Governo Temer sugere a Bolsonaro PEC da Previdência até 15 de janeiro - Bem Paraná
20/11/18 às 11:10 Atualizado às 11:40 Folhapress
SÃO PAULO, SP (FOLHAPRESS) - Por sugestão do governo de Michel Temer (MDB), o presidente eleito, Jair Bolsonaro (PSL), deveria encaminhar uma proposta de PEC (Proposta de Emenda Constitucional) para a reforma da Previdência e outras propostas legais para a revisão de despesas obrigatórias até o dia 15 de janeiro de 2019.
A reforma da Previdência Social é apontada como "necessidade imediata de revisão das despesas obrigatórias". De acordo com o ministério, o total das despesas obrigatórias somou no ano passado R$ 1,165 trilhão —o equivalente a 17,6% do PIB (Produto Interno Bruto) ou do investimento das empresas no Brasil para aumentar seus bens de capital (como aquisição de máquinas).
Segundo o documento, aposentadorias e pensões equivalem a mais de R$ 4 de cada R$ 10 gastos pelo governo federal —a conta não inclui gastos com o pagamento e rolagem de títulos da dívida pública. Os benefícios previdenciários de trabalhadores aposentados e de pensionistas residentes em cidades correspondem a 34,2% das despesas obrigatórias da União. Os benefícios previdenciários pagos a moradores da zona rural equivalem a 9,4%.
As despesas obrigatórias limitam a autonomia orçamentária do governo, que o Ministério do Planejamento chama no documento de "engessamento orçamentário". Atualmente, os gastos compulsórios equivalem a 91% da despesa primária (excluída a dívida pública). Essa proporção pode chegar a 98% em 2021 —caso não haja reversão das atuais tendências de gasto e de receita.
O documento elaborado para auxiliar a transição entre os governos Temer e Bolsonaro ainda chama atenção para a "rigidez orçamentária" devido ao "grande volume de receitas vinculadas" —quando a arrecadação prevê o gasto. "Existem hoje cerca de 400 normativos legais estabelecendo vinculação de receitas", descreve o Ministério do Planejamento.
Além de sugestões para reversão de despesas obrigatórias, o documento traz 15 capítulos que abrangem as áreas de competência do Planejamento, como a coordenação e governança das empresas estatais. O Ministério do Planejamento defende no texto a privatização da Eletrobras, alerta para a "sustentabilidade econômico-financeira" dos Correios e da Infraero, e assinala o "risco" de outras empresas estatais "se tornarem empresas dependentes do Tesouro Nacional".