O deputado baiano Walter Pinheiro defende que o Estado, como ente fomentador do desenvolvimento tecnológico e da democratização do acesso a novas tecnologias para a sociedade, não pode ser furtar à sua responsabilidade de priorizar a utilização de programas abertos ou os "free software/open source". E ainda questiona: "se as pequenas, médias e grandes empresas multinacionais já estão adotando programas abertos, evitando assim o pagamento de centenas de milhões de dólares em licenciamento de programas, porque deveria o Estado, com uma infinidade de causas sociais carentes de recursos, continuar comprando, e caro, os programas de mercado?"
Para o paranaense Wander Werner, a adoção de programas e sistemas abertos, a exemplo do Linux, vêm se configurando como uma opção tecnicamente viável e de baixo custo para os usuários de microinformática. Segundo ele, trata-se de uma "oportunidade ímpar" para a administração federal, que poderá dispor de programas de computador a custos mais baixos "e com funcionalidade equivalente aos produtos líderes de mercado". Com a proposta, Werner espera ter contribuído para a melhoria técnica e a redução dos elevados custos da informática pública, "combatendo, simultaneamente, os monopólios que vêm constituindo-se no setor, seja em nosso País, seja em nível internacional".
Já a proposição do parlamentar goiano Luiz Bittencourt tem por objetivo estabelecer critérios para a aquisição preferencial de programas abertos, de modo a que o Estado possa dispor de fundamento normativo para a adoção de tais produtos. Conforme sua justificativa, "tornou-se realidade, nos últimos anos, a oferta de programas abertos com especificações similares aos dos melhores produtos disponíveis no mercado e a preços muito competitivos". Para ele, os distribuidores de sistemas operacionais proprietários, tal como o Windows, adotam "práticas monopolísticas muito agressivas".