente injusta e imperdoável.
5 Quando os ventos de mudança sopram, umas pessoas levantam barreiras, outras constroem moinhos de vento. Érico Veríssimo
6 RESUMO O tema mudança vem sendo pesquisado, com maior intensidade, nas últimas décadas, em função da intensificação das transformações, pelas quais as organizações vêm passando. As mudanças organizacionais respondem à necessidade ou ao desejo das organizações de implementarem modificações, planejadas ou não, e de alocarem recursos para resolverem questões de natureza estratégica, estrutural, de recursos humanos, cultural, política ou tecnológica. A implantação de qualquer processo de mudança suscita comportamentos que podem ir desde a aceitação à resistência. Conforme modelo de Chaves (2005), adotado para esta dissertação, a reação à mudança depende do processo de percepção individual durante a mudança organizacional. Os resultados podem levar à adoção espontânea da mudança, decisão de superar a resistência à mudança, adoção de um comportamento resistente ou indecisão. Tais comportamentos são influenciados por moderadores individuais e situacionais. Esta dissertação, que tem sua fundamentação nos eixos teóricos mudança e reação à mudança, busca responder a questão: de que forma os colaboradores da empresa Beta reagiram às mudanças nos processos de trabalho causadas pela implantação da filosofia Lean Thinking? Foi realizado um estudo de caso na empresa Beta, que atua no Brasil, no ramo cimenteiro, prestação de serviço de concreto, co-processamento de resíduos e venda de agregados. Foram aplicados questionários em 123 colaboradores da empresa Beta e realizadas entrevistas com 15 pessoas chave, que participaram do processo de mudança. Os resultados indicam que a caracterização da mudança foi identificada, pelos respondentes, como tecnológica, ou seja, que compreende modificações no sistema de produção, recursos materiais e intelectuais, relacionadas ao desempenho das tarefas. Quanto ao modelo de Chaves (2005), na primeira fase, concluiu-se que a exposição à mudança foi formal, sendo o canal oral e escrito utilizado pela empresa Beta para comunicar as informações. Na fase resposta inicial, o resultado foi a consistência moderada o colaborador aceitou parcialmente a mudança e mostrou interesse em reunir maiores informações sobre o tema. Na fase de conclusão, o comportamento assumido foi de aceitação, ou seja, houve a decisão de adoção do processo de mudança pelos colaboradores. Apesar da aceitação, o moderador individual identificado como o mais relevante foi o hábito que gera uma zona de conforto nas pessoas, que podem se sentir ameaçadas com as mudanças. O moderador situacional identificado foi a experiência anterior mal sucedida, que torna as pessoas descrentes em relação às mudanças futuras. Este trabalho contribuiu para o avanço das pesquisas temáticas sobre mudança, apresentando um instrumento simplificado de pesquisa, aplicado em uma organização do setor privado. Contribuiu para as empresas, nas quais a implantação da filosofia do Lean Thinking leva a um constante processo de mudança. Foi importante para conhecer a natureza das mudanças, as razões que causam resistências a elas e a forma de introduzi-las com mais sucesso. Palavras-chave: Mudança organizacional; Reação à mudança; Lean Thinking.
7 ABSTRACT The theme Organizational Change has been much studied the last decades, due to the intensity of transformation in organizations. Changes answer to the necessity or wish of the organizations to implement modifications, planned or not, and apply resources to solve problems of strategy, structure, human resources, of cultural or/and political and technological aspects. The impantation of any change process can raise behaviors that vary from acceptation to resistence to change. According to the Chaves model (2005), adopted in this study, the reaction to the changes depends on each individual perception due to the organizational modification. The results are: spontaneous adoption of the change, decision to overcome the opposition to it, adoption of a resistant attitude, or indecision. Based on the theoretic axes: organizational change and reaction to change, this study seeks to answer the question: How do the employees of the Beta enterprise react to the changes in the work processes, occurring through the implantation of the Lean Thinking philosophy? We realized a case study in the Beta enterprise, acting in Brazil in the cement sector, cement service provision, waste co-processing and aggregate sales. We applied 123 questionnaires to the employees, and also interviewed 15 key persons, who did participate in the modification process. The results show that the interviewed identified the changes as technological - modifications in the production processes, and also material and intellectual resources related to the job performance. As to the Chaves model, in the first stage, we concluded that the exposition of the changes was formal, orally and on paper communicated in the enterprise. In the initial answer stage, the result was of moderate consistency - the employee accepted partially the change and showed interest to obtain more information about it. In the conclusion stage, the assumed behavior was of accepting, showing the employees decision of acceptation of the changes. Despite the acceptation, the more relevant individual moderator was habit, which, generating a comfort zone in people may let them feel threaten by the modifications. The situational moderator was identified as past bad experience that turns people without trust about future changes. This work helps the progress of thematic researches on change, being a simplified study method, performed in a private organization. It contributes also to the enterprises in which the Lean Thinking philosophy leads to constant modification processes. It was important to know the nature of the changes, the causes of the opposition to them and the means to successfully introduce them. Key-words: Organizational changes; Reaction to change; Lean thinking.
8 LISTA DE ILUSTRAÇÕES FIGURA 1 Passos da mudança organizacional proposto por Kurt Lewin FIGURA 2 Modelo de reação individual à mudança FIGURA 3 A casa do Sistema Toyota de Produção FIGURA 4 Esquema analítico do processo de resistência à mudança... 62
9 LISTA DE QUADROS E TABELAS QUADRO 1 Perspectivas de análise organizacional por temas prioritários QUADRO 2 Perspectivas de análise organizacional por objetivos de processos de mudança QUADRO 3 Principais barreiras à mudança organizacional QUADRO 4 Pressupostos e contrapressupostos das preposições clássicas sobre resistência à mudança TABELA 1 Principais mudanças e impactos com a implantação do Lean Thinking TABELA 2 Amostra segundo o gênero TABELA 3 Amostra segundo a faixa etária TABELA 4 Amostra segundo o estado civil TABELA 5 Amostra segundo o número de filhos TABELA 6 Amostra segundo a renda familiar bruta em reais TABELA 7 Amostra segundo o nível educacional TABELA 8 Amostra segundo o tempo de serviço na empresa TABELA 9 Amostra segundo o local de trabalho na empresa TABELA 10 Amostra segundo as horas de trabalho diário na empresa TABELA 11 Amostra segundo a ocupação de cargo de chefia TABELA 12 Amostra segundo as pessoas convidadas a participar da implantação TABELA 13 Análise do resultado do questionário segundo a pontuação média e Alpha de Cronbach TABELA 14 Análise do resultado de acordo com as dimensões TABELA 15 Frequência de respostas em relação à aceitação da implantação do Lean Thinking TABELA 16 Aceitação da mudança de acordo com o canal de comunicação... 96
10 TABELA 17 Teste de Normalidade TABELA 18 Teste do coeficiente de concordância de Kendall TABELA 19 Teste de Kruskal-Wallis TABELA 20 Teste de média das pontuações segundo as dimensões
11 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO REFERENCIAL TEÓRICO Mudança organizacional Modelos de mudança organizacional Reação às mudanças: da aceitação à resistência Modelo de reação individual à mudança A mudança nos processos pela adoção da filosofia do Lean Thinking A casa do Sistema Toyota de Produção Outros conceitos usados no Lean Thinking Ferramentas do Lean Thinking METODOLOGIA Caracterização da pesquisa Modelo de pesquisa Unidade de análise e observação Técnicas de coleta de dados Tratamento e análise de dados APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS Mudanças na empresa Beta Perfil da amostra Percepção dos respondentes sobre a mudança Análise do estágio 1: exposição à mudança ou inovação Análise do estágio 2: resposta inicial Análise do estágio 3: conclusão Análise dos moderadores individuais e situacionais Análise das dimensões segundo o perfil dos respondentes CONCLUSÃO
12 REFERÊNCIAS ANEXOS 1 Questionário original de Chaves (2005) APÊNDICE A Roteiro de entrevista APÊNDICE B Questionário APÊNDICE C Chave de correção do questionário
13 12 1 INTRODUÇÃO A década de 80 representa para as organizações um período de grandes mudanças, com consumidores mais exigentes, novos competidores, redução do ciclo de vida dos produtos, novo perfil da força de trabalho e outros fatores que impulsionam a competitividade no ambiente de negócios (WOOD Jr.; CURADO; CAMPOS, 1994). As mudanças que estão ocorrendo atualmente, com o incremento da globalização, implicam em novas formas de organizar as empresas, tanto em termos de estratégia, quanto de arranjos empresariais e da gestão em geral. As empresas precisam manter-se em inovação para serem competitivas e bem sucedidas, segundo Fleury e Fleury (2006). No Brasil, desde pelo menos a década de 70, a instabilidade econômica, a falta de política industrial consistente e a inexistência de condições estruturais adequadas criaram um ambiente complexo para os administradores de empresas. É, neste contexto, que surge o interesse por melhor compreender os processos de mudança. Assim, o tema mudança organizacional tem se tornado obrigatório para executivos, consultores e pesquisadores (WOOD Jr.; CURADO; CAMPOS, 1994). As mudanças organizacionais, segundo Wood Jr. (1995) e Motta (1997), respondem à necessidade ou ao desejo das organizações de implementarem modificações planejadas ou alocarem recursos para resolverem questões de natureza estratégica, estrutural, de recursos humanos, cultural, política ou tecnológica. A mudança estratégica aborda as interfaces da organização com o meio ambiente. A mudança estrutural envolve fazer uma alteração nas relações de autoridade e responsabilidade. A mudança de tecnologia compreende modificações no sistema de produção, recursos materiais e intelectuais no desempenho das tarefas. A mudança humana abrange alterações de atitudes, habilidades e comportamentos individuais, motivação, comunicação e relacionamento grupal. A mudança cultural implica em modificações na programação coletiva de uma organização. Por fim, a mudança política é definida como a forma pelo qual os interesses individuais e coletivos são articulados e agregados (MOTTA, 1997).
14 13 Uma das estratégias de mudança que vem sendo usada por diversas empresas, na busca da eficiência e melhorias dos processos de trabalho, é a adoção da filosofia do Lean Thinking, ou seja, Mentalidade Enxuta. Segundo Womack e Jones (2004), o Lean Thinking é uma a filosofia gerencial para criar valor e, ao mesmo tempo, eliminar o desperdício em qualquer organização. É a base do Sistema Toyota de Produção, que desenvolveu um conjunto de políticas padrão, com práticas tão bem sucedidas, que permitiu que a empresa se destacasse na crise que assolou a economia japonesa, em Os principais objetivos da filosofia são simplificar processos para aumentar a produtividade e para reduzir custos e retrabalho. Conforme Ohno (1997), autor da obra e condutor do processo de formação do Sistema na Toyota, é preciso criatividade para alterar os processos de trabalho. As mudanças nesses processos são feitas a partir de um mapeamento do fluxo de produção, com o objetivo de oferecer um produto com especificações do que é considerado valor para o cliente. Trabalha-se, apenas, com as etapas necessárias aos processos, com um fluxo contínuo de uma etapa a outra, eliminando desperdícios, custos e retrabalho com as interrupções. Objetiva-se uma produção que esteja de acordo com a demanda, buscando sempre a perfeição, ou seja, melhoria contínua (WOMACK; JONES, 2004). Dessa forma, é criado um sistema sofisticado de produção, no qual as partes contribuirão para o todo e estimularão as pessoas a melhorarem os processos com os quais trabalham (LIKER, 2004). A implantação desse processo, bem como de qualquer e todo processo de mudança, suscita comportamentos que podem ir desde a aceitação até a resistência. As mudanças podem significar uma ameaça ao conhecido e familiar, segundo Motta (1997). Nada é mais natural do que funcionários se revelarem apreensivos sobre suas tarefas e seu emprego, quando ficam sabendo das mudanças. Em situações conflitantes, com seus interesses ameaçados, há uma tendência das pessoas a se aliarem ou se confrontarem com as novas propostas, com o objetivo de salvaguardar as suas conquistas e os seus valores. Segundo Hernandez e Caldas (2001), tanto a literatura acadêmica quanto a gerencial, tendem a apontar a resistência à mudança como uma das principais barreiras à mudança
15 14 bem sucedida. Inúmeras receitas vêm sendo desenvolvidas para se superar a resistência, nem sempre com sucesso. Diversas hipóteses podem ser levantadas sobre o motivo da resistência às mudanças. Segundo Judson (1969), é necessário reconhecer, de início, que a resistência à uma mudança não é o problema fundamental a ser resolvido. Pelo contrário, ela é geralmente um sintoma de problemas mais básicos, subjacentes à situação. Focalizar as atenções apenas sobre o sintoma trará, quando muito, resultados limitados na solução do problema. A resistência à mudança não surge necessariamente de maneiras padronizadas (ROBBINS, 1998). A resistência pode ser aberta, implícita, imediata ou adiada. É mais fácil lidar com a resistência quando ela é aberta e imediata. O maior desafio é gerenciar a resistência implícita ou adiada. A resistência implícita se manifesta de maneira mais sutil perda de lealdade para com a organização, perda de motivação para o trabalho, aumento de erros ou enganos, aumento de faltas devido às doenças e, assim, mais difíceis de reconhecer. Reações à mudança podem se acumular e, então, eclodir em uma resposta aparentemente fora de proporção, em relação à ação de mudança a que se segue. A resistência foi apenas adiada e armazenada. O que vem à tona é uma resposta para uma acumulação de mudanças anteriores. Pode-se, ainda, classificar as fontes de resistência em individuais e organizacionais, conforme Baron e Greenberg (1999). As fontes individuais de resistência à mudança estão associadas à insegurança econômica, medo do desconhecido, ameaças ao convívio social, hábito e dificuldade em reconhecer a necessidade de mudança. As fontes organizacionais referem-se às seguintes características: inércia estrutural, foco limitado de mudança, inércia do grupo, ameaça à especialização, ameaças às relações de poder estabelecidas e ameaças às alocações de recursos estabelecidas. O presente estudo foi baseado no Modelo de Resistência Individual à Mudança, adaptado por Chaves (2005), a partir do modelo proposto por Hernandez e Caldas
16 15 (2001). Ele aborda as relações entre as atitudes individuais diante da mudança, os comportamentos individuais manifestados e as barreiras individuais e situacionais do processo de resistência à mudança. O modelo é estruturado em três estágios: exposição à mudança ou à inovação, resposta inicial e conclusão. Esse modelo descreve a reação à mudança, desde o momento em que se recebe a informação sobre a mudança, incluindo a forma como a mesma é transmitida, se por meio formal ou informal. Segue-se a reação inicial - percepção de consistência baixa, moderada ou alta consistência que pode levar a busca de maiores informações sobre o processo ou aos comportamentos finais (conclusão) de rejeição, indecisão ou aceitação da mudança, respectivamente. As barreiras individuais e barreiras organizacionais formam a base de sustentação de todo o processo, impactando as ações e reações, bem como a conclusão sobre a mudança. Com fundamentação na abordagem dos eixos teóricos mudança e reação à mudança, esta dissertação busca responder à seguinte questão: De que forma os colaboradores da empresa Beta reagiram frente à mudança nos processos de trabalho causada pela implantação da filosofia Lean Thinking? A empresa Beta (nome fictício), no final de 2008, na busca por melhores resultados e redução dos custos, interessou-se pelo Sistema de Produção da Toyota. Essa empresa atua no Brasil, no ramo cimenteiro, prestação de serviço de concreto, coprocessamento de resíduos e venda de agregados, desde o ano de Em 2009, com o objetivo de eliminar o desperdício e criar riqueza, a empresa passou a divulgar os conceitos do Lean Thinking, começando a implantá-los e instalando uma mudança nos processos de trabalho. Nesses momentos em que são implementadas mudanças ou inovações, as empresas, muitas vezes, enfrentam resistências, conforme apontado por Hernandez e Caldas (2001). O objetivo geral desta dissertação é analisar a reação dos colaboradores da empresa Beta frente à mudança em seus processos de trabalho, gerada pela implantação da filosofia do Lean Thinking. Têm-se como objetivos específicos:
17 16 a) caracterizar a mudança dos processos de trabalho, ocorridas a partir da implantação do Lean Thinking na Empresa Beta; b) identificar as atitudes e comportamentos individuais frente à mudança; c) identificar as barreiras individuais e situacionais frente à mudança; Para alcance destes objetivos, foi realizado um estudo de caso de caráter qualitativo e quantitativo na empresa Beta. Para coleta de dados, utilizou-se de entrevistas semiestruturadas com pessoas chave envolvidas no processo de mudança, da análise de documentos da empresa e da aplicação de um questionário em uma amostra de 123 empregados da Empresa Beta. Este estudo descreve aspectos importantes do Comportamento Organizacional, em um ambiente de mudança dos processos de trabalho, auxiliando outros pesquisadores e empresários a melhor compreender a reação das pessoas frente à implantação de novos projetos. A hipótese básica do modelo é que a resistência é um dos possíveis comportamentos que os indivíduos podem adotar como resultante da sua percepção sobre a mudança. Após breve contextualização do propósito deste trabalho e apresentados o problema de pesquisa e os seus objetivos na Introdução, passa-se a abordar no Capítulo 2 a fundamentação teórica, focando-se o desenvolvimento dos estudos sobre mudança organizacional, a concepção teórica sobre a reação às mudanças e a filosofia do Lean Thinking, que caracteriza a mudança nos processos de trabalho da empresa Beta. A metodologia é apresentada no Capítulo 3, no qual se discutem a caracterização e modelo de pesquisa, a definição da população e amostra, as técnicas e instrumentos de coleta de dados e de tratamento e análise destes. No Capítulo 4, são mostrados os resultados obtidos na pesquisa e, finalmente, o Capítulo 5 traz as considerações finais. São também apresentados as referências e os apêndices, contendo os instrumentos de coleta de dados utilizados na pesquisa.
18 17 2 REFERENCIAL TEÓRICO Neste capítulo, discute-se o tema mudança organizacional, focando as diferentes definições e modelos propostos na literatura. A partir de uma revisão sobre os comportamentos de reação à mudança, que variam desde a aceitação à resistência, aprofunda-se no modelo de reação individual à mudança. Segue-se a apresentação do modelo de mudança nos processos de trabalho pela adoção da filosofia do LeanThinking, focando-se no modelo do Sistema Toyota de Produção e as ferramentas do Lean Thinking. 2.1 Mudança organizacional Caminhar pelo tema Mudança Organizacional é manter constantemente uma janela aberta para o mundo, segundo Wood Jr (1995). Organizações de todos os tipos têm se deparado com cenários substancialmente modificados e significativamente mais dinâmicos que os anteriores. Para seguir esse novo caminho é fundamental desenvolver um senso de percepção do ambiente e da conjuntura para conhecer os mecanismos da mudança. A palavra mudança está presente na literatura de negócios, no discurso de executivos, políticos e acadêmicos, nas matérias jornalísticas e, principalmente, no cotidiano de pessoas e empresas. Porém, mais do que tentar captar o sentido de termo nos diferentes contextos em que se apresenta, o grande desafio parece estar em conviver com um ambiente em constante mutação e na habilidade de alterar comportamentos, hábitos e procedimentos para enfrentar a instabilidade e aproveitar as oportunidades desses novos tempos (WOOD JR, 1995). A mudança não é uma característica somente do mundo contemporâneo, de acordo com Vergara (2000). Ela sempre existiu; desde cinco séculos antes de Cristo, na Grécia antiga, o filósofo Heráclito já afirmava que as coisas estão em constante fluxo, em constante mudança. Sua famosa frase é: Não podemos banhar-nos duas
19 18 vezes no mesmo rio, porque o rio não é mais o mesmo. Segundo Judson (1969), em 1789, quando Benjamim Franklin escreveu a um amigo que nesse mundo nada é certo, a não ser a morte e os impostos, ele esqueceu-se de mencionar uma terceira certeza: as mudanças. Judson (1969) define a mudança organizacional como o conjunto de alterações na situação e/ou no ambiente de trabalho de uma organização. Em uma definição mais ampla, a partir de diversos autores, Wood Jr., Curado e Campos (1994) definem mudança organizacional como qualquer transformação de natureza estrutural, estratégica, cultural, tecnológica, humana ou de qualquer outro componente, capaz de gerar impacto em partes ou no conjunto da organização. Para Wagner III e Hollenbeck (2006), mudança é o ato de variar ou de alterar os modos convencionais de pensamento ou de comportamento. Nas organizações é um ímpeto importante e, ao mesmo tempo, um produto primário dos esforços de desenvolvimento organizacional, reformulando o modo pelos quais as pessoas e os grupos trabalham juntos. Kotter (2000) aponta algumas lições decorrentes de experiências de mudança que diversas empresas vivenciaram no desafio de permanecerem competitivas. Uma das lições extraídas é que a mudança tem muitas fases que, em conjunto, consomem tempo considerável. A eliminação de etapas pode criar a ilusão de velocidade, mas não produz resultados satisfatórios. Outra lição importante é que erros críticos em qualquer das fases, causa, por vezes, impactos devastadores, refreando o ímpeto e anulando ganhos anteriores. De acordo com Gouillart e Kelly (1995), a transformação de negócios representa, hoje, o principal desafio gerencial e uma das tarefas mais importantes dos líderes empresariais. A cada dia, aprende-se mais e mais sobre transformação de negócios, sobre o que funciona e o que não funciona, sobre como estratégias e ideias podem ser traduzidas em programas de ação em todos os níveis da organização e sobre o papel da liderança no processo da transformação empresarial. Afirmam, também, que o segredo da sustentabilidade de uma empresa está na capacidade de
20 19 orquestrar a transformação de forma simultânea de todos os seus sistemas, em uma busca unificada de metas comuns. As empresas bem sucedidas são aquelas capazes de transformar, rapidamente, estratégias em ação, gerenciar processos de forma inteligente, maximizar o compromisso e a colaboração do funcionário e criar condições para uma mudança consistente (ULRICH, 1998). Da mesma forma, a intensidade da presente revolução tecnológica e administrativa já não deixa alternativa senão segui-la, com a própria rapidez que a caracteriza. A mudança alcança as pessoas e instituições todos os dias, tanto de forma gradual e imperceptível, quanto global e estrondosa (MOTTA, 1997). Segundo Costa, Vieira e Rodrigues (2010), para haver mudança organizacional é preciso reconhecimento da necessidade de mudar por parte dos gestores e comprometimento dos membros da organização, definição do conteúdo e do plano do que se vai mudar, escolha de um processo de implementação da mudança e avaliação com possibilidade de voltar ao início do modelo. Os novos modelos gerenciais, resultado das transformações econômicas, sociais e políticas, implicam em participação, valorização da inovação, busca da qualidade e competitividade, orientação para o atendimento das necessidades dos clientes internos e externos, visão sistêmica, incorporação da dimensão simbólica e do poder, flexibilidade e, principalmente, no reconhecimento da mudança como um estado permanente (WOOD JR, 1995) Modelos de mudança organizacional Teorias e modelos são limitados quando se isolam, se radicalizam e arrogam validade exclusiva. Quando se aceita a pluralidade, descobre-se novas maneiras de ver a realidade e novos objetos de estudo. Isso facilita o progresso das teorias, as revisões paradigmáticas e a reinvenção dos próprios modelos de mudança. A prática
21 20 da mudança organizacional incentiva o uso da pluralidade dos modelos existentes e não a supervalorização de qualquer um deles. Se a organização é um fenômeno social global, cada perspectiva contém elementos de um mesmo fenômeno e não a sua totalidade. Se cada perspectiva apenas informa um conjunto de elementos, mudar a organização depende da interdependência e da visão global. A visão sistêmica liberta a organização de paradigmas, modelos e metáforas: todos os elementos constituem e são interdependentes de um mesmo fenômeno. Assim, apesar de serem compreendidos na sua totalidade, podem ser vistos por critérios diversos, conforme afirma Motta (1997). Dos diversos modelos pesquisados, merece destaque o precursor dos estudos sobre o tema mudança, Lewin (1965), que argumentou que o processo de mudança deve seguir três etapas, conforme apresentado na FIG. 1: FIGURA 1 - Passos da mudança organizacional proposto por Kurt Lewin Fonte: Elaborado a partir de LEWIN (1965). A primeira etapa é o descongelamento, que consiste em degelar o nível presente. Trata-se da percepção da insatisfação do grupo com a situação presente, acarretando uma necessidade de mudança. Esse sintoma pode ser compreendido dentro do enfoque organizacional em função de uma crise de resultados e/ou de um incômodo gerado a partir de uma situação considerada inadequada. A segunda etapa é o movimento que consiste em mover para o novo nível, ou seja, a perturbação. Trata-se do processo em si, da mudança pura e simples. É o estágio do desconforto, que pode ser breve ou duradouro, dependendo da mudança a ser implementada. Por fim, a terceira etapa, o recongelamento, consiste em congelar a vida do grupo no novo nível, a partir da mudança implementada. Isso significa o retorno à estabilidade, na concretização da situação desejada que, inicialmente, induziu ao processo de mudança. Nessa etapa, há uma definição clara das mudanças a partir das alterações dos processos e absorção por parte dos envolvidos do novo desenho organizacional. Segundo Lewin (1965), após esse ciclo da mudança, com o tempo, as próprias normas do grupo de trabalho evoluirão para
22 21 sustentar o novo equilíbrio. Enquanto esse ponto não é alcançado, a administração terá que se basear em mecanismos mais formais. O processo de mudança ocorre por várias razões. Morgan (1976) salienta quatro aspectos. O primeiro é a busca pela eficiência: consegue-se mais trabalho a um custo menor, quando a estrutura tiver sido projetada de acordo com princípios seguros. O segundo é conseguir um crescimento equilibrado: com atenção equilibrada no futuro, o trabalho de hoje não tenderá a ser feito às custas do trabalho de amanhã. Uma estrutura planejada separa as responsabilidades presentes do trabalho de desenvolvimento e planeja o equilíbrio apropriado. O terceiro aspecto refere-se à necessidade da organização em manter-se atualizada, para evitar tornarse obsoleta. Uma estrutura bem planejada estimula a associação da nova tecnologia com o trabalho que estiver sendo executado e consegue isso com um mínimo de descontinuidade. O bom planejamento organizacional ajuda a impedir a crise de desemprego imprevisto e, por outro lado, a súbita escassez de alguma qualificação especializada. Por fim, ser mais flexível é outra importante razão para a mudança, pois, o bom planejamento procura alcançar equilíbrio entre fazer e permitir que as coisas aconteçam. Quando as pessoas não estão conscientes do âmbito do seu próprio trabalho e do trabalho dos outros, provavelmente não aproveitarão as oportunidades imprevistas ou terão reações aos problemas inesperados. Ambas as situações se resolvem, mais rapidamente, quando todos sabem o que se espera deles e o que se espera dos outros. Morgan (1976) também descreve as regras para que a mudança organizacional seja implantada. Em outras palavras, ele propõe que para conduzir a mudança deve-se: a) explicar o porque e informar todos os fatos relativos à mudança. Se houverem riscos, deve-se reconhecê-los, mas dizer por que vale a pena corrê-los, mostrando o que foi feito para minimizar os riscos; b) citar os benefícios da mudança sem exagerar, mas enumerá-los objetivamente. Deixar de fazer isso seria o mesmo que um vendedor não dizer ao freguês o que o seu produto pode fazer para ele;